楊旭東 肖建平

(1.2.湖北省社會(huì)主義學(xué)院,湖北 武漢 430062)

習(xí)近平總書記指出:“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望?！秉h的十九屆五中全會(huì)是在新冠肺炎疫情肆虐蔓延、全球經(jīng)濟(jì)急劇衰退的背景下,在我國(guó)即將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的工作報(bào)告和重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚,視野恢弘,彰顯了堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自豪和自信。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),集中回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題,擘畫了中國(guó)未來發(fā)展的壯闊藍(lán)圖。全會(huì)的勝利召開,增強(qiáng)了世界各國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的信心,為疫情陰影籠罩下的世界經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,更加凸顯了中國(guó)發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)

黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！笆濉币詠頉Q勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就,根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn),絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖?！秉h的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》將“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)”作為我國(guó)國(guó)家制度13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)中的首要優(yōu)勢(shì),這充分說明,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”的關(guān)鍵和根本。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨在革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中確立的重大政治原則。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力,是中華民族偉大復(fù)興的保證;只有在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下,才能集中力量辦大事。這也是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要法寶?？挂叨窢?zhēng)的偉大實(shí)踐證明,越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,越是矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,越要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心來確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,是風(fēng)雨來襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨,是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的根本保證。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。《建議》指出,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須“堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”。在這個(gè)重大原則問題上,我們必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能有任何含糊和動(dòng)搖。

二是堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念?！安粩鄬?shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的主題?！叭嗣瘛倍重灤┦冀K,成為《建議》的關(guān)鍵詞,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),立黨為公、執(zhí)政為民,把人民對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,這是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念的內(nèi)在要求。從“全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)”,5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;到抗擊新冠肺炎疫情堅(jiān)持人民至上、生命至上,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從出生不久的嬰兒到百歲老人一個(gè)都不放棄,使每個(gè)人的生命得到全力護(hù)佑,正是這一理念的最好詮釋。“人民至上”是中國(guó)之治的根本價(jià)值理念,正是由于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,才使得我國(guó)發(fā)展步伐更為穩(wěn)健,發(fā)展進(jìn)程更加具有可持續(xù)性,人民擁護(hù)和支持成為黨執(zhí)政的最牢根基。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,我們走上了創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程。黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持接續(xù)奮斗,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。展望2035年,“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。在發(fā)展中更好保障和改善民生,把人民幸福作為發(fā)展的目標(biāo)和歸宿,彰顯了我們黨堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念的價(jià)值追求。

三是堅(jiān)持科學(xué)理論的引領(lǐng)。偉大思想源自偉大時(shí)代,創(chuàng)新理論指引創(chuàng)新實(shí)踐。大變革的新時(shí)代,需要反映時(shí)代問題和發(fā)展旨向的科學(xué)理論來指引。黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,取得決定性成就,脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)勝利在望,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前景光明,中華民族迎來新的歷史巨變,充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化最新成果的真理力量和磅礴偉力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)持綠色發(fā)展、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),不斷推進(jìn)的體制機(jī)制改革創(chuàng)新、持續(xù)提升的治理水平和治理能力,為“中國(guó)之治”提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。立志于千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一創(chuàng)新理論指引下,必將帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)由富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向一個(gè)新的歷史高度。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。如堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持政治穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì);把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的優(yōu)勢(shì),等等。

在距離美國(guó)大選日只有不到一周的時(shí)候召開的中共中央全會(huì),與西方民主政治的喧囂爭(zhēng)吵形成了鮮明對(duì)比。曾有西方政要對(duì)中國(guó)的五年規(guī)劃羨慕不已,認(rèn)為其既有延續(xù)性也有前瞻性,放在自己的國(guó)家簡(jiǎn)直難以想象。這背后的秘訣就在于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。2016年,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯表示,堅(jiān)持制定五年規(guī)劃讓中國(guó)受益匪淺,這一經(jīng)驗(yàn)值得西方學(xué)習(xí)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》明確規(guī)定,黨中央要討論決定關(guān)系黨和國(guó)家全局重大問題。黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要體現(xiàn),用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。從1953年開始,我國(guó)已經(jīng)先后編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),其中,改革開放以來編制實(shí)施8個(gè),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。全世界沒有哪一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣,堅(jiān)持不懈、與時(shí)俱進(jìn)地編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,這正充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為引領(lǐng)民族復(fù)興的馬克思主義使命型政黨的特質(zhì)與擔(dān)當(dāng)?！爸袊?guó)之治”在這一過程中越走越成熟,中華民族偉大復(fù)興在這一過程中愈走愈近。一部中國(guó)五年規(guī)劃的歷史,堪稱一部新中國(guó)的成長(zhǎng)和發(fā)展史,不斷彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“十四五”規(guī)劃編制過程中,習(xí)近平總書記專門作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。先后赴吉林、湖南、廣東等地調(diào)研,主持召開企業(yè)家座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層群眾代表座談會(huì)等,廣泛聽取意見和建議,并對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見征求活動(dòng)作出重要指示。通過互聯(lián)網(wǎng)就五年規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見建議,在中共中央全會(huì)歷史上尚屬首次。8月16日至29日,累計(jì)收到網(wǎng)民建言100多萬條,有關(guān)方面從中整理出1000余條建議。在五年規(guī)劃的決策機(jī)制方面,形成了前期調(diào)研、形成基本思路、起草中央《建議》、通過中央《建議》、起草《綱要》草案、公眾建言獻(xiàn)策、銜接論證、廣泛征求內(nèi)外部意見、審批與發(fā)布《綱要》等多個(gè)階段和步驟的編制過程,參與咨詢和建議的主體包括各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者?？梢哉f,五年規(guī)劃的編制就是一個(gè)集思廣益、形成共識(shí)、科學(xué)設(shè)計(jì)、民主決策、依法通過的決策過程,既凸顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)作用,也成為發(fā)展人民民主、緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展這一制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

三、中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記指出:“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。”從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,宣告中國(guó)即將開啟嶄新的發(fā)展征程,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展階段性特征認(rèn)識(shí)的不斷深入。

一要科學(xué)把握新發(fā)展階段?！笆濉睍r(shí)期,我國(guó)即將以全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而圓滿收官。立足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),黨的十九屆五中全會(huì)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖?？茖W(xué)把握新發(fā)展階段,就要堅(jiān)持“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的判斷,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng),解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,從全面建設(shè)惠及中國(guó)十幾億人口的更高水平小康社會(huì)向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家升級(jí)轉(zhuǎn)段,開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,就必須牢牢把握基本國(guó)情、最大實(shí)際,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。

二要深入貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在成功駕馭我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中形成的理論成果。《建議》強(qiáng)調(diào):“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展?！鄙钊胴瀼匦掳l(fā)展理念,就是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)在特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目標(biāo)的發(fā)展。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到新發(fā)展理念是發(fā)展方式的深刻變革,將新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會(huì)作出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”,并就科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展、文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國(guó)防建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作作出全面部署。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化、與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)而作出的戰(zhàn)略抉擇、主動(dòng)作為,體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用。在當(dāng)前單邊主義和保護(hù)主義蔓延、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)把握后疫情時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

四、全面把握“兩個(gè)大局”的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。

一要牢牢把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全會(huì)認(rèn)為,“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”。要以辯證思維看待新發(fā)展階段的發(fā)展環(huán)境,正確把握“變”與“不變”的關(guān)系。所謂“變”,最重要的就是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也在經(jīng)歷深刻變化,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。所謂“不變”,最主要的就是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件并沒有改變,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)并沒有改變。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)的劇烈變動(dòng)是破舊立新、格局重塑的重要推手,要努力去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、塑造機(jī)遇。40多年改革開放的發(fā)展成果為我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了雄厚的基礎(chǔ),我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本面沒有變,而且,國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于我國(guó)的方向發(fā)展。只要我們積極主動(dòng)擴(kuò)大開放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,我國(guó)就能突破單邊主義、保護(hù)主義的壁壘,就能塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量。

二要切實(shí)遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的重要原則。全會(huì)明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想,提出了必須遵循的重要原則。即:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這“五個(gè)堅(jiān)持”是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華,是我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程,只有切實(shí)遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的重要原則,抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害、攻堅(jiān)克難,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升的主要目標(biāo),在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

三要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出:“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的?！泵鎸?duì)新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),通過綜合研判、統(tǒng)籌謀劃、有力應(yīng)對(duì),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性和發(fā)展的主動(dòng)性,防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),筑牢國(guó)家安全屏障。

宏偉藍(lán)圖已繪就,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勠力同心,頑強(qiáng)奮斗,按照全會(huì)作出的安排部署,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實(shí),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行,就一定能夠在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程上書寫波瀾壯闊的新史詩,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中創(chuàng)造舉世矚目的新奇跡。