劉日新
摘 要:面對辦學條件不好、教育質量不優(yōu)、隊伍形象不好等發(fā)展困局,從2012年起,湖南省平江縣通過調研與思考,確定“以學校文化建設為抓手,促進教育內涵高質量發(fā)展”的思路,通過實施“規(guī)劃先行、示范引領、分類推進、長期堅持”等舉措,以辦學理念引領學校發(fā)展,環(huán)境美化增強育人功能,活動開展豐富精神家園,特色打造鑄就學校品牌,平江教育教學質量發(fā)生了翻天覆地的變化。
關鍵詞:學校文化建設;整體推進;平江縣
中圖分類號:G41 文獻標識碼:A 收稿日期:2020-07-13 文章編號:1674-120X(2020)31-0021-02
平江縣隸屬湖南省岳陽市,地處湘鄂贛三省交界處,羅霄山脈北麓,總面積4 125平方千米,有110多萬人口,是岳陽市唯一的國家級貧困縣,也是“老山邊窮大”五位一體的革命老區(qū)、將軍之鄉(xiāng)、經濟窮縣、文化富縣和教育大縣?,F(xiàn)有中小學校和幼兒園603所,在校師生近18萬人。近幾年來,平江以“教育再造一個新平江,讓每一個平江子弟都接受優(yōu)質教育”為目標,平江縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅決推進教育強縣建設,全縣教育事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。
一、緣起——基于教育發(fā)展的現(xiàn)實需要
平江是湘楚文化的重要源頭之一,自東向西貫穿全境的汨羅江承載了屈原、杜甫兩位世界文化名人的忠魂皈依,孕育了現(xiàn)代武俠小說鼻祖“平江不肖生”向愷然,開國大典天安門城樓毛主席畫像作者、國徽設計者、著名畫家周令釗,“文化湘軍”領頭人、《那山那人那狗》作者彭見明等一大批文化名流。從恢復高考到20世紀80年代末,平江縣教育發(fā)展水平一直位居岳陽市前列。但是,近些年來,平江教育卻遭遇了前所未有的瓶頸與難題,主要表現(xiàn)在:①辦學條件不好。截至2007年,全縣中小學校僅B、C、D級危房就有86.57萬平方米,占校舍總面積的75%,絕大部分學校面貌還是“普九”時的樣子。②教育質量不優(yōu)。教育教學質量連續(xù)多年在岳陽市6個農村縣市墊底,2007年平江教育在省、市未獲得一個獎項。③隊伍形象不好。有關平江教育的負面網帖屢見不鮮,教師師德失范、行為不端現(xiàn)象時有發(fā)生。為了破解教育均衡發(fā)展難題,自2008年起,平江縣一直苦苦尋覓走出平江教育發(fā)展窘境的辦法,先后組團到山東、浙江、河北、廣東及湖南省常德市、株洲市等地學習考察,反復征求系統(tǒng)每一位教職工的建議,多次舉行專題會議聽取人大代表、政協(xié)委員的意見,多次爭取縣四大家研究教育工作,并逐步形成了一個共識:平江教育與平江教育人必須在喧囂中冷靜沉思、堅定前行。我們一致認為,只有長期堅持學校文化建設,才可以不斷促進平江教育的內涵發(fā)展,才能提高平江教育的軟實力,彌補硬實力的不足。
二、探索——基于教育現(xiàn)狀的有效實施
從2012年開始,平江縣按照“規(guī)劃先行、示范引領、分類推進、長期堅持”的思路,一以貫之,在全縣整體推進學校文化建設。
(1)規(guī)劃先行。平江縣教育局成立了學校文化建設組織機構,由局黨委書記、局長擔任學校文化建設領導小組組長,主管基礎教育工作的副局長擔任副組長,下設學校文化建設領導小組辦公室。先后出臺了《平江縣中小學(幼兒園)校園文化建設年活動實施方案》《平江縣學校文化建設三年發(fā)展規(guī)劃》《平江縣校園文化建設工作評估細則》等系列規(guī)范性文件。其主要任務是:構建理念體系,形成學校文化標識;注重無聲教育,推進環(huán)境文化建設;優(yōu)化教師隊伍,推進師德師風建設;構建德育體系,推進活動文化建設;構建高效課堂,推進課堂課程文化建設;構建現(xiàn)代學校制度,推進制度文化建設。確定的主要措施是:提高理論水平,定期舉辦教師讀書報告會,由教體局開辟校長網絡論壇,聘請專家開展講座;科研引領教學,鼓勵課題立項,加強學校文化建設工作的檢查評比和指導;分類指導,明確分類標準,進行分層推進;打造名校,推進名校建設,加大宣傳推介力度,實行典型帶動。
(2)示范引領。2012年為起步年,由平江縣教育局直接領辦6所基礎較好的小學作為試點校,支持21所學校開展文化建設。2013年后,平江縣教育局每年重點支持12~14所學校進行文化創(chuàng)建,除了直接下校進行指導外,還每年給予每校20萬元的獎補資金。同時,平江縣教育局還要求各學區(qū)每年重點支持1所學校進行文化創(chuàng)建。通過考評,全縣已有105所學校被認定為“平江縣學校文化建設示范校創(chuàng)建基地”,其中的13所學校被認定“平江縣學校文化建設示范校”。
(3)分類推進。針對平江縣學校數(shù)量多、規(guī)模不一、辦學水平參差不齊的現(xiàn)狀,平江縣按照辦學條件、辦學規(guī)模實行分類推進策略,截至2015年,全縣所有學校均開展文化建設。在此基礎上,各學校制訂特色規(guī)劃并加以實施。學校文化建設創(chuàng)建校三年為一個周期,第一年重點研究確定學校文化理念體系,第二年重點進行精神文化建設,第三年重點進行學校文化品牌策劃與提升,主要開展綜合探究與經驗總結,評選“學校文化建設先進單位”。
(4)長期堅持。一是繼續(xù)推進示范校創(chuàng)建。自2018年開始,平江縣以書香校園建設為重點推進教育內涵發(fā)展,繼續(xù)推進示范校建設,并通過示范校開放日活動發(fā)揮示范引領作用。二是全面推進現(xiàn)代學校制度建設。從2015年開始,平江縣全面推進現(xiàn)代學校制度建設,先是在學校文化建設創(chuàng)建基地中選取16所學校(園)作為“現(xiàn)代學校制度建設試點?!?。目前,平江縣正在推進“一校一章程、一校一規(guī)劃、一校一評價、一校一特色”的現(xiàn)代學校制度建設。
三、價值——基于教育生長的總體解讀
(1)辦學理念引領了學校發(fā)展。理念是學校的精神和信仰,理念體系的構建對學校辦學品位的提升起到了很好的導向作用。平江縣各中小學校三年發(fā)展規(guī)劃的制訂,讓學校充分挖掘了學校歷史,重新審視了學校發(fā)展現(xiàn)狀,篩查了學校辦學的優(yōu)勢、劣勢,描繪了遠景藍圖,明晰了未來的發(fā)展方向。同時,各學校在尊重學校歷史沿革與地域文化的基礎上,通過廣大教師和社會賢達參與,基本都構建了有校本特色的辦學理念體系。平江縣長壽鎮(zhèn)中心小學的“健康”文化,新城學校的“書禮”文化,城北學校的“優(yōu)秀”文化,三和中學的“和”文化等獲《湖南教育》等雜志推介。
(2)環(huán)境美化增強了育人功能。自2012年以來,平江縣教育局統(tǒng)籌專項資金1 460萬元用于學校文化建設,僅2012—2015年就吸引5 000多萬社會資金支持平江縣各中小學校園建設。這些資金的投入讓不少學校舊貌換新顏,加強了校門、田徑運動場等硬件設施的建設,還有的學校建好了文化墻、文化廣場、塑膠運動場,開通了校園網,實現(xiàn)了班班通等設備的使用,“讓每一堵墻壁都說話”,學校文化無聲地滋潤著學生的心靈。
(3)活動開展豐富了精神家園。在學校文化建設倡導下,各中小學校廣泛開展了教師讀書活動、教師藝體活動、教師研修活動,培養(yǎng)了教師的合作精神,加強了學校凝聚力,有效化解了教師的職業(yè)倦怠感。同時,各學校開展三禮四節(jié)活動,每周利用兩節(jié)課時間開展學生社團活動等,活動豐富了學生的校園生活,拓寬了課程體系,提升了學生的綜合素養(yǎng)。以前,學校開展藝術節(jié)、體育節(jié)等活動基本上只有少數(shù)學生真正參與;但現(xiàn)在,學生的活動參與率在80%以上,真正落實了面向全體學生、促進學生全面發(fā)展的素質教育理念。正如此,近幾年來平江縣學生參加省市藝術節(jié)展演活動、書香校園展演活動等都名列全市前列,廣受好評。
(4)特色打造鑄就了學校品牌。通過學校文化建設示范校的創(chuàng)建和評選,學校逐步形成了自己的特色和品牌。新城學校以承辦“同一個世界,同一個夢想”湖南省足球啟動儀式為契機,創(chuàng)建足球文化特色學校,多次榮獲岳陽市中小學生足球比賽冠軍,并受邀參加了2015中國足協(xié)超級聯(lián)賽年度頒獎典禮,《岳陽日報》以《玩出來的足球大世界》為題進行了專題報道。時豐中學以“龍”文化為抓手,以傳承地方非物質文化九龍舞為己任,聘請九龍舞傳承人進校當導師,成立九龍舞社團,形成了傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的辦學特色,被掛牌為第二批全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校。
四、籌謀——基于未來發(fā)展的前瞻思考
對今后平江縣的學校文化建設工作,我們將以現(xiàn)代學校制度建設為抓手,進一步梳理學校文化,帶動全校師生一起來研究和落實文化。
(1)突出內涵發(fā)展。一是要樹立科學的質量觀,牢牢把握質量這一生命線。我們的質量觀是既要講成績,又要講素質的,以全面培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心,從文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面,凝練出人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。學校、校長要抓住主業(yè)、抓好質量,真正促使師生把學校文化內化為自覺行動。二是加強制度建設?!耙婪ㄞk學,自主管理,民主監(jiān)督,社會參與”是現(xiàn)代學校制度建設的基本要求,我們要進一步加強制度文化建設,充分發(fā)揮校務會、教代會和學校工會的作用,因校制宜,修訂完善學校各項制度,特別是在管理中認真落實制度,形成人人心中有制度、人人行動守制度的習慣。三是加強隊伍建設。抓學校文化建設,促教育內涵發(fā)展的第一關鍵要素在教師。各級各類學校都要把加強教師隊伍建設、煥發(fā)教師活力,作為學校文化建設的重要內容,讓每一名教師都能主動積極地參與到學校發(fā)展建設中,充分貢獻自己的聰明才干。
(2)做好融合文章。一是與各類創(chuàng)建相融合。把學校文化建設與“書香校園創(chuàng)建”“平安校園創(chuàng)建”“文明校園創(chuàng)建”“美麗校園創(chuàng)建”等緊密結合起來。二是與全面育人相融合。把學校文化建設與德育主題教育結合起來,不斷關注學生的身心健康成長,不斷創(chuàng)新家校溝通平臺,不斷加強學生社會實踐課程建設,讓學校教育真正走進學生心里。三是與課程文化建設相融合。近年來,平江縣有不少學校編印和使用了地方或校本教材,構建了“三禮四節(jié)”德育課程體系。在以后的工作中,我們還要不斷與時俱進,結合國家新出臺的教育政策方針,繼續(xù)在課程文化建設方面下功夫,主要做好以下5個“課程化”:德育建設課程化、心理健康教育課程化、“運動處方”體育教學課程化、校外實踐教育課程化、學生社團活動課程化等。
參考文獻:
[1]張冰倩.核心素養(yǎng)視域下體育教育專業(yè)學生田徑教學能力培養(yǎng)研究[D].鄭州:鄭州大學,2019.
[2]韓新正.學校文化建設需貼地而行[J].江蘇教育·教育管理版,2020(6):79.