史志強（中國石化銷售股份有限公司河北廊坊石油分公司，河北 廊坊065000）

加油站為交通業(yè)的發(fā)展提供了充足的資源保障，但同時也帶來空氣、水體、土壤等環(huán)境污染問題。隨著《環(huán)境保護法》的實施，成品油銷售企業(yè)的環(huán)境保護合規(guī)性問題日益突顯。廊坊位于河北省中部，地處于北京天津兩大城市之間，地理位置特殊，納入環(huán)保部《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》“2+26城市”范圍，大氣污染治理任務繁重。

1 成品油銷售企業(yè)在環(huán)境治理方面所面臨的主要問題

加油站的日常經營管理與環(huán)境治理密不可分，一般存在以下幾個問題：一是大氣污染。雖然目前在中國石化加油站普遍安裝了油氣回收系統，但由于設備損壞、維修不及時、管理不善等原因，汽油的揮發(fā)造成空氣中環(huán)境污染源豐富，造成大氣污染。二是水體及土壤污染：加油站將油罐掩埋于地下，石油輸送管道掩埋于地下，當油罐、管道發(fā)生氧化后，石油泄漏使石油中致癌物質，甲苯等多種有害物質直接流入土壤中，造成地下水和土壤污染嚴重，對人的生存和發(fā)展造成嚴重的威脅。因此加油站防滲改造工作緊迫。三是政府針對于大氣環(huán)境狀況，會對重污染天氣采取應對措施，其中會要求市主城區(qū)加油站卸油時間調整為夜間或凌晨，敏感點半徑1公里內加油站在白天停止售油。

2 強自檢、快維修，積極做好油氣回收

自2017年8月份起，國家及廊坊市環(huán)保部門對加油站油氣回收檢查檢測力度持續(xù)加強，廊坊市工商局、環(huán)保局、商務局、質監(jiān)局組成大氣辦聯合檢查組，由常務副市長任組長，對我市縣加油站進行油氣回收檢測和油品抽樣，對不合格的加油站予以無限期關停和頂格處罰，環(huán)保壓力空前巨大。根據相關要求，廊坊政府環(huán)保部門在對加油站油氣回收系統檢測中，若加油站出現油氣回收排放不達標的情況，政府環(huán)保部門會立即責令停業(yè)，并采取限期整改、經濟處罰等嚴格措施。

為確保加油站不因油氣排放問題影響經營，廊坊石油嚴格按照《大氣污染防治行動計劃》確定的2019年各項目標任務，并多次召開油氣回收專題會議，在充分調研的基礎上，制定了油氣回收裝置檢測計劃和具體的整改措施，將油氣回收整改工作作為重點列入《廊坊石油分公司大氣污染防治工作方案》，并召開相關部門負責人參加的會議進行布署，明確了目標任務，并即時成立了油氣回收檢測小組和維修小組，班子成員全部參與，零售、基建、安全、督查、物流、油庫等多部門參加，分管油氣回收的檢測和維修工作。

同時，為了使加油站油氣回收系統能持久有效運行，達到國家和各級政府相關檢測標準，?？钯徶帽銛y式油氣回收檢測儀，用于日常排查加油站油氣回收是否達標。各縣公司成立油氣回收檢測小組，縣公司經理牽頭帶領兼職維修人員每月對轄區(qū)所有加油站普檢一次，在開展日常檢測的同時，注重培養(yǎng)各縣公司的副經理及兼職維修人員的油氣回收實操技巧，實現縣公司自行檢測。

3 精檢測、廣宣傳，嚴守油品質量關

2019 年以來，廊坊市縣大氣辦、工商局還加強了油品質量管理，隨時對加油站進行油品質量抽樣檢查。按照廊坊市政府要求，我公司必須在去年7月底前完成所有的國Ⅵ油品升級置換工作，廊坊石油詳細查詢每個加油站的罐存信息，協調物流合理配送，對配送過兩次以上的柴油罐及時進行抽樣、送往化驗室進行檢測，并與市工商局積極配合，做好自檢和迎檢工作，使油品升級置換抽檢合格率達到100%。公司還將《油品知識百問百答》制作成了油品知識手冊，發(fā)放給基層員工，對油品常識、質量升級知識及在加油站常見的質量、計量問題等相關知識進行了歸納、總結，對相關理論知識進行豐富和拓展，使基層員工看得懂、記得住。同時，規(guī)范油品質量抽檢流程，及時送檢，及時出具自檢報告，筑起質量事故“防患堤”。

2018-2019 年廊坊市職能部門抽檢加油站5914批次，不合格38 批次，罰款209.6 萬元。其中抽檢我公司1475 批次，抽檢結果全部合格，踐行了中國石化“每一滴油都是承諾”的社會責任。

4 統調度、嚴把關，有序落實加油站防滲改造

按照政府“水十條”文件相關要求，廊坊石油加快加油站防滲改造。公司上下高度重視，第一時間成立防滲改造工作小組。公司領導班子成員從前期施工安排，到后期辦理投營手續(xù)參與全過程管理，調度協調各部門，確保加油站及時改造并順利投營。

施工中，認真貫徹中國石化安全生產方針，落實施工安全細則，抓好安全控制、質量控制、進度控制，加大督查力度，定期和不定期相結合進行視頻監(jiān)控抽查及現場檢查，落實班前訓導會、施工周例會兩項會議制度，實行“雙層罐改造項目流程清單”、“雙層罐改造施工節(jié)點控制清單”、“雙層罐改造完工驗收清單”三項清單管理，將施工管理落到實處。建立了微信管理群，公司領導班子成員、主要職能科室，承包商項目經理、監(jiān)理公司、縣公司經理，站長、安全員等都加入了微信群。每日匯報施工進度，確保項目調度及時。

對于承包商，更是加強管理，多次召開承包商調度會，宣貫上級公司各項管理辦法，組織承包商共同學習文件精神及要求。為了獎懲分明，建立承包商管理紅黑榜，對優(yōu)秀承包商進行表揚，并號召其他單位學習；對違章違規(guī)行為進行處罰，2017年至2019年共通報1 例，處罰5 項，處罰金額共計1.26 萬元，有效避免了安全事故的發(fā)生，確保了改造計劃的如期順利完成。

5 細分流、巧配送，有效應對錯峰加油、卸油

2017 年起，5 月至8 月間廊坊市主城區(qū)實施臭氧污染強化管控措施，實行加油站錯時加油、卸油。臭氧高發(fā)天氣預警期間，人口密集區(qū)加油站實施錯峰加油，10時至18時全面停止加油。在市政府限時加油的要求下，廊坊石油在錯峰站點內矗立指示牌，將本站錯峰時間和就近站點的地址、聯系電話、營銷活動、距本站距離等關鍵信息在指示牌上公布，做好客戶分流。為增加夜間加油量，減少對經營的影響，對部分加油站夜間加油申請汽油持卡降活動，最大限度彌補錯峰帶來的銷量損失，并在部分非錯峰站點實施24小時營業(yè)，做好錯峰站點客戶的承接。同時，廊坊市政府要求市縣建成區(qū)所有加油站實施錯時卸油，油罐車除每日23 時至次日6 時外不得進入市縣區(qū)，卸油過程不得出現滲漏、滴油等現象。在此情況下，廊坊石油加強油品合理配送，制定最合理配送量，采取了先送大站、后送小站，先近后遠的方法，全力保證第二天的油品銷售。廊坊石油2018年錯峰加油、卸油期間汽油銷量同比增長18%，而中石油在此期間同比下降22%；2019年錯峰加油、卸油期間汽油銷量同比增長14%，而中石油在此期間同比下降8%。

在環(huán)保形勢嚴峻的情況下，廊坊石油沒有因為政府治理環(huán)境而影響經營，并全力支持廊坊市開展大氣污染防治工作的舉措，受到了市政府和商務局等職能部門的充分肯定，中石化認真履行社會責任的企業(yè)形象得到進一步彰顯，受到社會的廣泛贊譽。