城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力機(jī)制研究

一、前言

2020年，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)文件。其中指出，要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快發(fā)展城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體。現(xiàn)如今，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在著發(fā)展進(jìn)程較慢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響范圍不夠顯著，效果不突顯，缺乏相應(yīng)的動(dòng)力支持以及智力支撐等問(wèn)題。職業(yè)教育是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑之一，城鄉(xiāng)職業(yè)教育已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要方向。與中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的要求和目標(biāo)相對(duì)照，本文將基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與職業(yè)教育發(fā)展，將城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展作為主推鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力，發(fā)揮城鄉(xiāng)職業(yè)教育的作用，為鄉(xiāng)村振興提供教育保障，有益于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的平穩(wěn)運(yùn)行。

二、城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力機(jī)制研究

（一）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力分析

1.鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象與城市對(duì)接的動(dòng)力

我們目前可把面向鄉(xiāng)村的職業(yè)教育服務(wù)的對(duì)象分為轉(zhuǎn)移農(nóng)民、留守農(nóng)民、失地農(nóng)民，職業(yè)農(nóng)民。將鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象與城市相對(duì)接，使得各類(lèi)職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象與城市相結(jié)合?？稍诔鞘兄薪⒊青l(xiāng)職業(yè)教育對(duì)接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使各類(lèi)農(nóng)民享受到與城市市民同等的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平，使其將生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平。鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象與城市對(duì)接可以促進(jìn)職業(yè)教育對(duì)象的城鄉(xiāng)融合，加強(qiáng)與城市的對(duì)接和融合，帶動(dòng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展的新理念有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)教育有效性提高，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村職業(yè)教育教育內(nèi)容與城市對(duì)接的動(dòng)力

鄉(xiāng)村職業(yè)教育的教育內(nèi)容與其教學(xué)內(nèi)容以及教材內(nèi)容息息相關(guān)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的教育內(nèi)容與城市相對(duì)接，應(yīng)吸收城市職業(yè)教育課程的有益因子，完善鄉(xiāng)村職業(yè)教育的課程內(nèi)容。管理部門(mén)應(yīng)作為引導(dǎo)者，引導(dǎo)鄉(xiāng)村職業(yè)教育與城市相對(duì)接，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村職業(yè)教學(xué)教材編寫(xiě)者，進(jìn)城進(jìn)行對(duì)課程設(shè)計(jì)、分配以及教材內(nèi)容的調(diào)查研究。也可以通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化職業(yè)教學(xué)研討會(huì)或交流會(huì)，讓參與教學(xué)的教師和專(zhuān)家相互交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)職業(yè)教育的對(duì)接能力，有利于提高鄉(xiāng)村職業(yè)教育的實(shí)效性，確保農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)目標(biāo)的質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)能力與城市對(duì)接的動(dòng)力

加強(qiáng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)能力與城市的銜接，有益于完善鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系，提高鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)能力。城市的職業(yè)教育體系較為完善，具有較多的職業(yè)教育政策與體制，在鄉(xiāng)村職業(yè)教育與城市對(duì)接的過(guò)程中，可借鑒城市職業(yè)教育發(fā)展體系。首先，要進(jìn)一步落實(shí)和完善中職生的資助政策體系，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)。其次，要制定發(fā)展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的規(guī)劃，增大農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生的規(guī)模，提升農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的素養(yǎng)。最后，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)。使全國(guó)縣縣都能結(jié)合實(shí)際，按區(qū)域最優(yōu)配置原則，建立國(guó)家示范骨干職業(yè)學(xué)校。通過(guò)鄉(xiāng)村職業(yè)教育與城市對(duì)接，促進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力得到有效提升，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的外源動(dòng)力分析

1.城市職業(yè)教育對(duì)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的推動(dòng)

習(xí)總書(shū)記曾對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育，做出重要指示，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類(lèi)型職業(yè)教育模式，建設(shè)具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系。加大對(duì)農(nóng)村、民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度。依據(jù)這一重要指示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展，應(yīng)促使城市職業(yè)教育推動(dòng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的發(fā)展。一方面，可使城市各職業(yè)院?！耙粚?duì)一”對(duì)口支援，幫助鄉(xiāng)村職業(yè)院校以及機(jī)構(gòu)的發(fā)展，輸送先進(jìn)的教學(xué)理念和管理模式，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村職業(yè)教育教學(xué)模式和運(yùn)作模式。另一方面，城市里的各職業(yè)院?？芍贫ㄔl(xiāng)村職業(yè)教育計(jì)劃，精心挑選優(yōu)秀的青年教師或者是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀且專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)的學(xué)生下鄉(xiāng)支教，提升當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的教學(xué)水平，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)將城市職業(yè)教育作為推動(dòng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的主力軍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的拉動(dòng)

2020年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，其中指出要以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。基于這一城鄉(xiāng)發(fā)展要求，應(yīng)促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的雙向流動(dòng)。一方面，城市發(fā)展部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)村的聯(lián)系，將鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃中，為實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提供政策保障。另一方面，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重視，發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)效益，為加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善提供資金支持，改善落后區(qū)縣職業(yè)教育的硬件條件。

3.城市思想觀念對(duì)鄉(xiāng)村思想觀念的驅(qū)動(dòng)

教育思想觀念是高職院校改革發(fā)展的先導(dǎo)，現(xiàn)代高職院校應(yīng)具備先進(jìn)的教育觀念，推進(jìn)職業(yè)教育向前發(fā)展。城市高職院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均有較為先進(jìn)的教育思想觀念，并在教學(xué)實(shí)踐中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，以城市職業(yè)教育思想觀念帶動(dòng)鄉(xiāng)村職業(yè)教育思想觀念的發(fā)展。使城市高職院校與鄉(xiāng)村中提供教育服務(wù)的學(xué)校、機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，傳遞先進(jìn)的教育、管理思想觀念，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村教育思想觀念的轉(zhuǎn)變及職業(yè)教育服務(wù)水平的提高。

三、城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的運(yùn)行模式研究

（一）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“共生”運(yùn)行模式

1.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生單元

共生單元是構(gòu)成共生或共生關(guān)系的基本能量產(chǎn)生和交換單位，是形成共生的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育是構(gòu)成其基本共生單元。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力，面向基層生產(chǎn)、服務(wù)和管理型的一線(xiàn)崗位專(zhuān)業(yè)人才，是職業(yè)技術(shù)教育高級(jí)階段。鄉(xiāng)村職業(yè)教育是以要求加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，培育和輸送一大批向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)的技術(shù)、技能型人才的教育。它們兩者都是以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)，通過(guò)相互銜接，相互依存，帶動(dòng)產(chǎn)教融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生基質(zhì)

共生基質(zhì)是生態(tài)共生系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素，是事物共生關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ)，人才、資金及管理技術(shù)等都是不同主體間發(fā)展所需要的重要共生基質(zhì)。第一，打造一批高質(zhì)量教師團(tuán)隊(duì)是高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)要素，對(duì)兩者教育事業(yè)發(fā)展具有直接影響。第二，加強(qiáng)資金和管理技術(shù)要素。發(fā)揮共生基質(zhì)作用，為高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展提供資金保障，并加強(qiáng)管理學(xué)校教學(xué)工作，規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，有利于高職教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生發(fā)展。

3.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生界面

高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生界面是指共生單元之間接觸方式和機(jī)制的總和。高等職業(yè)教育和農(nóng)村職業(yè)教育包括各種制度和機(jī)制的“媒介”聚合，體現(xiàn)了共生單元的互動(dòng)，是形成互惠共生模式的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育是通過(guò)地方政府部門(mén)上下級(jí)間的“縱向協(xié)同”，使兩者之間相互合作。同時(shí)，通過(guò)與同級(jí)職能政府部門(mén)間“橫向協(xié)調(diào)”及政府與各高職院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)教育學(xué)校、鄉(xiāng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)“內(nèi)外協(xié)同”，使兩者之間相互聯(lián)系，相互發(fā)展。

4.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生環(huán)境

共生環(huán)境是指共生單元在走向“平等共生”的過(guò)程中所需要的資源要素的組合。具體而言，是指高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育在相互交流的基礎(chǔ)上所形成的政策環(huán)境、資金技術(shù)支持、文化生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。首先，由政府制定較為完善的制度以及具有科學(xué)性、技術(shù)性和實(shí)操性的指導(dǎo)意見(jiàn)。其次，在教育界、學(xué)術(shù)界的學(xué)者加持下，建立人才保障機(jī)制，營(yíng)造良好的人才培育與發(fā)展環(huán)境。最后，相關(guān)政策的保障機(jī)制和社會(huì)資本投入，有利于緩解政府財(cái)政壓力。同時(shí)，能激發(fā)民間社會(huì)資本效用，為高等職業(yè)教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的共生能量

共生能量是基于共生關(guān)系新增能量的產(chǎn)出，會(huì)隨著共生關(guān)系的構(gòu)建、維護(hù)、更新而產(chǎn)生。高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育之間的共生能量是基于二者間共生關(guān)系構(gòu)成而產(chǎn)生的。當(dāng)代教育體系日漸完善，漸趨細(xì)化，高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育都是由職業(yè)教育細(xì)化而形成，這二者同處于中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中，在人才培養(yǎng)的方向上是相同，為國(guó)家建設(shè)輸送職業(yè)技術(shù)型人才。這使得高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的關(guān)系更加緊密，促進(jìn)其兩者和諧共生發(fā)展。高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育因其特有的共生關(guān)系，使得二者間相互影響，相互促進(jìn)，相互交融，從而產(chǎn)生相應(yīng)的共生能量，為國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。

（二）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的錯(cuò)位發(fā)展運(yùn)行模式

1.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的錯(cuò)位發(fā)展目標(biāo)

高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育相互合作能產(chǎn)生巨大效益，在各自領(lǐng)域中發(fā)展目標(biāo)不同。高職教育的發(fā)展目標(biāo)是培養(yǎng)善于解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的應(yīng)用型、技能型人才，為生產(chǎn)第一線(xiàn)的職業(yè)崗位服務(wù)；鄉(xiāng)村職業(yè)教育一般是面向農(nóng)村教育，通過(guò)教育教學(xué)培養(yǎng)一批具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)能力強(qiáng)的新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村現(xiàn)代化崛起提供人才和技術(shù)動(dòng)力。

2.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的錯(cuò)位領(lǐng)域

高職教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育同屬職業(yè)教育領(lǐng)域，但他們各自發(fā)展的方向、培育的群體、目的不同，具有各自不同的錯(cuò)位領(lǐng)域。高職教育主要針對(duì)是第二、三產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)培養(yǎng)適應(yīng)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鄉(xiāng)村職業(yè)教育則主要傾向于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展人才培育，受教育群體主要面向弱勢(shì)群體、返鄉(xiāng)無(wú)業(yè)人員、部分在校學(xué)生等，通過(guò)農(nóng)村高職業(yè)素養(yǎng)人才數(shù)量的增加，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提升。

3.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制

為促進(jìn)高職教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育的同步發(fā)展，需建立高職教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育的錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制。高職教育充分發(fā)揮了學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能，在管理模式上借鑒大型企業(yè)和海外高校的成熟管理模式和決策機(jī)制，進(jìn)一步完善職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分配機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代高職院校制度化建設(shè)。鄉(xiāng)村職業(yè)教育主要是建立鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，以政府給予的優(yōu)惠政策補(bǔ)償鄉(xiāng)村職業(yè)教育，同時(shí)建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展一體化的體制體系，共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

4.高職教育和鄉(xiāng)村職業(yè)教育的錯(cuò)位發(fā)展政策

由于高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村職業(yè)教育的發(fā)展方向及目標(biāo)不同，其錯(cuò)位發(fā)展政策也不盡相同。近年來(lái)，國(guó)家為促進(jìn)高職教育可持續(xù)發(fā)展，對(duì)高職院校設(shè)立一系列政策機(jī)制，包括擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，培養(yǎng)“雙師型”專(zhuān)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理體制的改革，以不斷將高職教育事業(yè)引向快速發(fā)展道路。隨著“三農(nóng)”問(wèn)題成為熱點(diǎn)話(huà)題，發(fā)展鄉(xiāng)村職業(yè)教育成為新時(shí)期國(guó)家的重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效措施，國(guó)家頒布落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的鄉(xiāng)村職業(yè)教育等政策措施，促進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面振興。

四、城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)體系構(gòu)建

（一）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的內(nèi)核圈體系構(gòu)建

教師和受教育對(duì)象是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的核心。建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的內(nèi)核圈體系，首先要以職業(yè)教育教師為重要切入點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)職業(yè)教育教師資源整合機(jī)制，整合城鄉(xiāng)職業(yè)教育圈的教師資源，加強(qiáng)“雙師”型師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素養(yǎng)和教學(xué)水平。其次要注重轉(zhuǎn)變受教育群體教育觀念。轉(zhuǎn)變父母教育觀念，接受子女學(xué)習(xí)各階段教育。為此，建立健全貧困家庭學(xué)生資助政策，獎(jiǎng)勵(lì)接受職業(yè)教育的學(xué)生和家庭，以擴(kuò)大職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象規(guī)模。通過(guò)教師和服務(wù)對(duì)象等途徑，提升教師教學(xué)能力，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象數(shù)量，加快城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的內(nèi)核圈建設(shè)。

（二）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的功能圈體系構(gòu)建

建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化功能圈。主要從資源入手，建立可充分發(fā)揮資源作用的功能圈。“軟硬兼施”是推進(jìn)職業(yè)教育資源功能圈共享的重要方法?！败洝毙缘闹橇Y源包括教師隊(duì)伍、信息技術(shù)資源等；“硬”性的物質(zhì)資源包括校園校舍、圖書(shū)、教學(xué)設(shè)備設(shè)施和教學(xué)場(chǎng)地等。構(gòu)建職業(yè)院校教師城鄉(xiāng)流動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域間教師教學(xué)流動(dòng)。此外，開(kāi)展城鄉(xiāng)職業(yè)院校幫扶辦學(xué)活動(dòng)，共享教學(xué)設(shè)備設(shè)施、共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，幫助鄉(xiāng)村職業(yè)院校改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)城市職業(yè)院校硬件資源利用最大化。建立城鄉(xiāng)職教資源圈，實(shí)現(xiàn)職教資源城鄉(xiāng)自由流動(dòng)，促進(jìn)職教資源功能圈構(gòu)建。

（三）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的外延圈體系構(gòu)建

推動(dòng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，不能單憑借國(guó)內(nèi)各方力量，還要借助國(guó)際職業(yè)教育院校的經(jīng)驗(yàn)，打造城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的外延圈。首先，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)與幫助城鄉(xiāng)職業(yè)教育院?；驒C(jī)構(gòu)與國(guó)際職業(yè)院校的交流，為外延圈建設(shè)提供幫助。其次，各個(gè)城鄉(xiāng)高職院校應(yīng)建立國(guó)外深造制度，學(xué)習(xí)國(guó)外院校職業(yè)教育的教學(xué)理念與教學(xué)方法。其中重點(diǎn)在鄉(xiāng)村的職業(yè)院?；驒C(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)教職工的外語(yǔ)的培訓(xùn)，以便同國(guó)際院校教師交流。最后，高職院校應(yīng)建立交換生制度，鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，并學(xué)習(xí)國(guó)外的職業(yè)教育理念。運(yùn)用國(guó)際職業(yè)教育交流，加快建成城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展外延圈。

（四）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的輻射圈體系構(gòu)建

為助推城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，可建造以城市為主體，以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的職業(yè)教育影響的輻射圈。一方面是職業(yè)教育的城市輻射圈，應(yīng)逐步完善城市職業(yè)教育服務(wù)體系，打造城市職業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)，確定職業(yè)教育接受對(duì)象以及服務(wù)對(duì)象。通過(guò)城市中各個(gè)高職院校培養(yǎng)的復(fù)合型、技能型人才，為城市各方面的建設(shè)提供智力支持，進(jìn)而加快城市化的進(jìn)程，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面是職業(yè)教育的鄉(xiāng)村輻射圈，健全鄉(xiāng)村職業(yè)教育服務(wù)系統(tǒng)，改善鄉(xiāng)村職業(yè)院校及機(jī)構(gòu)教學(xué)環(huán)境，加快改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，完善鄉(xiāng)村職業(yè)教育內(nèi)容，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步深化。

五、總結(jié)與建議

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的進(jìn)程逐漸加快，本文以職業(yè)教育為切入點(diǎn)，根據(jù)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的實(shí)際發(fā)展情況，深入分析城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制與外生動(dòng)力機(jī)制，深入研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的“共生”和“錯(cuò)位”運(yùn)行模式，同時(shí)，從城鄉(xiāng)職業(yè)教育本身出發(fā)，建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生態(tài)體系，打造了城鄉(xiāng)職業(yè)教育的內(nèi)核圈、功能圈、外延圈、輻射圈。就目前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展?fàn)顩r而言，本文的研究結(jié)果具有多重啟示。一是，面向“三農(nóng)”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村職業(yè)教育培育模式。制定鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)定向模式，培育直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村治理的人才，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力資源支撐，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。二是，針對(duì)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置。將專(zhuān)業(yè)設(shè)置從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，增加休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的能力。三是，結(jié)合城鄉(xiāng)現(xiàn)狀，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境。突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，加快發(fā)展城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。