(南京郵電大學保衛(wèi)處 江蘇·南京 210000)
在校園相對封閉的環(huán)境中,建筑物、雜物眾多,電器、線路多且布局復雜,加上人員密集,導致火災發(fā)生的各種因素較多,所以消防安全管理就顯得尤為重要,它直接關系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全。黨的十九大報告強調,要樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,提升防災減災救災能力。但就目前的實際情況來看,高校師生在消防安全管理方面的意識比較淡薄,消防安全管理機制不夠健全,許多校內建筑缺少必要的消防設備設施,日常管理工作中缺乏對消防安全工作的有效監(jiān)督。同時,高校對師生的消防安全教育宣傳也不夠到位。在信息化時代,高校傳統(tǒng)的管理模式難以跟上時代發(fā)展的潮流,高校應該堅持與時俱進的理念,將更多先進的現(xiàn)代化信息技術融入到高校消防安全管理工作當中,創(chuàng)新高校消防安全管理模式,提高消防安全管理水平,通過扎實有效的管理工作,切實維護師生安全與校園穩(wěn)定。
在我國很多省市地區(qū),一些高校通常都有多個校區(qū),占地面積大,建筑結構復雜,師生數(shù)量少則幾千,多則幾萬,如吉林大學、鄭州大學、四川大學等,在校師生均在6萬以上。高校建筑主要包括教學樓、辦公樓、食堂、宿舍、實驗室、圖書館、檔案館、體育館等,有的獨立成棟,有的由走廊連接形成連體建筑,結構差別大,其中教學樓、辦公樓、宿舍、圖書館、檔案館等場所是消防安全管理的重點區(qū)域,具有人流量大、人員密集、可燃物和助燃物多等特點,存在巨大的消防安全隱患。高校的新校區(qū)一般都按照較高的消防安全等級進行設計、建造,后期會經(jīng)過比較嚴格的建筑消防審核、監(jiān)督和消防驗收等流程,防火等級較高,也有不少高校在對校區(qū)進行擴建、改造的過程中,保留了老校區(qū)建筑的教學、行政功能,這些建筑通常年代久遠,人員承載量有限,沒有消防安全通道,存在消防等級不合格、消防安全設備設施陳舊落后等問題,同樣存在嚴重的消防安全隱患。一旦發(fā)生火災事故,很難在短時間內對所有人員進行有效疏散,很容易造成高校財產(chǎn)損失及人員傷亡。
高校人員構成主要包括在校學生、教師及行政管理人員,部分高校也包括第三方的物業(yè)管理人員、教職工家屬以及一些社會的流動人員,人員結構比較復雜。客觀來講,高校師生及教職工的知識素養(yǎng)較高,但是他們大多數(shù)都沒有參加過專業(yè)的消防安全培訓,對火災等消防安全事故的認識不足。有的學生在宿舍使用大功率電器,超荷載使用用電設備,平時不注意物品的擺放位置,出門不及時關閉電源等;缺乏基本的防火、滅火、逃生、救援等消防安全知識,不懂得如何正確使用滅火器等消防設施。更為重要的是,大部分學生的消防安全意識比較淡薄,平時只是在新聞上看到火災案例,認為火災離自己比較遙遠,覺得事不關己,主觀上就不重視消防安全。而高校在日常教學管理工作中,很少進行全校規(guī)模的消防安全演練,也很少對師生進行定期的消防安全知識培訓,這也是火災發(fā)生時,導致師生難以及時進行救援和自救的根本原因。
消防安全管理需要常態(tài)化的日常監(jiān)管工作,而一旦發(fā)生火災等消防安全事故后,足夠、專業(yè)的消防安全人員能夠及時、科學地進行事故處理,這些都是最大限度地避免和降低消防安全事故損失的必要保障。但目前我國大部分高校都做不到這些。一方面,高校對消防安全的監(jiān)管力度不夠。雖然每所高?;旧隙冀⒘伺涮椎南腊踩芾碇贫?,但平時卻疏于監(jiān)管和檢查,即使發(fā)現(xiàn)了潛在的消防安全隱患,也會因為人手不足、資金短缺等,難以進行及時有效地整改;另一方面,高校消防安全管理專業(yè)化人才不足,高校的消防安全管理工作通常由學校安保部門負責,安保人員的入職門檻較低,經(jīng)過簡單培訓即可上崗,基本上沒有接受過長期、專業(yè)化的消防安全培訓,在消防安全管理工作的認識和處理方面存在較多的知識盲點,加上安保人數(shù)有限,很難統(tǒng)籌做好全校消防安全工作。
自2010年1月1日起,我國正式施行《高等學校消防安全管理規(guī)定》,目的就是為了加強和規(guī)范高等學校的消防安全管理,切實預防和減少高校火災事故,使師生的生命財產(chǎn)安全有所保障。而信息技術的發(fā)展,也為高校消防安全管理工作提供了新的理念和模式,比如《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》、《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》等政策的出臺,明確提出要堅持與時俱進,加強現(xiàn)代信息技術如云計算、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代消防安全管理工作的深度融合,著力構建“智慧消防”新模式,全力打造立體化、全覆蓋的社會火災防控體系??梢钥闯?,國家在宏觀層面對消防安全管理工作是非常重視的,用信息化時代的信息技術來推動現(xiàn)代消防安全工作的向前發(fā)展,這也為高校消防安全管理模式的改革與創(chuàng)新提供了有利的政策環(huán)境。
現(xiàn)代信息技術主要指的是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G,將這些信息技術應用于高校消防安全管理工作中,能夠極大地改善高校消防安全管理的效能和效率。首先,借助與物聯(lián)網(wǎng)相關的設備和技術,就可以通過信息傳感器、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)等,實現(xiàn)對物體、人員的實時監(jiān)控,只要某地出現(xiàn)火災,通過傳感器和定位系統(tǒng),就能直接進行火災報警,并將火災事故地點、火情等信息及時傳送到學校監(jiān)控室及當?shù)叵腊踩块T,便于第一時間進行火災處置;其次,運用大數(shù)據(jù)技術,可以為高校排查火災隱患提供有力的數(shù)據(jù)支撐。通過對消防大數(shù)據(jù)的分析研判,可以提供技術防控、校內監(jiān)督、多部門齊抓共管的消防隱患排查手段,改變傳統(tǒng)隱患排查模式,一旦出現(xiàn)火災隱患,學校的保衛(wèi)部門和消防大隊共同發(fā)布預警信息,確保及時排查隱患,降低火災發(fā)生概率;再者,5G移動通訊技術的應用,為創(chuàng)新高校消防管理模式提供了必要的信號基礎。5G信號傳輸具有數(shù)據(jù)傳輸量大、延時低、智能化水平高等優(yōu)勢,隨著5G信號的切入,各類消防硬件包括報警、煙感、自動噴淋等系統(tǒng)能夠獨立發(fā)射信號到監(jiān)控室,并與地方的消防大隊形成高效的聯(lián)動。當某處消防硬件設備出現(xiàn)故障時,5G系統(tǒng)就能夠對整個消防系統(tǒng)進行自我分析并報錯修復,極大地提高了消防安全系統(tǒng)的高效與穩(wěn)定。
在信息化時代背景下,對于新校區(qū)的建設必須按照高標準、高質量的消防安全管理工作的要求來進行設計和施工,建立現(xiàn)代化的消防安全預防和管理系統(tǒng)。同時要加大對現(xiàn)代信息技術和設備的引進,提高高校消防安全系統(tǒng)的現(xiàn)代化、信息化水平。對于老舊校區(qū),在無法對其建筑內部結構進行改造的情況下,可以通過強化信息化建設來提高老舊建筑對火災等災害的預防和反應能力??赏ㄟ^引入物聯(lián)網(wǎng)的相關技術,在老舊建筑內部、人流量密集場所加裝紅外掃描等裝置,這樣既可以及時進行火災預警,提高對火災的預防、處置效能,也可以延長消防設備及系統(tǒng)的使用周期,降低成本。
此外,高校還須進一步完善消防安全管理機制,根據(jù)實際情況,不斷增加新的消防安全管理條理,明確學校、二級單位消防主體責任。按照“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,嚴格落實消防日常管理制度。特別是在消防安全的日常監(jiān)管方面,高校消防安全管理制度中應該進行明確、嚴格的規(guī)定,確保消防安全檢查科學、規(guī)范,而不能流于形式。
要從根本上杜絕高校消防安全事故,加強消防安全知識的宣傳教育,提高全體師生的消防安全意識最為關鍵。首先,高校應該將對學生的消防安全教育納入到高校專業(yè)課程教育中去,與專業(yè)知識教育同步進行,提高消防安全教育的針對性和實用性;其次,要積極拓展高校學生消防安全教育第二課堂,同時在高校政策制定和資金扶持上加大力度,不斷提高大學生的消防安全意識;再者,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技,提高消防安全教育的信息化轉型,全方位、立體式向大學生展現(xiàn)消防安全事故的危害及其預防和處理方式,切實提高大學生的火災防范意識。同時,可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、校園APP、微信公眾號等渠道,向全校師生推送消防安全的相關知識和技能,使消防安全潛移默化地融入到師生的日常學習和生活當中。
對于高校的“智慧消防”建設,可以參照大型企事業(yè)單位在“智慧消防”建設方面的成果和經(jīng)驗。圍繞校園消防安全的“防”與“控”,將學生、教師統(tǒng)一納入其中,形成一種整體的聯(lián)動架構。對此,高校可以仿照“學習強國”APP的運作模式,開發(fā)校園消防安全APP,以二級學院為單位,構建線上消防安全管理組織架構。采用分組管理的模式,院領導分管年級,輔導員和班主任分管班級,班干部分管小組,將全體師生納入校園消防安全管理體系當中,形成消防安全日常管理、消防知識在線學習、消防安全經(jīng)驗分享交流、實時發(fā)布消防安全講座通知為一體的線上消防安全管理模式。同時,高??筛鶕?jù)自身實際情況,設置“高?;馂闹腔蹤z測系統(tǒng)”、“高校火災智慧預警系統(tǒng)”、“消防安全智慧學習系統(tǒng)”、“高校消防智慧服務系統(tǒng)”這四個子系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)的智能化分析,自動判別量化風險指標,實現(xiàn)高校保衛(wèi)部門對學校火災隱患的動態(tài)評估,做到事前排查、事中預警、事后處置的高效能智能化消防安全管理體系。
此外,高校應積極與當?shù)氐南啦块T進行溝通,主動將學校的平面圖、路線圖、建筑結構圖以及實驗室存儲的化學品、藥品理化性質等數(shù)據(jù)與消防部門進行共享,形成數(shù)據(jù)、信息、管理的無縫對接,確保一旦發(fā)生火災,消防部門能第一時間作出反應,提高消防救援工作的效率。
社會的不斷發(fā)展和進步,對高校的校園管理工作也提出了更加嚴格的要求。消防安全管理作為事關高校資產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作,必須納入高校日常管理的常態(tài)化機制當中。信息技術的廣泛應用為高校的消防安全管理工作提供了更加科學化、便捷化的工具和渠道,對傳統(tǒng)消防安全管理模式也是一次巨大的變革。高校應該抓住信息化時代的機遇,從建筑設計布局、管理制度完善、消防安全宣傳、信息技術應用等方面,全面提升校園對于消防安全事故的排查、預防、處理及善后能力,為師生營造一個安全的學習和生活環(huán)境,促進高校的健康可持續(xù)發(fā)展。