(一)研究背景與意義。經濟增長問題是每一個國家或地區(qū)都聚焦的問題,影響經濟增長的因素存在于諸多方面:制度、技術、管理、創(chuàng)新等,要使這些因素達到合適的水平,發(fā)揮人力資本的作用至關重要。我國目前的人力資本投資是不合理的,存在分布不均和質量水平不高的問題,同時又面臨著勞動力數量龐大但勞動力市場供需失衡的局面,人才和人力資本投資在諸多誘因下會向經濟繁榮地區(qū)集聚,使地區(qū)間的競爭能力和經濟發(fā)展水平越來越不平衡。江西省的GDP增速實現了全國發(fā)展的第一梯隊,不斷深化各領域的合作創(chuàng)新,但是對于人力資本投資能夠引起江西省經濟增長的作用和潛能沒有實現充分的開發(fā)。
(二)人力資本對經濟增長的影響。人力資本越來越成為一個地區(qū)乃至一個國家經濟增長的決定性因素,在還沒有人力資本概念的時候,早期經濟學家的著作中也能發(fā)現其萌芽。例如,威廉·配第用勞動價值論肯定了勞動者的勞動,斯密提出個人能力的差異主要是由于后天的教育和實踐的積累,約翰·穆雷認為技能的提升最終會提高生產效率。最早的人力資本概念是由柏拉圖在《理想國》當中提出來,他認為人力資本是勞動者本身的資本,不隨著產品的買賣而出現轉移,與人身自由相聯系。舒爾茨提出了現代人力資本理論,他認為在美國的經濟發(fā)展過程中,人力資本投資所作出的貢獻大于物資資本。貝克爾從微觀的角度將人力資本理論進行了完善。
學者從不同的角度分析人力資本的作用,尼爾森、羅默等人都選擇內生增長理論解釋人力資本投資確實能夠促進經濟增長。巴羅等人經過實證發(fā)現人力資本的存量水平對區(qū)域經濟發(fā)展十分重要。新增長理論關注的焦點是其作用的機制原理。盧卡斯認為人力資本主要的形成來源:教育、培訓以及干中學,之后許多研究都把教育這一指標作為衡量人力資本的不可或缺的指標之一,同時,許多經濟學家也把健康加入了人力資本的指標。雖然關于人力資本的研究已經很廣泛和深入,但沒有一個明確的人力資本的模型構成,這也是學者今后要努力的一個方面。
在國內,楊建芳、龔六堂等(2006)將教育資本和健康資本加入Solow模型,得出教育和健康資本之間對經濟增長存在依賴關系。宋家樂、李秀敏(2011)得出了不同地區(qū)的經濟增長率與其人力資本增長率正相關的結論。高遠東(2012)提出了技能和制度方面的人力資本在之前的經驗中和我國的經濟增長沒有明顯的相關性,但是知識人力資本卻不同,其對經濟增長具有顯著的促進作用。國內學者對人力資本的研究越來越多,這有利于社會和國家重視這個問題,從而為人力資本投入提出更多更為完善的建議意見。
江西地處中國中部,經濟發(fā)展情況一般,沒有良好的區(qū)位優(yōu)勢,而且人才流失較為嚴重,以下將對江西省人力資本投入的問題進行具體分析。
1998至2017年江西GDP與人力資本投入均呈現上升趨勢,但在大多數的年份GDP的增長速度高于人力資本的投入幅度。就總體而言,江西省人力資本的投入規(guī)模不能很好的促進江西省經濟的增長。
江西在2018年實現經濟高速增長,但與周邊省市存在明顯的差別。就省會城市南昌舉例,它毗鄰長三角、珠三角和閩三角,是中國唯一具備此優(yōu)勢的省會城市,但是與上海、杭州、廣州的生產總值相比,南昌與之差異一目了然。如此懸殊的經濟差距,最直接的一個后果就是使南昌的高端人才,技術人才不斷外流。
1.高校畢業(yè)生流失嚴重。《江西省2018屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告》指出:江西省2017年畢業(yè)生流向中只有博士層級實現了順差,碩士、本科、??贫际悄娌睿S著學歷水平的降低流向的逆差越來越大,低學歷的畢業(yè)生會選擇去機會比較多的大城市拼搏。相關的研究表明,應屆畢業(yè)生擇業(yè)時,或多或少會受到人力資本的影響。
2.人力資本存量和質量偏低。江西省各地區(qū)的人力資本投資都存在不足的情況,教育資本理所當然是人力資本最重要的組成部分,而財政性的教育撥款是其主要來源,與教育發(fā)達的省份相比,江西的教育投資明顯存在不足。以高校的排名和國內的辦學水準來講,江西省的人力資本質量偏低。江西省的人力資本存量雖然呈緩慢的上升趨勢,但占全國人力資本存量的比重偏低。
3.人力資本存在的問題對江西省經濟發(fā)展的影響。經濟要想實現可持續(xù)發(fā)展,人力資本是原動力,近年來,雖然江西的GDP持續(xù)增長,但面臨增長缺乏強勁動力,經濟下行的現象,其中重要的原因還是人才資本投資增速慢,投資不足,這對江西省技術創(chuàng)新能力,產業(yè)轉型升級,以及經濟發(fā)展活力都產生較大的影響。
通過學習相關理論以及實證研究,結合江西省的實際發(fā)展情況,本文運用索洛模型,采取1998-2017年的統(tǒng)計數據,對江西省1998—2017年GDP(用Y表示)、人力資本投入(用H表示),物資資本投入(用K表示),用Eviews7.2進行回歸分析。其中以教育經費支出來衡量人力資本投入,以固定資本投資來衡量物資資本投入,其函數形式為:LnY=C+αLnK+βLnH。
對數據進行回歸分析,可知〖R 〗^2=0.996334,接近于1,說明模型有較高的擬合優(yōu)度。LnK與LnH的系數的P值均小于0.05,說明其對解釋變量的影響不顯著,因此該模型較好,模型為:LnY=1.583451+0.028755LnK+0.060188LnH。
本文使用White檢驗法進行異方差檢驗,P值為0.1990>0.05.所以該模型不存在異方差。LM檢驗的P值為0.7274,所以模型不存在相關性。因此該模型通過檢驗。
通過Eviews分析了江西省的物資資本、人力資本對經濟增長的貢獻。首先江西省人力資本對經濟的促進作用會比物資資本略微大一點,說明可以在一定程度上減少物資資本的投入,增加人力資本的投入。
形成和提升人力資本最基礎和最重要的一個途徑就是教育投資,國民所接受的基礎和中高等教育水平和質量會決定人力資本的技能高低和專業(yè)結構。在沒有明確提出人力資本的概念前,一些經濟學家也提出勞動者在工作中累積的知識和經驗的重要性,即“干中學”。技術進步來提高人力資本比教育和“干中學”的要求和層次更高了,就業(yè)遷移也是引起人力資本遷移的一種渠道,它不僅能快速的提高人力資本存量和質量,而且更具目的性和專業(yè)性。一個國家和地區(qū)的社會環(huán)境也會影響人力資本水平,它通過經濟、文化的相互影響作用于人力資本。了解人力資本的形成機制有利于更好的解決現實中的人力資本問題,發(fā)揮其對經濟增長的作用。
1.加大教育投資力度。大力發(fā)揮政府的主導作用,擴展不同的人力資本投資途徑,積極引導企業(yè)和其他社會組織,可以設置專項的發(fā)展基金,建立符合實際需求的專業(yè)職業(yè)技術學校,集社會各界的力量開展各類型的技能培訓,創(chuàng)新各種人才培養(yǎng)和人才引用機制以適應社會的需求。
2.解決教育結構不合理的問題。江西省應該大力推廣多元化教育,明確教育的目標,增強教育的實踐性,同時引進并建設良好的師資隊伍,改善落后地區(qū)教育條件。因地制宜調整教學方式,重點支持義務教育,發(fā)揮基礎技能對社會的貢獻,著力扶持高等教育,為社會輸送應用能力強,適應能力強的人才。
3.運用優(yōu)惠政策,促進人力資本的均衡化。加強政府和企業(yè)的合作,加強企業(yè)和人才的引進,靈活的運用各種人才引進政策,相應的落戶政策、物資獎勵要及時實現,還要注重人才的價值認同和自我實現感。政府還要注重高校實驗室的建設,完善學位點,健全學術梯隊,鼓勵科技創(chuàng)新,獎勵高級知識分子為江西的發(fā)展奉獻力量。
4.大力發(fā)展經濟,提升發(fā)展的內生動力。江西省要用人才引領、升級產業(yè)結構,逐步擺脫掉勞動力低效益低附加值的落后局面,壯大江西自己的優(yōu)勢產業(yè),要鼓勵發(fā)展新興產業(yè),推進服務現代化,大力發(fā)展旅游經濟,變革農業(yè)、工業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展方式。
5.營造良好的社會環(huán)境。要改變技術工人或者接受中專教育是低人一等的想法,大力宣傳普及中專教育,可以為條件不好的家庭減免學費,補助生活費,鼓勵培養(yǎng)不同類型的人才。企業(yè)以及民間團體要不拘一格使用人才,社會要形成渴求人才的氛圍。江西是革命老區(qū),可以柔性引進人才,鼓勵引進有責任感、有情懷的人才貢獻自己的力量建設江西。
江西經濟發(fā)展呈現出一片良好的態(tài)勢,但江西的人力資本投入不足,這是優(yōu)勢也是劣勢,一旦人力資本投入增加,對江西的經濟發(fā)展將起到更大的促進作用??傊涌旖鞯陌l(fā)展,要依靠創(chuàng)新,要提高人力資本投入,要大力引進人才。