王吉科(貴州東華工程股份有限公司,貴州 貴陽(yáng) 550001)
就我國(guó)建筑行業(yè)的整體情況來(lái)說(shuō),部分工程承包方單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中不重視工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全,經(jīng)常引發(fā)各種安全問(wèn)題,導(dǎo)致嚴(yán)重危險(xiǎn)因素的出現(xiàn),威脅人員生命安全。在新時(shí)期,如何充分結(jié)合工程實(shí)際準(zhǔn)確找出影響化工廠工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理的主要問(wèn)題,并采取具有針對(duì)性的措施加以優(yōu)化和完善,值得廣大工程管理人員更為深入的探索。
化工廠建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高,部分裝置處于高溫高壓工作狀態(tài)之下,經(jīng)過(guò)連續(xù)生產(chǎn)不僅易燃易爆,而且可能形成諸多有毒有害因素。因此,其施工條件苛刻,生產(chǎn)管理技術(shù)復(fù)雜,施工期間需要經(jīng)歷多種物理和化學(xué)處理過(guò)程。此外,化工廠項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中所應(yīng)用的很多原材料都屬于易燃易爆品,如果由于操作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致泄漏,有毒有害氣體(或液體)會(huì)威脅人員生命健康,同時(shí)影響周邊環(huán)境。因此,安全管理工作的開展尤為重要,對(duì)施工過(guò)程中有可能出現(xiàn)危險(xiǎn)因素的有效預(yù)防與減少,能夠給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。然而,就我國(guó)化工廠建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)際來(lái)說(shuō),整體情況不容樂觀,具體問(wèn)題主要體現(xiàn)在:①習(xí)慣性違規(guī)操作屢禁不止。部分參與工程施工建設(shè)的人員由于受教育水平較低,專業(yè)知識(shí)與技能儲(chǔ)備較差,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)高空拋物、不按要求佩戴安全帽與安全帶等違規(guī)操作;②施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂。化工廠項(xiàng)目施工過(guò)程會(huì)涉及到土建、管道焊接、設(shè)備安裝以及設(shè)備保溫等諸多環(huán)節(jié)。為了趕工期,交叉作業(yè)情況較為常見,而作業(yè)過(guò)程中各分項(xiàng)之間卻未形成良好的溝通與交流,造成施工操作各自為重的情況出現(xiàn),極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;③施工作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)性較差。對(duì)于化工廠工程施工過(guò)程中的電氣設(shè)備安裝與調(diào)試、管道焊接以及工藝設(shè)備安裝等均配有相應(yīng)的行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理的情況。比如電力線纜鋪設(shè)未符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)、隔夜焊接以及對(duì)法蘭螺栓進(jìn)行強(qiáng)行壓緊等,嚴(yán)重影響工程建設(shè)整體質(zhì)量,并對(duì)化工廠后期實(shí)際運(yùn)行與維護(hù)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。
經(jīng)過(guò)上文對(duì)化工廠項(xiàng)目施工安全管理中主要問(wèn)題的分析可以發(fā)現(xiàn),安全管理效果低下將會(huì)導(dǎo)致諸多安全隱患的出現(xiàn),其所帶來(lái)的后果不堪設(shè)想。因此,安全管理實(shí)踐中,需要將以下幾個(gè)方面作為管理重點(diǎn):
在具體開始施工建設(shè)之前,工程項(xiàng)目部需要依據(jù)業(yè)主方所提供的圖紙與資料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地質(zhì)情況、地下管線、構(gòu)筑物以及鄰近工程項(xiàng)目等因素進(jìn)行細(xì)致的實(shí)地考察。依據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工順序進(jìn)行合理安排,分別針對(duì)基坑工程、主體建設(shè)工程、設(shè)備安裝與調(diào)試等環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源加以準(zhǔn)確預(yù)判與統(tǒng)計(jì)分析。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程,需要開展施工安全與環(huán)保論證,設(shè)置相應(yīng)的預(yù)防與緊急事件處理措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批手續(xù),在做好充足的準(zhǔn)備之后再開展具體施工建設(shè)。
在確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的各種危險(xiǎn)因素之后,需要結(jié)合工程建設(shè)需求與施工條件,制定完善的施工操作規(guī)程,并配以相應(yīng)的安全管理文件,作為指導(dǎo)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)的主要依據(jù)。將其認(rèn)真落實(shí)到項(xiàng)目施工組織的安全措施當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有參與工程建設(shè)人員操作行為的指導(dǎo)與規(guī)范。施工環(huán)境與施工設(shè)備屬于化工廠工程項(xiàng)目最為主要的危險(xiǎn)源,是導(dǎo)致安全事故的主要原因。安全管理文件是對(duì)以往工程建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié),要在充分參考的基礎(chǔ)上綜合分析現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題最大程度的規(guī)避與縮減。對(duì)各類安全管理文件與規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行,以采用具備更強(qiáng)實(shí)效性的處理措施,是準(zhǔn)確查找危險(xiǎn)源、合理規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)的重要前提,對(duì)保證施工安全具有至關(guān)重要的作用。
對(duì)我國(guó)化工廠工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),過(guò)半的安全事故都是因?yàn)槿藛T的不安全行為導(dǎo)致的。人是推進(jìn)工程建設(shè)的主體,屬于工程建設(shè)過(guò)程的主要管理元素,其不安全因素主要體現(xiàn)于自身缺陷、違章操作以及過(guò)失行為等。若想強(qiáng)化化工廠項(xiàng)目施工進(jìn)程的安全管理效果,必須要充分抓準(zhǔn)人這個(gè)關(guān)鍵性元素,采取以下管理措施:①切實(shí)做好專業(yè)知識(shí)、技術(shù)以及安全培訓(xùn)工作,并在施工建設(shè)活動(dòng)開始之前對(duì)全體人員做好技術(shù)交底,以促進(jìn)施工人員安全操作意識(shí)的提升;②嚴(yán)格遵守先培訓(xùn)后上崗原則,并嚴(yán)格要求特殊工種工作人員持證上崗;③要將安全管理工作落實(shí)在每個(gè)施工進(jìn)程與環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的規(guī)劃、檢查與評(píng)價(jià)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的不安全行為與危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)上報(bào),并采取具有針對(duì)性的措施加以處理;④將本工程項(xiàng)目中所存在的安全隱患作為實(shí)例對(duì)全體工作人員進(jìn)行教育,并積極落實(shí)相應(yīng)的整改措施,真正做到責(zé)任到人,促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。
與其它類型的建筑工程項(xiàng)目相比,化工廠項(xiàng)目施工環(huán)境更加復(fù)雜、參與人員更多,經(jīng)常會(huì)由于交叉作業(yè)導(dǎo)致某些不安全因素的出現(xiàn)。若想保證施工過(guò)程的安全性,必須要積極落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,始終堅(jiān)持安全管理的全員參與,并將每項(xiàng)任務(wù)與責(zé)任落實(shí)到人。具體應(yīng)該做到:①每周召開安全例會(huì)。安全例會(huì)主要由總承包方負(fù)責(zé)人組織召開,各分包方安全管理人員、監(jiān)理人員等參加,集思廣益查找安全隱患,完善安全管理整體效果。例會(huì)之后要形成具體的會(huì)議紀(jì)要,并將其分發(fā)給各工程參與方。安全例會(huì)的主要研究?jī)?nèi)容包括目前施工安全管理情況、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全隱患與整改對(duì)策、危險(xiǎn)源處理情況等,各方協(xié)調(diào)配合共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;②定期開展安全檢查工作。由總承包方安全管理責(zé)任人帶隊(duì),各參與方監(jiān)理人員與安全管理人員參與,重點(diǎn)檢查與日常巡查相結(jié)合,對(duì)防護(hù)設(shè)施、材料倉(cāng)庫(kù)、用電安全、施工環(huán)境等開展標(biāo)準(zhǔn)化檢查與管理。在每次檢查活動(dòng)結(jié)束后,由相關(guān)負(fù)責(zé)人編寫整改通知單,并下發(fā)至相關(guān)單位,要求施工單位三天內(nèi)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行回復(fù),隨后組織復(fù)檢;③安全日記。積極落實(shí)安全生產(chǎn)制度要求,及時(shí)找出并消除安全隱患,繼而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,實(shí)事求是記錄安全生產(chǎn)日記,督促各方認(rèn)真履行其職責(zé);④安全檢查報(bào)告制度?;S工程項(xiàng)目安全管理過(guò)程中,需要針對(duì)不同施工節(jié)點(diǎn),結(jié)合《施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制情況加以評(píng)價(jià),并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果向工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位通報(bào),同時(shí)依據(jù)具體程序上報(bào)至當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門,從而獲得一定的幫助與指導(dǎo)。
總而言之,對(duì)化工廠工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全管理工作具有至關(guān)重要的作用和意義,關(guān)乎工程整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),需要引起廣大工程管理人員的充分關(guān)注,在其中投入更多人力、物力和財(cái)力,為工程整體建設(shè)進(jìn)程保駕護(hù)航,為我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。