王懷軍, 安德海*, 馬成賢

(1.臨夏州畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 臨夏 731100; 2.臨夏州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心,甘肅 臨夏 731100)

1 畜禽種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 “十三五”發(fā)展成效

1.1.1 畜禽品種豐富 全州現(xiàn)有畜禽品種資源主要有牛、羊、豬、禽、兔、蜂、魚等品種(類群、品系)。牛主要有：荷斯坦、西門塔爾、德國(guó)黃牛、夏洛萊、安格斯、利木辛、安德溫等引進(jìn)品種；綿羊主要有：細(xì)毛羊，小尾寒羊、夏洛萊、陶賽特、薩?？?、杜波、湖羊、波德代、德克賽爾等；豬有甘肅白豬、杜洛克、長(zhǎng)白、大約克；蛋雞有伊沙褐和羅曼蛋雞，肉雞主要有艾維茵、AA肉雞等品種；魚類有建鯉、彭澤鯽、斑點(diǎn)叉尾鮰、虹鱒、金鱒、甲魚、河蟹、錦鯉、羅氏沼蝦等9個(gè)名優(yōu)特新品種,很大程度上滿足了養(yǎng)殖戶的品種需求。

1.1.2 種畜禽供應(yīng)能力顯著提高 全州有牛冷凍精液供種中心1個(gè)，省一級(jí)種公豬站1個(gè)，牛供種中心供應(yīng)冷凍精液,實(shí)現(xiàn)了奶肉牛良種的全覆蓋。奶牛、肉牛、綿羊國(guó)家良種項(xiàng)目補(bǔ)貼覆蓋全州八縣(市)?！笆濉逼陂g全州畜禽良種化水平明顯提高，形成了以牛的細(xì)管凍精引進(jìn)、綿羊種公羊引進(jìn)、生豬種公豬引進(jìn)為主，綿羊、生豬凍精引進(jìn)為輔，實(shí)施雜交、純繁改良為技術(shù)支撐、種質(zhì)檢測(cè)為保障、選育優(yōu)良后代，擴(kuò)繁提質(zhì)。年牛羊種業(yè)產(chǎn)值約7.86億元。

1.1.3 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐步規(guī)范 相繼出臺(tái)或重新修訂了《臨夏州種畜禽場(chǎng)(孵坊)管理及畜禽種質(zhì)鑒定規(guī)則》、《臨夏州種畜禽場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)評(píng)分細(xì)則》、《臨夏州種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可管理辦法》等一系列配套性政策，形成了比較完善的種畜禽管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件體系和現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)制度，實(shí)施對(duì)許可行為依法嚴(yán)格監(jiān)管，形成了行政許可規(guī)范化運(yùn)作和監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查職能，嚴(yán)厲打擊各類銷售假劣種畜禽等違法行為，確保了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序。

1.1.4 畜禽種業(yè)節(jié)本增效顯著 建立起連接州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的畜禽良繁體系和直接面向廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的品種改良服務(wù)點(diǎn)。并形成了一支具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，全州共有黃牛凍配改良站(點(diǎn))181個(gè)，羊人工授配點(diǎn)23個(gè)，豬人工授配點(diǎn)15個(gè)，從事改良工作的人員達(dá)526人。全面組織實(shí)施奶肉牛人工凍精授精技術(shù)、奶牛胚胎移植技術(shù)、牛性控凍精授配技術(shù)、羊溫精人工授精技術(shù)、羊凍精人工授配技術(shù)、生豬溫精人工授配技術(shù)、生豬凍精人工授配技術(shù)。目前，全州黃牛能繁母牛凍配率已達(dá)到85%以上，基本上實(shí)現(xiàn)了凍配全覆蓋，牛良種覆蓋率達(dá)到78.5%，羊良種覆蓋率達(dá)到76.5%。生豬良種覆蓋率達(dá)93%以上，蛋肉雞良種覆蓋率達(dá)到100%。全州奶牛平均單產(chǎn)水平達(dá)到6.8 t以上。畜禽良種化極大地促進(jìn)了全州畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

1.2 主要做法

1.2.1 政府高度重視，資金扶持有力 畜禽良種工程的實(shí)施得到了各級(jí)黨委、政府的普遍重視?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金、國(guó)家良種補(bǔ)貼資金，州級(jí)液氮補(bǔ)貼資金，用于牛改良凍精、液氮補(bǔ)助，技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化凍配站(點(diǎn))的改造建設(shè)，合理調(diào)整凍配網(wǎng)點(diǎn)布局，使凍配站(點(diǎn))與奶肉牛分布相適應(yīng)，方便了廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)配種的需求，推動(dòng)了牛羊改良工作的順利進(jìn)行。

1.2.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)工作任務(wù) 畜禽改良是畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，是年度考核的主要指標(biāo)，畜禽改良工作以責(zé)任書的形式分解落實(shí)到各縣(市)，與各縣(市)簽訂目標(biāo)責(zé)任管理書?？h(市)將畜禽改良任務(wù)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站和具體人員頭上，明確各自的工作職責(zé)。對(duì)凍配人員實(shí)行補(bǔ)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)超額完成牛改任務(wù)的單位和個(gè)人，優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先，優(yōu)先晉升職稱。根據(jù)農(nóng)村青年勞動(dòng)力外出務(wù)工，很大程度的留守人員是老人和孩子，凍配人員開展上門配種，貼近群眾，方便群眾，提高服務(wù)水平。

2 畜禽種業(yè)存在的問題

2.1 畜禽種業(yè)開發(fā)投入不足

盡管臨夏州牛羊改良工作取得了一定成績(jī)，由于認(rèn)識(shí)上的差異以及投入不足和投入缺乏連續(xù)性，在品種改良上重利用、輕保護(hù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，制約了畜禽遺傳資源的有效利用。列入《甘肅省畜禽品種志》的甘肅白豬、甘肅高山細(xì)毛羊處于瀕危狀態(tài)，目前還沒有組建品種資源保種場(chǎng)。

2.2 品種培育和自主創(chuàng)新能力弱

臨夏州畜禽品種改良工作起步較早，牛改良始于1954年，牛改良數(shù)量逐年增加，目前占甘肅省黃牛改良數(shù)量的25.8%，走在甘肅省牛改良工作的前面。但由于邊引進(jìn)邊雜交改良，沒有建立核心育種場(chǎng)，致使改良種質(zhì)資源依靠引進(jìn)，沒有選育培育的自主種畜品種。州內(nèi)種畜禽企業(yè)一般從事較低端的擴(kuò)繁，生產(chǎn)品種選育手段落后，再加上科技研發(fā)滯后、產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條不長(zhǎng)、畜禽種業(yè)文化挖掘不夠，缺乏真正具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)品牌。

3 畜禽種業(yè)發(fā)展布局

3.1 區(qū)域布局

3.1.1 肉牛產(chǎn)業(yè)帶 沿太子山、積石山高寒陰濕區(qū)一帶，以臨夏縣、康樂縣、和政縣、積石山縣的西南部山區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)216個(gè)村為重點(diǎn)，實(shí)施肉牛雜交改良工程，到2025年底，能繁母牛存欄達(dá)到11.36萬頭的母牛生產(chǎn)基地。

3.1.2 奶牛產(chǎn)業(yè)帶 蘭郎公路沿線的臨夏縣、臨夏市、和政縣、廣河縣的川區(qū)、其余4縣縣城周邊共24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的117個(gè)村為重點(diǎn)，實(shí)施奶牛改良提質(zhì)工程，到2025年底，雜交高代奶牛及純種奶牛存欄達(dá)到3.65萬頭的奶業(yè)基地。

3.1.3 肉羊產(chǎn)業(yè)帶 沿洮河、黃河沿的東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、永靖縣、廣河縣、康樂縣干旱山區(qū)為主，涉及45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的206個(gè)村為重點(diǎn)，實(shí)施良種肉羊雜交改良工程，到2025年底，雜交肉用母羊存欄達(dá)到53.8萬只的肉羊生產(chǎn)基地。

3.1.4 細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)帶 沿太子山、積石山高寒陰濕區(qū)一帶，以臨夏縣、康樂縣、和政縣、積石山縣高寒陰濕區(qū)為主，覆蓋43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153個(gè)村的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，開展細(xì)毛羊同質(zhì)化提升工程，到2025年底，高代細(xì)毛羊母羊存欄達(dá)到29.6萬只的細(xì)毛羊繁育基地。

3.1.5 生豬產(chǎn)業(yè)帶 以漢族聚居的臨夏縣、臨夏市、永靖縣、和政縣、積石山縣為主的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實(shí)施瘦肉豬雜交改良工程，到2025年底，外三元雜交母豬存欄達(dá)到5.83萬頭的瘦肉豬基地。

3.2 種質(zhì)資源利用推廣布局

3.2.1 肉牛產(chǎn)業(yè)帶 主要引進(jìn)優(yōu)良肉牛冷凍精液，以西門塔爾牛、德國(guó)黃牛、利木贊牛、安格斯牛、南德溫牛為父本，西門塔爾牛、秦川牛、本地黃牛為母本，廣泛開展二元、三元雜交和級(jí)進(jìn)雜交，選育培育優(yōu)良高代雜種母牛，提升母牛生產(chǎn)性能，為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖牛源。開展牛人工授精授配技術(shù)，覆蓋面達(dá)到100%。

3.2.2 奶牛產(chǎn)業(yè)帶 主要引進(jìn)高產(chǎn)黑白花奶牛凍精、少量性控凍精及奶牛胚胎，以高產(chǎn)黑白花牛為父本開展級(jí)進(jìn)雜交，開展奶牛細(xì)管凍精授配、性控凍精授配及胚胎移植技術(shù)，選育培育優(yōu)良高代雜種奶牛和純種奶牛，提高奶牛產(chǎn)奶量。

3.2.3 肉羊產(chǎn)業(yè)帶 引進(jìn)種公羊?yàn)橹?，同時(shí)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊凍精，以澳洲白、薩?？?、杜波為父本，湖羊?yàn)槟副?，開展二元、三元雜交。以大面積開展本交改良，養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極開展綿羊溫精授配和凍精授配技術(shù)，實(shí)施同期發(fā)情技術(shù)，提高肉羊生產(chǎn)性能，擴(kuò)大繁育數(shù)量。

3.2.4 細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)帶 引進(jìn)細(xì)毛羊種公羊?yàn)橹?，以非洲美利奴、甘肅高山細(xì)毛羊?yàn)楦副?，本地?xì)毛羊?yàn)槟副?，開展級(jí)進(jìn)雜交，大面積實(shí)施種公羊本交配種改良，在養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施同期發(fā)情技術(shù)，開展細(xì)毛羊溫精授配，提高細(xì)毛羊產(chǎn)羔率。

3.2.5 生豬產(chǎn)業(yè)帶 引進(jìn)長(zhǎng)白、杜洛克、大約克種公豬，開展二元、三元雜交，主要實(shí)施本交配種，在養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶中開展人工授技術(shù)，實(shí)施豬溫精授配，種豬場(chǎng)開展豬凍精授配技術(shù)，提高種公豬利用率。

4 畜禽種業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2025年在全州建成與畜牧業(yè)相適應(yīng)的多畜種、多層次的種畜禽繁育推廣體系，種畜禽選育、質(zhì)量監(jiān)管和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善畜禽遺傳資源有效保護(hù)，新增畜禽種業(yè)產(chǎn)值3.86億元以上。改擴(kuò)建畜禽品種選育場(chǎng)5個(gè)，重點(diǎn)選育培育牛、羊、豬3個(gè)畜種的6個(gè)品種，新建4個(gè)州級(jí)種羊場(chǎng)，2個(gè)省級(jí)豬品種溫精供精站，3個(gè)種豬場(chǎng)，新增能繁母牛7.6萬頭、能繁母羊11.7萬只、能繁母豬4.85萬頭，提升品種選育能力和供種能力。開展牛羊豬3個(gè)畜禽品種的13個(gè)商用組合，選育其中7個(gè)畜禽新品種(配套系)，牛人工授精覆蓋面達(dá)到96%。有50%以上的綿羊繁育場(chǎng)大面積實(shí)施同步發(fā)情、優(yōu)質(zhì)肉羊凍精授配、可視輸精槍授精技術(shù)。在28%的豬場(chǎng)中開展豬溫精授配和凍精授配，凍精以祖代、父母代為主，提升優(yōu)質(zhì)種資源的利用率，奶牛、肉牛、肉羊等品種的主要生產(chǎn)性能達(dá)到全省先進(jìn)水平。

5 保障措施

5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)畜禽種業(yè)發(fā)展特別是畜禽改良的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施改良規(guī)劃，落實(shí)改良經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的保護(hù)措施。

5.2 加大政策扶持

各級(jí)政府是畜禽改良工作的投入主題，將畜禽改良經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。根據(jù)我州畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜禽改良工作實(shí)際，州級(jí)財(cái)政重點(diǎn)保證肉牛、奶牛、肉羊改良經(jīng)費(fèi)，對(duì)奶肉牛凍配所需凍精和液氮有州級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，對(duì)肉羊引種資金州上負(fù)擔(dān)1/4，縣市負(fù)擔(dān)3/4，細(xì)毛羊、良種豬引進(jìn)經(jīng)費(fèi)由縣市財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要通過項(xiàng)目積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的畜禽改良經(jīng)費(fèi)，增加改良工作的投入。

5.3 完善技術(shù)支撐體系

各級(jí)政府要把完善壯大良種繁育推廣體系作為改良工作的主要任務(wù)，按照提升縣一級(jí)、完善鄉(xiāng)一級(jí)、延伸村一級(jí)的思路，抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和良種繁育體系建設(shè)力度的有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家和省上爭(zhēng)取項(xiàng)目，不斷完善壯大全州良種繁育體系，為畜禽改良工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是畜牧良種繁育推廣體系的主體，要擔(dān)負(fù)起良種引進(jìn)、品種選種選配、選育擴(kuò)繁、種畜檢測(cè)、推廣應(yīng)用管理的職責(zé)，并根據(jù)改良工作實(shí)際，推廣配套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、適合本區(qū)域的良種改良組合，最大限度的發(fā)揮優(yōu)良畜禽的種質(zhì)效益。種畜禽場(chǎng)作為良種繁育推廣體系的重要組成部分，要自覺接受業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督管理，按《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》要求進(jìn)行生產(chǎn)，完善系譜檔案，開展選種選配，確保種畜禽質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)畜種。

5.4 強(qiáng)化人才培養(yǎng)

要實(shí)施好畜牧良種工程，建立培養(yǎng)一支具有扎實(shí)繁殖技術(shù)理論和實(shí)踐操作技能的人才隊(duì)伍勢(shì)在必行，因此，對(duì)全州從事畜牧良種工程的各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，種畜禽場(chǎng)的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行定期與不定期的培訓(xùn)，提升理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，實(shí)現(xiàn)州、縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))繁殖員持證上崗。并鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到種畜禽企業(yè)就業(yè)，加快造就一批知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理、協(xié)作高效、競(jìng)爭(zhēng)力突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的畜禽種業(yè)科技團(tuán)隊(duì)。有力推動(dòng)全州良種工程的實(shí)施。

5.5 嚴(yán)格依法監(jiān)管

依法加強(qiáng)對(duì)品種資源保護(hù)、種畜禽生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，確保種畜禽市場(chǎng)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。依法規(guī)范種畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫條件，保證種畜禽能暢通供應(yīng)，逐步在種畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師制度，建立健全的種畜禽動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格種畜禽產(chǎn)地檢疫和引入檢疫監(jiān)管，規(guī)范種畜禽防疫檔案和畜禽標(biāo)識(shí)管理制度。同時(shí)要加大種畜禽監(jiān)管力度，定期進(jìn)行健康水平監(jiān)測(cè)結(jié)果在行業(yè)內(nèi)公布，保證種畜禽供種安全。

5.6 做好宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)力量開展畜禽改良

良種畜禽的引進(jìn)推廣主要靠國(guó)家投入，但廣大養(yǎng)殖戶作為受益主體，是畜禽品種改良工作不可忽視的觀點(diǎn)環(huán)節(jié)，一方面通過大范圍的宣傳動(dòng)員和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾樹立良種是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展核心基礎(chǔ)的觀念，提高群眾用良種的積極性；另一方面，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，鼓勵(lì)群眾籌集資金，按照畜禽品種改良規(guī)劃引進(jìn)良種，擴(kuò)大引種范圍和數(shù)量，解決引種只靠國(guó)家投入資金不足的短板。