老齡化問(wèn)題，逐漸成為中國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題。隨著我國(guó)農(nóng)村老年人口涉及的家庭群體不斷擴(kuò)大，人口老齡化對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)等方面影響逐漸加劇，一些農(nóng)村養(yǎng)老存在的產(chǎn)業(yè)弱化等問(wèn)題顯現(xiàn)，這些問(wèn)題需要得到我們的重視。

一、自主獨(dú)立式的中國(guó)家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的影響，使得以自主獨(dú)立式的家庭養(yǎng)老為主產(chǎn)業(yè)方式影響深遠(yuǎn)，抑制了農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，目前的養(yǎng)老方式，仍然主要通過(guò)自己以及家庭的勞動(dòng)、收入所得，來(lái)維持自身養(yǎng)老需求。這樣的養(yǎng)兒防老、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，使得農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，養(yǎng)老資金缺乏有力的保障。并且傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念缺乏對(duì)諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)，大病醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)充養(yǎng)老方式的認(rèn)識(shí)，從而缺乏對(duì)其他養(yǎng)老資金的投資，降低了養(yǎng)老組合模式抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面，這樣傳統(tǒng)的發(fā)展模式，伴隨著老齡人口年齡的增大，養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大，需要更多的資金來(lái)維持醫(yī)療、看護(hù)、營(yíng)養(yǎng)等方方面面的事物，但是隨著年齡的增大，需要維持這種模式的平衡機(jī)制容易打破，抵抗大病等意外風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這就導(dǎo)致了前后資源難以持續(xù)。這種模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的弊端，也是導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老容易發(fā)生，“一病毀一家”的重要原因。

二、青壯年角色轉(zhuǎn)變，造成養(yǎng)老力量的流失

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量的農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)化身份，進(jìn)入城市生活，催生大量的進(jìn)城務(wù)工人員，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的父母，奔赴遙遠(yuǎn)的城市來(lái)維持自己的生計(jì)，并且獲取自己父母的養(yǎng)老資金，但是大量的農(nóng)村老齡化人口，無(wú)法跟隨子女進(jìn)入城市生活，造成空巢老人的現(xiàn)象。一方面，大批來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民涌入城市尋求生活與發(fā)展，勢(shì)必造成空巢家庭。并且在長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中，留守老人會(huì)逐漸面臨土地勞作、情感交流等困難，傳統(tǒng)的鄰里的幫助，伴隨著青壯年的離去，老弱之間的互助潛力被迅速削弱，這種傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的鄰里的互助模式，不可能真正解決農(nóng)村養(yǎng)老存在的雙向矛盾，僅僅是短時(shí)間的應(yīng)急方法。另一方面，人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)的變化，是一個(gè)長(zhǎng)久的變化，不僅僅對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老造成初步影響，并且會(huì)長(zhǎng)久影響農(nóng)村生活的方方面面，這種沖擊給整個(gè)養(yǎng)老模式的平衡造成重大影響，也不斷地挑戰(zhàn)著中青年人對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的承受力以及心理感受，從源頭上形成一個(gè)惡性循環(huán)，會(huì)造成長(zhǎng)期性并且影響巨大的養(yǎng)老問(wèn)題，不僅僅使老人缺失精神上的陪伴，并且對(duì)于農(nóng)村老齡人口的良性養(yǎng)老造成長(zhǎng)期的影響。

三、社會(huì)資本趨利性強(qiáng)，市場(chǎng)化的農(nóng)村養(yǎng)老投入不足

市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)，是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要組成部分。隨著老齡化的問(wèn)題逐漸增大，市場(chǎng)化的力量逐步走入這個(gè)廣闊的大市場(chǎng)，但是作為我國(guó)新興的養(yǎng)老服務(wù)的補(bǔ)充力量，利潤(rùn)的追求是市場(chǎng)化投入的重要?jiǎng)恿Γ鞘叙B(yǎng)老市場(chǎng)的潛力仍需要發(fā)掘的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，因?yàn)樾枰L(zhǎng)的投入周期，和更長(zhǎng)的利潤(rùn)回收周期，以及存在著各種各樣的政策、資金等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)資本的吸引性弱。在農(nóng)村市場(chǎng)中，公共服務(wù)機(jī)制往往存在著滯后性，在目前城市養(yǎng)老仍舊是一片創(chuàng)業(yè)的藍(lán)海的基礎(chǔ)上，農(nóng)村養(yǎng)老市場(chǎng)，仍舊難以吸引大量的社會(huì)資本，滯后于城市建設(shè)。中國(guó)農(nóng)村具有廣闊的土地面積和巨大的人口基數(shù)，如果沒(méi)有巨大的公共資源的指引和社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)資本的自發(fā)性投入，進(jìn)行相互的有機(jī)補(bǔ)充，是難以真正的使目前農(nóng)村養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)生真正改觀，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的局勢(shì)。

四、政策性投入的短缺，農(nóng)村養(yǎng)老仍需要加強(qiáng)公共資本投入

習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，明確指出要加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)懷，完善我們的鄉(xiāng)村治理體系，這體現(xiàn)了我們國(guó)家對(duì)于老齡化人口的關(guān)懷，以及對(duì)鄉(xiāng)村振興的重視。但是由于長(zhǎng)期城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題導(dǎo)向，在資源的分配上，存在著對(duì)城市發(fā)展的傾向性。使得長(zhǎng)期以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施在投入的方向指引上，更是明顯的體現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施投入上。將農(nóng)村養(yǎng)老這一重要的短板，要逐漸納入到國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略之中。雖然我國(guó)政府在面對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老這一重要的問(wèn)題上，逐步推行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)和推廣，取得了重要的成效，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素，政策的推行，在不同地方存在著巨大的差異。有的地方，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了大部分城鄉(xiāng)老人，甚至是孤寡老人、經(jīng)濟(jì)困難難以支付保險(xiǎn)費(fèi)用的老人。有的貧困地方，因?yàn)榈胤截?cái)政存在巨大困難，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政支出存在著巨大的短缺。因此，加強(qiáng)投入，并在全局上進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，是解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的重要方法。