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      鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探析

      2020-01-17 22:24:31
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展

      習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已變化為,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,同時(shí)總書記提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是在正確分析我國(guó)社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)上提出來的,可以說當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分,矛盾的主要方面還是在農(nóng)村這一面,只有農(nóng)村發(fā)展起來了,在各個(gè)方面與城市的差距縮小了,那么我們的主要矛盾才能有效地解決。這本身是符合矛盾論關(guān)于,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的哲學(xué)原理的。

      一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

      當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的主要問題是貧窮和落后,是與城市相比較而言發(fā)展的不平衡和不充分。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)仍然面臨若干問題,這些問題是導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的主要因素?,F(xiàn)逐一分析。

      (一)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主體的個(gè)體經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)

      自改革開放以來,我國(guó)在農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制已經(jīng)發(fā)展40年了,在過去的40年中,應(yīng)該說土地實(shí)行包干到戶的經(jīng)營(yíng)體制,大大地激發(fā)了農(nóng)民的種地積極性,解放了生產(chǎn)力,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了最大的發(fā)展。90年代初期,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)剪刀差大,國(guó)家實(shí)行引進(jìn)外資和沿海開放戰(zhàn)略,農(nóng)村人口涌入廣東、浙江、福建等沿海地區(qū)打工,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)受到一定的沖擊。由于農(nóng)村人口外出打工比例大,且在外學(xué)會(huì)了各種技術(shù),謀生能力更強(qiáng),加之土地收益太微薄,土地撂荒,整村外出,空巢老人、留守兒童現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至出現(xiàn)空殼村等情況。

      (二)大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不振

      應(yīng)該看到,自黨的十八大以來,由于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展,很多村集體成立了合作社、股份制企業(yè)、公司等。但是村集體經(jīng)濟(jì)目前最突出的問題是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模不大以及在國(guó)民生產(chǎn)中未形成一支獨(dú)立的力量,總體還是比較弱。很多村集體沒有自己的集體經(jīng)濟(jì)組織形式,集體賬面為零或者為負(fù)。集體資產(chǎn)賬目不清,混亂等現(xiàn)象突出。一些村集體除了未包產(chǎn)到戶的荒山荒地外,已經(jīng)沒有自己的資產(chǎn)了。

      (三)農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)薄弱

      近三十年來,隨著農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,加之計(jì)劃生育政策,農(nóng)村人口呈現(xiàn)從高峰到低峰的轉(zhuǎn)變,加之一些地方實(shí)施城鎮(zhèn)化過程中,過分強(qiáng)調(diào)城市一極發(fā)展,而忽視了對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)的建設(shè)。我們應(yīng)該看到,隨著農(nóng)民工的返鄉(xiāng)和二孩政策的放開,農(nóng)村教育會(huì)迎來一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。但是,目前很多農(nóng)村在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)方面比較薄弱。其原因表面上是農(nóng)村人口減少了,人都進(jìn)城了,本質(zhì)上卻是城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系差距大,人們自然選擇的結(jié)果。

      (四)新型農(nóng)民匱乏

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)說到底最重要的是土地經(jīng)濟(jì),土地是農(nóng)村最大的和最主要的經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠。隨著社會(huì)的進(jìn)步,傳統(tǒng)的種植方式一定程度上已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)及方式正面臨新的機(jī)遇和調(diào)整,但是由于一代農(nóng)民進(jìn)城成了農(nóng)民工,就算他們農(nóng)忙時(shí)回來種種地,也是出于應(yīng)付,沒有把心思和精力放在土地上,更談不上對(duì)土地種植進(jìn)行新的嘗試和試驗(yàn)。而對(duì)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,需要懂技術(shù)懂管理懂市場(chǎng)的新型農(nóng)民,這是當(dāng)代農(nóng)村普遍缺乏的。

      (五)農(nóng)村生產(chǎn)力技術(shù)水平依然落后

      農(nóng)村社會(huì)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕種,但這只是針對(duì)平原地區(qū)和土地進(jìn)入合作社有條件實(shí)行集中連片耕種的地方。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)落后的山地,農(nóng)村生產(chǎn)力雖然脫離了刀耕火種的年代,但是依靠牛犁地和人工挖地耕種的現(xiàn)象依然普遍。這些變化,是農(nóng)村主要生產(chǎn)方式和生活方式的變化,很大一定程度上來說,主要是生活方式的變化。對(duì)于能夠形成價(jià)值產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式來說,生產(chǎn)力技術(shù)依然處于比較落后狀態(tài)。

      二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨歷史機(jī)遇

      當(dāng)下農(nóng)村社會(huì)雖然面臨以上問題,但是確迎來了歷史最佳的發(fā)展和振興機(jī)遇。

      (一)政策機(jī)遇

      1.扶貧政策機(jī)遇。自黨的十八大以來,黨的工作重心在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線指導(dǎo)下,更加注重以人民為中心的發(fā)展思想,具體表現(xiàn)就是在黨的歷史上前所未有地重視扶貧工作。各種扶貧政策和支持力度空前,扶貧成就也是空前。實(shí)現(xiàn)了8000多萬人脫貧摘帽。在2020年全面建成小康社會(huì)之前,扶貧和脫貧工作仍是最重要的工作之一,扶貧仍還在路上。從黨的十九大開始的未來五年,可以說圍繞以脫貧為主要任務(wù)的各種政策、資金、人力等將繼續(xù)加強(qiáng),因此農(nóng)村發(fā)展將繼續(xù)享有和迎來最佳政策機(jī)遇期。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。這些政策機(jī)遇將一方面讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,另一方將打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障社會(huì)大動(dòng)脈,為農(nóng)村社會(huì)生血造血,實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新的市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì),在黨的十九大報(bào)告中明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。這是一個(gè)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題真正視為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題來發(fā)展的戰(zhàn)略。中國(guó)社會(huì)矛盾的關(guān)鍵一極在農(nóng)村,社會(huì)貧富差距貧的一極在農(nóng)村,中國(guó)人口總數(shù)最多的一極在農(nóng)村,中國(guó)人吃飯安全問題在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康,同樣沒有農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化,就不可能有偉大祖國(guó)的現(xiàn)代化。因此,就全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,乃至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大復(fù)興夢(mèng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題都是社會(huì)主要矛盾的主要方面。而鄉(xiāng)村振興計(jì)劃就近期來說,是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的當(dāng)然之舉,就長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,是鞏固全面建成小康社會(huì)成果,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然之舉。把農(nóng)村發(fā)展提升到國(guó)家層面作為戰(zhàn)略規(guī)劃,這在黨的報(bào)告中是頭一次。未來三十年,農(nóng)村將迎來一個(gè)繁榮發(fā)展的契機(jī)。

      3.改革政策。以2007年國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅和2015年國(guó)家全面放開2孩政策為標(biāo)志,標(biāo)志著我國(guó)最基層人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)自治組織的工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移,即從主要以追繳公余糧和抓計(jì)劃生育為兩大主要任務(wù)向維穩(wěn)和扶貧攻堅(jiān)的徹底轉(zhuǎn)化。黨的十八大以來,黨對(duì)農(nóng)村工作高度重視,實(shí)施了一系列卓有成效的改革舉措,進(jìn)一步激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。一是實(shí)施土地確權(quán)改革。以戶為單位,讓農(nóng)民在承包期滿后繼續(xù)承包土地30年,并且通過科技手段明確了土地的范圍,使權(quán)屬更加清晰。二是完善承包地“三權(quán)”分置制度,充分發(fā)揮土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的整體效應(yīng)及個(gè)體功能,使權(quán)屬主體各有所得,又相互有利,這將為有效盤活了農(nóng)村集體土地的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)力。三是完善各類市場(chǎng),為農(nóng)村資產(chǎn)流動(dòng)提供公平的交易環(huán)境。四是加大農(nóng)村金融支持。

      (二)科技進(jìn)步機(jī)遇

      科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。步入21世紀(jì),伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)械化智能化等科技上的進(jìn)步和取得的成果,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)和準(zhǔn)備?;ヂ?lián)網(wǎng)可以拉近人們的距離,可以讓信息瞬間在全球傳播。大數(shù)據(jù)可以讓信息進(jìn)行有效分析、分類、分流和取舍,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)具體工作的有效幫助。由于農(nóng)業(yè)的特殊性,其現(xiàn)代化自然離不開機(jī)械化,要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上加上智能化,使農(nóng)產(chǎn)品從生長(zhǎng)周期、產(chǎn)地、土壤結(jié)構(gòu)、農(nóng)技人員等信息全程覆蓋,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化,讓生產(chǎn)者負(fù)責(zé),購(gòu)買者放心??梢哉f互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來更加便利和更加廣闊的空間。

      (三)市場(chǎng)機(jī)遇

      隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織比如合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工公司將不斷催生,形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效解決產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量問題。由于規(guī)?;a(chǎn),使產(chǎn)品達(dá)到一定的市場(chǎng)供給量,質(zhì)量上由于結(jié)合產(chǎn)地各種因素,因地制宜,使產(chǎn)品具有特色,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,由于科技進(jìn)步,公路、信息、物流的發(fā)達(dá),使農(nóng)村這個(gè)原本偏遠(yuǎn)落后的產(chǎn)品市場(chǎng)慢慢獲得了同城市一樣的市場(chǎng)地位。即科技的進(jìn)步將慢慢縮短了城市和農(nóng)村的物理距離,將市場(chǎng)從物理上慢慢回到理論上和網(wǎng)絡(luò)上來。逐步形成城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)一的市場(chǎng)體系。這是科技進(jìn)步的結(jié)果,但需要人去把握機(jī)遇,借力而為。

      三、鄉(xiāng)村振興路徑

      通過對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)問題和歷史機(jī)遇的分析,不難看出,農(nóng)村的天地是寬廣的,農(nóng)村的未來是充滿希望的。黨中央明確地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略構(gòu)想和部署,為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。以下是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角對(duì)鄉(xiāng)村振興的一些路徑思考。

      (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      拋開市民文化等綜合素質(zhì)不說,三農(nóng)問題產(chǎn)生的始基,是由于我國(guó)地大物博,天然形成了城市和農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)兩個(gè)分化。而城市和農(nóng)村之間的種種差距都可以歸因于物理距離和資源稟賦的自然屬性。因此,要有效解決三農(nóng)問題,不能僅僅實(shí)施城鎮(zhèn)化一極發(fā)展的思路,應(yīng)該實(shí)施兩極化發(fā)展戰(zhàn)略。一極是遵循人口自然遷徙流動(dòng)的規(guī)律讓一步分有能力有實(shí)力,在城市里面能通過自己的勞動(dòng)、知識(shí)、技能等生存的人進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化;另一極就是實(shí)行鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?;谵r(nóng)村城鎮(zhèn)化的設(shè)想,首先要實(shí)現(xiàn)“新三通”,即通路、通網(wǎng)、通物流。為了與傳統(tǒng)的“通路、通電、通水”農(nóng)村“三通”相區(qū)別,這里姑且把這三通叫做農(nóng)村“新三通”。

      1.通路。這里需要特別說明一下,“新三通”中的“通路”與傳統(tǒng)“三通”中的“通路”雖然叫法相同,但是本質(zhì)不同。傳統(tǒng)“三通”中的路沒有質(zhì)量要求,一是主要指主干道通村或者過村,至于離村組和農(nóng)戶家門口多遠(yuǎn)沒有要求;二是主干道只要能通車就可以,不管是毛馬路還是砂石路,沒有要求?!靶氯ā敝械穆罚皇窃谫|(zhì)量上必須是柏油路或者水泥硬化路,必須達(dá)到一定的質(zhì)量要求,符合一定的行車要求和標(biāo)準(zhǔn),即能滿足貨車通行又能滿足各類客車通行;二是在量上,不僅指主干道要通,而且要通村進(jìn)組入戶,即水泥硬化路通到農(nóng)戶家門口?!靶氯ā敝型房梢哉f無論從質(zhì)上和量上相比于傳統(tǒng)“三通”中的路來說都是不可同日而語(yǔ)的,已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)和量的飛躍。路好了,就打通了農(nóng)村與外界聯(lián)系的一個(gè)關(guān)鍵動(dòng)脈。

      2.通網(wǎng)。網(wǎng)就是互聯(lián)網(wǎng),而作為互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵在有線或無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。“新三通”中的網(wǎng),就是光纖網(wǎng),光纖通村入戶。只有作為互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)體支撐光纖進(jìn)村了,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)才能享有與城市一樣的優(yōu)勢(shì)和體驗(yàn)。網(wǎng)通了,與世界的距離就近了,信息共享信息互動(dòng)才在一個(gè)起跑線上。因此作為21世界最先進(jìn)的產(chǎn)物,而且是引發(fā)生產(chǎn)力革命的產(chǎn)物,如果農(nóng)村沒有,那農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興就缺了關(guān)鍵的一環(huán)?;ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)無形和仿佛看不見的新事物,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靜脈”。

      3.通物流

      如果說“路”和“網(wǎng)”(光纖)是打通農(nóng)村和城市物理距離的“兩個(gè)脈絡(luò)”“兩條主線”的話,物流卻是“關(guān)鍵一招”和“最后一公里”之所在。農(nóng)村通路通網(wǎng)了,在不考慮政府扶持政策的情況下,資金技術(shù)人才才有可能向農(nóng)村傾斜,而企業(yè)扎根農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也方便運(yùn)輸出去。21世紀(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為中心的網(wǎng)絡(luò)流通經(jīng)濟(jì),網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為一種基本的購(gòu)買方式。因此在考慮到這個(gè)現(xiàn)實(shí)情況下,農(nóng)村通物流是一個(gè)趨勢(shì),也是一個(gè)當(dāng)下正在進(jìn)行和實(shí)踐著的事情。

      (二)培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體,做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

      鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵出路在于發(fā)展和做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。改革開放近40年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式由單一的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制向以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主體的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、合伙、合作社、混合所有制、股份制、有限責(zé)任制,個(gè)體戶、合作社、混合所有制企業(yè)、股份制、有限責(zé)任公司等多種形式共同發(fā)展。農(nóng)村要發(fā)展,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)要發(fā)展,和農(nóng)民要致富。農(nóng)村發(fā)展不能等靠要,必須依靠自身資源稟賦的生血造血功能實(shí)現(xiàn)。其路徑主要有兩條,一是村集體經(jīng)濟(jì)要做大做強(qiáng),為農(nóng)村自身建設(shè)和公共服務(wù)以及扶貧等提供保障。二是農(nóng)民要富,所以要通過家庭農(nóng)場(chǎng)、合伙制、合作社、股份制等形式鼓勵(lì)和支持村民致富。當(dāng)然這二者之間有交叉。

      (三)完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系

      發(fā)展不平衡不充分的問題,城鄉(xiāng)和區(qū)域是關(guān)鍵。除城鄉(xiāng)收入不平衡之外,城鄉(xiāng)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的差距表現(xiàn)出來的不平衡也是關(guān)鍵。因此應(yīng)在把“新三通”作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,做好四個(gè)領(lǐng)域的公共服務(wù)體系,緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”做好農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。一是滿足各個(gè)層次入學(xué)人員需求,建設(shè)相應(yīng)的學(xué)校。在行政村開設(shè)幼兒園,確保每個(gè)行政村有至少有一個(gè)公立幼兒園;確保每一個(gè)行政村或者每?jī)蓚€(gè)行政村有一所公立小學(xué);確保每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公立中學(xué)。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先配優(yōu)配齊農(nóng)村各層次教師隊(duì)伍,確保各層次的教師素質(zhì)達(dá)到國(guó)家要求,縮短與城市教育水平的差距。二是完善農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每一個(gè)行政村有一個(gè)村衛(wèi)生室,有固定的場(chǎng)所有專業(yè)的人員,有專業(yè)的設(shè)備,有能滿足一般小病常見病需求的藥品。實(shí)現(xiàn)小病不出村。三是完善農(nóng)村敬老院建設(shè)。農(nóng)村敬老院視情況而建,一般先在鄉(xiāng)一級(jí)普及。較大的行政村根據(jù)需要及集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況而設(shè)立。四是完善農(nóng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民文化教育,普及各種知識(shí)文化。在村公所辦公樓中開辟專門的教室,開展農(nóng)民夜校、農(nóng)民講習(xí)所等,教授農(nóng)業(yè)知識(shí),傳播傳統(tǒng)文化、普及法治知識(shí),樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明。

      (四)健全農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障

      城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的一個(gè)體現(xiàn),是城鄉(xiāng)市場(chǎng)的隔離和二元化,即城市市場(chǎng)比較完善和發(fā)達(dá),而農(nóng)村市場(chǎng)比較閉塞和落后,基本上是自給自足的封閉的市場(chǎng)。開放一定意義來說對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要地位和作用。鄉(xiāng)村振興,一定意義上首先要發(fā)展鄉(xiāng)村市場(chǎng),使鄉(xiāng)村市場(chǎng)融入城市市場(chǎng),甚至全國(guó)市場(chǎng)、世界市場(chǎng),這是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的方向所在。因此建立農(nóng)村各種服務(wù)市場(chǎng)體系尤為重要。

      一是農(nóng)村要素市場(chǎng)。資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等如何參與農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織,要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估作價(jià),并進(jìn)行交易,因此相關(guān)評(píng)估及交易機(jī)構(gòu)要健全。二是金融體系。完善和加強(qiáng)各種金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,建立農(nóng)業(yè)發(fā)展金融和農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村企業(yè)的貸款支持。三是產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。農(nóng)產(chǎn)品的安全如何保證,是農(nóng)產(chǎn)品走出去的關(guān)鍵一步,這需要政府主動(dòng)作為,深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)控和檢驗(yàn)檢疫,發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)志,并進(jìn)行監(jiān)督。四是搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品如何銷售,需要具備相對(duì)固定的銷售渠道,并保證運(yùn)輸及時(shí),及時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)達(dá)目的地。五是誠(chéng)信體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),也是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)品的銷售完全遵循價(jià)值規(guī)律,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,誠(chéng)信出了問題,將給企業(yè)帶來致命打擊。因此,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè),是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。六是信息體系。物流的發(fā)展使農(nóng)村和城市的區(qū)別趨于淡化,充當(dāng)媒介的卻是信息。因此,要強(qiáng)化市場(chǎng)信息建設(shè),確保農(nóng)村供需信息準(zhǔn)確及時(shí),并有效實(shí)現(xiàn)。

      綜上,可以依靠高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可能,在集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)和國(guó)家政策支持下,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,同時(shí)構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)體系,縮短農(nóng)村市場(chǎng)與城市市場(chǎng)的差距,使農(nóng)村慢慢融入城市發(fā)展的快車道,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和無差異發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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