曾春焱 張嵐（常州飛騰化工有限公司，江蘇 常州213000）

0 引言

鹽城天嘉宜“3·21”特別重大爆炸事故之后，為有效防范重特大安全生產(chǎn)事故，切實(shí)增強(qiáng)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，江蘇省在全省范圍內(nèi)迅速開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)工作，要求化工企業(yè)迅速建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息和企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。一時(shí)間，軟件開發(fā)市場(chǎng)暴熱，各種樣式的管理平臺(tái)倉促間推向市場(chǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，讓眾多化工企業(yè)家無從選擇，消極觀望。筆者企業(yè)作為信息化管理平臺(tái)建設(shè)的先行者，這期間陸續(xù)與省內(nèi)外數(shù)十家政府部門及同行企業(yè)進(jìn)行了大量交流與溝通，這期間，有感于系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，略有所得，為讓后續(xù)者少走彎路，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，在此，想通過文章給同行業(yè)者提供一些平臺(tái)建設(shè)的參考建議。

1 管理平臺(tái)建設(shè)普遍存在的問題

1.1 軟件公司經(jīng)驗(yàn)及能力良莠不齊

此次江蘇省開展的化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)工作，并不是統(tǒng)一的軟件平臺(tái)，而是要求各化工企業(yè)對(duì)照《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)基本要求（試行）》標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè)，然而管理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，功能多，有較強(qiáng)的時(shí)限要求，甚至部分地區(qū)還將系統(tǒng)建設(shè)情況列入檢查及相關(guān)資證許可審核范圍，多方因素導(dǎo)致化工企業(yè)對(duì)管理平臺(tái)建設(shè)的需求十分強(qiáng)勁，軟件市場(chǎng)急劇升溫，一時(shí)間，大量軟件公司如雨后春筍破土而出，眾多其他行業(yè)軟件公司紛紛跨領(lǐng)域、行業(yè)蜂擁而入，爭(zhēng)搶市場(chǎng)，有技術(shù)的拼技術(shù)，沒技術(shù)的拼價(jià)格，軟件市場(chǎng)一片混亂。

1.2 平臺(tái)品質(zhì)不一，部分平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)要求“貌合神離”

部分軟件公司因?yàn)槭瞧渌袠I(yè)臨時(shí)跨界而入的，或有的公司是近期成立的，雖然看似根據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開發(fā)了系統(tǒng)平臺(tái)，但由于軟件開發(fā)人員或開發(fā)商缺乏化工企業(yè)安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在系統(tǒng)功能、字段、內(nèi)部流程及邏輯關(guān)系等細(xì)節(jié)方面漏洞百出；也有的平臺(tái)偏重“賣相”，過于“炫技”，頁面看似炫酷，細(xì)究之下，功能并不完善。看似符合平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)則相去甚遠(yuǎn)。

1.3 部分企業(yè)態(tài)度消極，不夠重視

筆者發(fā)現(xiàn)，大部分化工企業(yè)家或高層管理者對(duì)于管理平臺(tái)建設(shè)工作還是較為重視的，實(shí)地走訪，貨比數(shù)家，對(duì)于平臺(tái)建設(shè)過程及細(xì)節(jié)也較為關(guān)注，筆者相信此部分企業(yè)能夠較好的完成管理平臺(tái)的建設(shè)工作。但有少部分企業(yè)還在盲目觀望，不知道該選擇那家軟件公司，在產(chǎn)品品質(zhì)與價(jià)格之間猶豫不決，對(duì)于系統(tǒng)建設(shè)及后續(xù)有效應(yīng)用缺乏信心及決心。

1.4 部分企業(yè)基于保密需要，疑慮重重

由于此管理平臺(tái)管控的數(shù)據(jù)信息涉及物料儲(chǔ)存信息、生產(chǎn)工藝參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)視頻影像、人員實(shí)時(shí)位置等敏感數(shù)據(jù)，部分可能涉及商業(yè)機(jī)密，一方面部分企業(yè)擔(dān)心機(jī)密信息外泄；另一方面部分企業(yè)擔(dān)心各種信息實(shí)時(shí)上傳，可能會(huì)帶來不利后果，所以部分企業(yè)家及管理者憂心重重。

2 關(guān)于安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2.1 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)的重要性

鹽城天嘉宜“3·21”特別重大爆炸事故催生了安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)的建設(shè)及發(fā)展，化工企業(yè)家要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)信息化管理對(duì)于企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的重要作用，要堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按照管理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成系統(tǒng)建設(shè)工作。

2.2 要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力強(qiáng)的軟件公司

化工行業(yè)特別是化工園區(qū)的發(fā)展，必然趨勢(shì)是逐步納入地方政府監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)控，隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展，地方政府監(jiān)控要求的不斷擴(kuò)展及深入，逐步覆蓋企業(yè)安全管理的方方面面，企地兩級(jí)信息化管理平臺(tái)之間的信息交流將日益頻繁，系統(tǒng)后期的升級(jí)、信息對(duì)接需求持續(xù)不斷，因此筆者建議：大家在選擇軟件公司時(shí)，可首選當(dāng)?shù)卣O(jiān)控平臺(tái)選用的開發(fā)商，從而減少之后數(shù)據(jù)對(duì)接及系統(tǒng)不斷升級(jí)的麻煩；還建議對(duì)軟件公司進(jìn)行背景調(diào)查，對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、開發(fā)能力、成熟產(chǎn)品、售后及運(yùn)維等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，切不可僅從成本考慮，盲目選擇綜合實(shí)力不強(qiáng)的軟件公司的低價(jià)產(chǎn)品。

2.3 要成立項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)小組，明確責(zé)任及人員

筆者在與眾多化工企業(yè)家交流的過程中，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)對(duì)于信息化系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不足，仍然認(rèn)為安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)就是安全管理部門的事情，要安排一兩個(gè)人登登系統(tǒng)、填填數(shù)據(jù)。在這種觀點(diǎn)下建成的系統(tǒng)在后續(xù)使用中也難保障有良好的效果，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控是有害而無益的。筆者認(rèn)為，企業(yè)家應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理是全體員工應(yīng)盡的職責(zé)，各部門、崗位員工要按照安全生產(chǎn)責(zé)任分工、業(yè)務(wù)要求、工作程序等真正參與到系統(tǒng)的建設(shè)及使用中。企業(yè)可以建立項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)小組，最好由主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門負(fù)責(zé)人、崗位人員深入?yún)⑴c，要明確責(zé)任，制定項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)、要求，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，從而保證系統(tǒng)的按時(shí)建成和盡快投用。

2.4 要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)及信息安全

此次安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)的建設(shè)，打破了大部分企業(yè)安全生產(chǎn)信息局域網(wǎng)管理的模式，企業(yè)與政府監(jiān)管平臺(tái)出現(xiàn)了多方位、頻繁的數(shù)據(jù)交流，隨著生產(chǎn)過程控制信息、儲(chǔ)罐信息、可燃?xì)怏w監(jiān)控信息、視頻監(jiān)控信息的逐步推送，軟、硬件在搭設(shè)過程中，可能也存在著不可控的風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)企業(yè)保密及生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行有一定影響。因此，大家在系統(tǒng)構(gòu)建過程中，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)及信息安全，建議找網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員進(jìn)行把關(guān)，理清內(nèi)部、外部網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件設(shè)置，防范數(shù)據(jù)安全。

2.5 要對(duì)照國(guó)家文件要求，把好建設(shè)過程控制及驗(yàn)收關(guān)

管理平臺(tái)涉及范圍廣，部分內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，但大多軟件公司承接項(xiàng)目過多，精力分散，因此，在系統(tǒng)建設(shè)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度拖拉、間斷施工等情況，在面臨困難及突發(fā)因素下，可能出現(xiàn)雙方降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情形，給風(fēng)險(xiǎn)管控留下隱患。所以要想管理平臺(tái)按時(shí)建成，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，就必須把好過程控制及驗(yàn)收關(guān)，在項(xiàng)目合同中，明確實(shí)施節(jié)點(diǎn)、建設(shè)要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 要建立相應(yīng)的安全管理制度，將系統(tǒng)建設(shè)及使用情況納入過程管理考核

企業(yè)要針對(duì)本單位安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)的具體內(nèi)容及要求，制定合理的安全管理制度，明確系統(tǒng)建設(shè)及使用的責(zé)任部門和人員，建議對(duì)系統(tǒng)使用次數(shù)、功能使用深度、應(yīng)用范圍、數(shù)據(jù)更新頻率，數(shù)據(jù)輸入的及時(shí)性，數(shù)據(jù)的有效性、完整性等可控因素進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)及考核，通過領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、通報(bào)及考核等方式，保證系統(tǒng)的及時(shí)建成和系統(tǒng)的高效使用。

3 結(jié)語

總之，化工企業(yè)家要高度重視安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)的重要意義，要將信息化管理平臺(tái)作為運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的重要手段，自足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要擇優(yōu)選擇行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、產(chǎn)品成熟、與地方政府監(jiān)控平臺(tái)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、開發(fā)能力強(qiáng)、運(yùn)維可靠的服務(wù)商及成熟產(chǎn)品；企業(yè)要成立項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組，明確責(zé)任部門及人員，把好建設(shè)過程控制及驗(yàn)收關(guān)；要制定切實(shí)有效的安全管理制度，強(qiáng)化系統(tǒng)的運(yùn)行管理及維護(hù)，多措并舉，切實(shí)保證管理平臺(tái)的及時(shí)建成及高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力及防范水平。