堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為全省水利改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障

□河北省水利廳黨組書記、廳長 位鐵強(qiáng)

2019 年以來，全省水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，持之以恒糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化水利廉政風(fēng)險防控，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，初心使命進(jìn)一步堅定，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，懲防體系進(jìn)一步完善，主體責(zé)任進(jìn)一步壓實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。今后，我們要在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的舉措，強(qiáng)化政治監(jiān)督，強(qiáng)化專項治理，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為推動“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”落實落地，為加快推進(jìn)全省水利改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

一、強(qiáng)化政治監(jiān)督，增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”的自覺性和堅定性

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺。省紀(jì)委九屆五次全會要求，要強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央政令暢通、令行禁止，以有力有效的監(jiān)督嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面貫徹落實中紀(jì)委和省紀(jì)委會議精神，扎實推進(jìn)政治監(jiān)督，要做到“三個到位”。

1.監(jiān)督目的認(rèn)識到位

政治監(jiān)督的根本目的是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首要任務(wù)是“兩個維護(hù)”。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨不力的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題，都是“四個意識”不強(qiáng)的問題，都是對黨不忠誠不老實的問題，政治上的問題必須從政治上解決，要依靠政治監(jiān)督來正本清源。水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要高度重視政治建設(shè)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)政治監(jiān)督的重要意義。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，把政治監(jiān)督擺在第一位，督促黨員干部在政治立場和政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通。

2.監(jiān)督內(nèi)容把握到位

各級要加強(qiáng)對習(xí)近平總書記“3·14”“9·18”重要講話精神和對河北重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督，保障總書記重要講話和指示批示精神得到不折不扣的貫徹落實。要加強(qiáng)對黨中央重大決策部署和省委、省政府部署貫徹落實工作的監(jiān)督，今年特別要加強(qiáng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅涉水工作的監(jiān)督，使黨中央和省委、省政府決策部署在水利系統(tǒng)落實見效。要加強(qiáng)省委巡視反饋問題整改的監(jiān)督，確保各項問題不折不扣整改到位。要加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實的監(jiān)督，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。

3.監(jiān)督措施實化到位

政治監(jiān)督不是空洞口號，必須見人見事，把監(jiān)督措施落細(xì)落實。通過加強(qiáng)分析研判、規(guī)范黨內(nèi)生活、抓好專項檢查、強(qiáng)化線索處置等行之有效的監(jiān)督檢查方式，使中央重大決策部署到達(dá)哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到那里，并且要做實做細(xì)，確保政治監(jiān)督落到實處、見到實效。要著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效監(jiān)督制度，使政治監(jiān)督常態(tài)化、經(jīng)常化、制度化，確保中央興水惠民政策落地生根。廳直紀(jì)委要緊盯重點任務(wù)，研究出臺監(jiān)督辦法，推動重點工作落實和干部履職到位。

二、強(qiáng)化專項治理，堅決糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出，要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。省紀(jì)委五次全會明確今年專項治理任務(wù)，即深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治、涉黑腐敗“保護(hù)傘”問題整治等，為深入治理群眾身邊腐敗問題鎖定了靶向、把準(zhǔn)了關(guān)節(jié)和要害。從全省水利系統(tǒng)看，經(jīng)過近年持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，還存在一些基層黨組織主體責(zé)任意識不強(qiáng)、落實管黨治黨責(zé)任不力、管理監(jiān)督黨員干部寬松軟，以及個別黨員干部動機(jī)不純、侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系等問題。全省水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大干部職工要牢固樹立為民服務(wù)理念，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題作為努力方向，一件一件抓到底，一年一年不松懈，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1.深化整治水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題

要重點查糾水利扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明，在脫貧攻堅工作中履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，水利扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、以權(quán)謀私，搞形式主義、形象工程、打折扣、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題。

2.深化整治涉水民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題

要重點整治地下水超采綜合治理責(zé)任壓得不實、工作效果不理想等問題；河湖“四亂”抓落實力度不夠大、清理不徹底等問題；涉水行政審批省市縣事權(quán)責(zé)任不夠清、辦理時限長等問題。

3.深化整治水利涉黑腐敗“保護(hù)傘”問題

要重點整治黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員采取暴力、威脅等手段，干涉水利扶貧資金安排，在水利項目征地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中，勾結(jié)黑惡勢力煽動鬧事、侵害群眾安全和利益等問題。

在專項整治工作中，必須堅持全面發(fā)力，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的每一個環(huán)節(jié)均發(fā)揮作用。既要抓住懲治這一手不放，也要把監(jiān)督挺在前面，盯緊各類“微腐敗”，管住所有公權(quán)力，對損害群眾利益問題寸步不讓、一查到底。既要盯緊普遍存在的共性問題，又要從信訪舉報、監(jiān)督檢查、調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)個性問題，因地制宜，精準(zhǔn)施治。既要立足當(dāng)前，把存在的突出問題整治到位、解決徹底，又要著眼長遠(yuǎn)，把握政治生態(tài)，在“突破—鞏固—再突破—再鞏固”中向縱深發(fā)展，推動整治群眾身邊腐敗問題不斷取得新成效。

三、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深入落實中央八項規(guī)定精神

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，保持定力，寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。近兩年，我們持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，廣大干部職工思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，但有的具體工作中，還存在不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)、作風(fēng)不夠扎實等問題，特別是面對強(qiáng)監(jiān)管新要求，還缺乏較真碰硬的斗爭精神，往往是對內(nèi)下不了手、對外不敢下手，主動檢查不夠，有的檢查流于形式。針對這些問題，各級要認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實，堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，大力弘揚新風(fēng)正氣。

1.深化整治形式主義、官僚主義

各級黨組織要從講政治的高度，嚴(yán)格貫徹落實今年4 月份中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，把破除形式主義、官僚主義作為重大政治任務(wù)抓好抓實。一是要深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。二是要認(rèn)真落實省委關(guān)于改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)等制度規(guī)定，加大精文簡會力度，實施動態(tài)監(jiān)測，及時預(yù)警提醒，確保發(fā)文、開會數(shù)量只減不增，質(zhì)量持續(xù)提高。三是要改進(jìn)督察檢查考核方式方法，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從發(fā)現(xiàn)問題向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。四是要著力提高調(diào)查研究實效。調(diào)研要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，力戒搞形式、走過場，不給基層增加負(fù)擔(dān)。五是要樹立重實干實績的選人用人導(dǎo)向，多用說實話、干實事、出實績的干部，進(jìn)一步建立完善對干部的考核評價體系，更好地發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

2.嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)

針對當(dāng)前“四風(fēng)”問題樹倒根存，享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異問題時有發(fā)生等情況，必須在思想上引起高度重視。要聚焦“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”“違規(guī)吃喝”“違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”“公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等旅游活動安排”等問題，積極開展落實中央八項規(guī)定精神檢查，嚴(yán)查違規(guī)到企業(yè)餐廳、機(jī)關(guān)食堂、私人會所、別墅住宅接受宴請吃喝等違規(guī)行為，以及收送電子紅包、私車公養(yǎng)等頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查在資金支出、制度執(zhí)行、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面存在的突出問題，切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實里做。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，對典型問題要及時查處并通報曝光，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。

3.加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)

全省水利系統(tǒng)要緊緊圍繞防范化解水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)。要用好廉政風(fēng)險防控手冊，2017 年，省水利廳黨組、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)《河北省水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控工作規(guī)范（試行）》，明確廉政風(fēng)險點和防控措施，有效促進(jìn)了廉政風(fēng)險防范。但隨著機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整，廳機(jī)關(guān)各處室還需作進(jìn)一步修訂完善，并抓好貫徹執(zhí)行。各市局也要結(jié)合自身實際，研究制定或修訂廉政風(fēng)險防控工作規(guī)范，抓好廉政風(fēng)險防控。要按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，堅持問題導(dǎo)向，依法查處招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和涉河管理等方面的違紀(jì)違法問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項內(nèi)容，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，積極推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上服務(wù)。要加強(qiáng)對基層黨組織的監(jiān)管，著力解決基層黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層遞減、主體責(zé)任空轉(zhuǎn)、追責(zé)問責(zé)不力等問題。

四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點查處不收手不收斂的違紀(jì)違法問題，繼續(xù)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。在省紀(jì)委九屆五次全會上，王東峰書記強(qiáng)調(diào)，要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦腐敗問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)干部和新的動向，加大反腐敗工作力度，構(gòu)建常態(tài)長效機(jī)制。發(fā)生的貪污腐敗案件，不僅給違紀(jì)違法者個人和家庭帶來沉重打擊，也嚴(yán)重?fù)p害了水利行業(yè)整體形象。必須在懲治腐敗上持續(xù)加壓，以壓促變，以懲促防。必須堅持零容忍態(tài)度不變，猛藥去疴決心不減，刮骨療毒勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處尺度不松，有腐必懲，有貪必肅。

1.補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想根基

要持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持邊實踐邊學(xué)習(xí)，堅持學(xué)懂弄通做實，結(jié)合職能職責(zé)，結(jié)合實際工作反復(fù)學(xué)習(xí)，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大及十九屆歷次全會精神的理解把握、貫徹落實，不斷堅定同心共筑中國夢的理想信仰。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要加強(qiáng)思想道德、黨紀(jì)國法、廉政文化和政治性警示教育，強(qiáng)化家風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，增強(qiáng)不想腐的政治自覺、行動自覺。

2.立足抓早抓小，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，都有一個量變到質(zhì)變的過程，如果剛開始發(fā)生問題，就有人及時拉一把，他們就不至于在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，提高組織生活質(zhì)量和效果，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督。要積極開展巡察工作，5 月8 日省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對廳黨組開展巡察工作給予批復(fù)，下一步廳黨組將建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，著手對部分廳直單位開展巡察，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把開展提醒談話、批評教育、函詢、約談、誡勉談話等，作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，貫穿于規(guī)范黨員干部監(jiān)督管理始終，早提醒，早糾正，真正把涉及黨員干部廉潔自律和輕微違紀(jì)等方面問題解決在萌芽狀態(tài)，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

3.保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格紀(jì)律審查

要緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決查處裙帶、衙內(nèi)腐敗問題。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有一定權(quán)力，必須自重自警自勵，慎獨慎初慎微慎友，自覺接受各方面監(jiān)督，如實申報個人事項，警惕利益集團(tuán)和別有用心人的“圍獵”，嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪泥潭；必須從嚴(yán)管好家屬、子女和身邊工作人員，決不能利用自己的職權(quán)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、非法牟利。要從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行以及嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決查處資金管理、水利工程建設(shè)、選人用人等領(lǐng)域腐敗問題，對主動投案者依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。要注意新的動向，堅決查處利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的問題。

4.著眼長遠(yuǎn)長效，健全監(jiān)督機(jī)制

健全科學(xué)有效的權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制，是加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和辦法。全省水利系統(tǒng)要加快構(gòu)建覆蓋所有水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行水利行政審批、項目安排、投資計劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水行政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行，用制度形成對權(quán)力的有效制約。要重點加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力監(jiān)管，完善從項目立項、工程招標(biāo)、開工審批到建設(shè)實施、資金使用、竣工驗收“一條龍”的權(quán)力監(jiān)控體系，努力實現(xiàn)監(jiān)督制約與權(quán)力行使的“無縫對接”。要堅持民主集中制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，保證權(quán)力在正確軌道上運行。要進(jìn)一步完善選人用人制度，按照中組部《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定，落實“四凡四必”要求，把好動議提名、考察考核、程序步驟“三個關(guān)口”，確保把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，有問題的干部堅決不能用，杜絕“帶病”提拔。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，扎牢不能腐的籠子。

五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把從嚴(yán)管黨治黨的要求落到實處

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。從嚴(yán)管黨治黨是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。從工作實際看，水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得還不夠?qū)崳貏e是一些基層單位，黨建工作虛化、弱化的問題還不同程度存在。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把從嚴(yán)管黨治黨的要求落到實處。

1.抓牢主體責(zé)任

各級黨組織要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，深入研究重要事項，及時解決突出問題，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好管黨治黨第一責(zé)任人，對本單位本部門的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，真正把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上，確保工作實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組（黨委）抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實工作，加強(qiáng)對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

2.抓實基層末梢

隨著大規(guī)模水利建設(shè)全面推進(jìn)，大量資金項目投放到基層，各項行政審批權(quán)力也下放到基層，各級監(jiān)管部門的監(jiān)管重點也將集中到基層。各級水行政主管部門要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每個水利基層單位和崗位，讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為，自覺做遵紀(jì)守法的模范。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要經(jīng)常專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是要共同分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，形成全面從嚴(yán)治黨合力。要制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把工作任務(wù)落實到崗、明確到人。省水利廳機(jī)關(guān)各處室和事業(yè)單位、廳直各單位年初都要結(jié)合各自實際，向廳黨組報送本處室本單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，年底報告履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

3.抓嚴(yán)考核問責(zé)

要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌開展黨建述職評議考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與水利業(yè)務(wù)考核，把黨建考核成績作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。要完善“問責(zé)+清理”長效機(jī)制，對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重的，敢于問責(zé)，嚴(yán)肅問責(zé)。對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。要健全容錯糾錯機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”的要求，把嚴(yán)管與厚愛結(jié)合起來，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與正向激勵結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私，嚴(yán)肅查處誣告陷害、造謠生事等行為，保護(hù)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。□