易暉凌

（中共安溪縣委黨校，福建泉州 362400）

定力指的是具有臨危不懼、處事不亂的能力，也就是即使遇到再大的困難和挫折也能迎難而上，且可以堅(jiān)定自己的信念和信仰，并能付諸實(shí)踐。定力也是一種內(nèi)力，是一切外力無法干擾的，是人固守內(nèi)心的修養(yǎng)，將這種修養(yǎng)應(yīng)用到社會(huì)政治領(lǐng)域，就是我們常聽到的政治定力。[1]將政治定力應(yīng)用到實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想的宏偉目標(biāo)中，就是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治定力理論和實(shí)踐。

一 政治定力的提出和含義

習(xí)近平總書記首先對(duì)政治定力問題進(jìn)行了思考，并在多次談話中強(qiáng)調(diào)了政治定力的問題，結(jié)合當(dāng)前黨在建設(shè)工作和社會(huì)主義建設(shè)中存在的新情況新問題，將政治定力納入到黨的建設(shè)實(shí)踐工作中，提出黨員干部每個(gè)人的政治修養(yǎng)中應(yīng)包括政治定力這一項(xiàng)。[2]與此同時(shí)，習(xí)近平總書記也提出堅(jiān)定對(duì)馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，并以此來增強(qiáng)政治定力。習(xí)近平總書記還提出一個(gè)黨員干部思想信念是否堅(jiān)定主要看該同志在重大政治問題面前是否可以保持政治定力，并提出了政治定力的長(zhǎng)期性問題。2017年中共中央政治局第二十六次集體會(huì)議上習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)力度，再一次提出黨的建設(shè)工作和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)工作的進(jìn)行必須有強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和堅(jiān)持政治定力。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依規(guī)治黨。十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了全黨必須自覺保持政治定力，始終保持建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。從這些會(huì)議及其指向來看，習(xí)近平總書記多層面多角度在不同情況下都提到并且強(qiáng)調(diào)了政治定力，在對(duì)黨未來工作的部署和對(duì)黨員干部的要求中多次強(qiáng)調(diào)了政治定力的作用。

關(guān)于政治定力的研究，有關(guān)學(xué)者提出黨員干部堅(jiān)持政治定力就是在遇到困難時(shí)可以堅(jiān)定不移地保持自己的思想信念，并通過實(shí)踐來排除各種干擾和困難，始終要有堅(jiān)定的政治信仰、走正確的思想道路。[3]也有學(xué)者認(rèn)為堅(jiān)持政治定力是黨員干部自身修養(yǎng)中所能達(dá)到的最高境界。雖然學(xué)者們對(duì)政治定力含義的分析側(cè)重點(diǎn)不同，但都表明了政治定力指的是一種在政治問題上的高度的自控能力，是由心而生的意志力，并以此為行動(dòng)綱領(lǐng)開展實(shí)踐。也就是說，政治定力是中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能長(zhǎng)期保持先進(jìn)性、不犯原則性錯(cuò)誤的思想基礎(chǔ)，是一種對(duì)政治問題原則上的堅(jiān)守和政治立場(chǎng)的堅(jiān)定、對(duì)政治思想意識(shí)的明確以及對(duì)政治行為的控制。對(duì)于所有黨員來說，都必須牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章來規(guī)范和約束自己的言行舉止，在任何情況下偶讀必須堅(jiān)定政治信仰和政治立場(chǎng)，并身體力行，不被金錢、私利等所誘惑。要堅(jiān)定政治原則，在黨的建設(shè)中必須全黨上下保持一致并沿著正確道路前行，必須保持明確的政治態(tài)度，始終站在人民的立場(chǎng)，不管是在黨的建設(shè)中還是在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)方面都必須始終如一、堅(jiān)守政治原則和政治紀(jì)律。

二 政治定力理論表現(xiàn)在新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨身上特征

（一）執(zhí)政主體堅(jiān)持政治定力的雙重性

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政主體，是領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、治國(guó)理政和協(xié)調(diào)各方的政治主體，想要始終堅(jiān)持政治定力，并在實(shí)踐中增強(qiáng)政治定力，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政主體必須堅(jiān)定執(zhí)政理念，堅(jiān)守政治定力。具體要求表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨和執(zhí)政綱領(lǐng)，以提升人民幸福生活為目標(biāo)。第二，必須要結(jié)合新時(shí)代新情況、新問題、新特征等制定符合實(shí)際的路線方針和政策，提倡全局意識(shí)和大局思維。第三，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)政治定力，增強(qiáng)政治自信。第四，全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)成效是其他一切工作的基礎(chǔ)，而黨的政治建設(shè)是黨建設(shè)能夠取得成效的根本，是黨工作展開的重中之重，作為執(zhí)政主體，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持政治定力就是要將政治貫徹到黨建設(shè)中，并能夠領(lǐng)導(dǎo)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展方向，能夠加強(qiáng)黨的政治建設(shè)并能堅(jiān)定政治立場(chǎng)明確政治方向，始終做到不動(dòng)搖和不偏離。

但是，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政主體，在堅(jiān)持政治定力上也有雙重性，這是因?yàn)辄h是由黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)體組成的，必須先通過黨員個(gè)體在各級(jí)組織中的實(shí)現(xiàn)才能正確選擇政治路線，并落實(shí)到實(shí)踐。[4]黨作為整體，與基層黨組織、黨員個(gè)體之間是整體與部分互相影響的關(guān)系，各階層之間的意識(shí)和行為的發(fā)生直接影響著成員之間的擇選和整體的決定，在很大意義上，堅(jiān)持政治定力是對(duì)全黨的要求。

黨是執(zhí)政主體，黨的主要工作是選擇科學(xué)的符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路并矢志不渝地堅(jiān)持下去，高舉社會(huì)主義偉大旗幟不能輕易易幟。同時(shí)始終堅(jiān)持走正確的基本路線，堅(jiān)持基本綱領(lǐng)絕不動(dòng)搖；堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，始終堅(jiān)持不會(huì)改變。

從黨的建設(shè)要求來看，政治定力成為黨的執(zhí)政能力并固定在黨的政治基因中，從全局上來看，是因?yàn)辄h的政治定力才有了六十多年沒有犯錯(cuò)的實(shí)踐結(jié)果，并從黨的十八大以來解決了長(zhǎng)期以來想解決卻沒解決的問題，推動(dòng)著黨和國(guó)家的事業(yè)有了歷史性的改變。黨在建設(shè)發(fā)展中必須適應(yīng)新時(shí)代對(duì)黨提出的新要求，必須適應(yīng)新時(shí)代新情況和新問題，也就是黨及黨員干部必須要增強(qiáng)政治定力。增強(qiáng)政治定力需要從以下幾點(diǎn)入手：

一是要求增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的思維定力。即黨員干部要從政治上考量，必須樹立適應(yīng)新時(shí)代的執(zhí)政意識(shí)，樹立堅(jiān)定的政治意識(shí)和大局意識(shí)，并以此為基礎(chǔ)保持政治定力。

二是要求堅(jiān)定理想信念的政治定力。即堅(jiān)守政治靈魂、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，要求黨員干部不但要有堅(jiān)定的理想信念，還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持且內(nèi)化在頭腦意識(shí)中。

三是政治定力必須要求全面性。在堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向的前提下在不同場(chǎng)合依然始終堅(jiān)持政治生態(tài)和政治要求，滿足政治定力的現(xiàn)實(shí)要求。

在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記也表明了要如何堅(jiān)持政治定力、堅(jiān)決走政治路線、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想意識(shí)上保持高度的一致，這也是對(duì)黨員干部政治修養(yǎng)的要求。[5]

政治定力主體的兩重性表明，在實(shí)踐中堅(jiān)持政治定力理論，不能以偏概全，既要掌控好其中的辯證關(guān)系，又不能簡(jiǎn)單地將部分黨員干部政治定力的理解不深入歸結(jié)為中國(guó)共產(chǎn)黨整體政治定力的弱化，這是一種認(rèn)識(shí)和方法上的局限性；也不能將黨對(duì)政治定力的堅(jiān)定認(rèn)為是所有黨員干部的堅(jiān)定，整體和個(gè)體要分清楚，同時(shí)整體和個(gè)體又是互相影響和直覺的，是既存在差異也存在統(tǒng)一。差異性決定黨各階層和各黨員干部必須要增強(qiáng)自身的政治定力修養(yǎng)才能適應(yīng)新時(shí)期黨執(zhí)政要求，而統(tǒng)一性又決定了必須在黨的帶領(lǐng)下堅(jiān)守政治定力不動(dòng)搖。[6]

（二）政治定力的基本特征

一是政治自覺的理性思維。政治定力不是一般的感性認(rèn)識(shí)，也不是一般的政治心態(tài)或情緒，而是在理性思考上形成的政治自覺，具有高度的自控能力和自律。理性思維是對(duì)事物本質(zhì)的一種思考認(rèn)識(shí)，本質(zhì)是要遵從政治發(fā)展要求形成的理性自覺，黨員干部個(gè)人的理想信念可以說是決定了其的政治追求與政治態(tài)度，信仰決定了一個(gè)人的政治定力。而中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的歷史建設(shè)發(fā)展中也證明了政治信仰、理想信念和政治定力之間的關(guān)系，新中國(guó)之所以能取得如此輝煌的成就也是因?yàn)楦鲗蛹?jí)黨組織和黨員干部共同堅(jiān)守信念和政治定力的結(jié)果。

二是政治定力的內(nèi)生性。所謂政治定力的內(nèi)生性，指的是政治定力的強(qiáng)弱由內(nèi)在素質(zhì)和本質(zhì)素養(yǎng)決定，中國(guó)共產(chǎn)黨以為人民服務(wù)為宗旨，以馬列主義理論為指導(dǎo)，制定了符合我國(guó)實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)，也提出了新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，通過各層級(jí)組織的建設(shè)和法律法規(guī)的建設(shè)，順應(yīng)歷史發(fā)展基本規(guī)律，體現(xiàn)了政治組織和社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展之間的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)在本質(zhì)決定了它的先進(jìn)性，并從發(fā)展至今從不動(dòng)搖，保持一貫的先進(jìn)性并堅(jiān)持這都是因?yàn)辄h幾十年來始終如一，將政治定力內(nèi)化于心，保持自覺政治理性和清醒的理論自覺，并力求達(dá)到客觀結(jié)果。

三是政治定力的外應(yīng)性。政治定力當(dāng)然也不是一成不變，而是將自覺內(nèi)守和積極外應(yīng)結(jié)合起來，政治內(nèi)守是以理性思考為基礎(chǔ)而作出的正確選擇，在這種理性的思考上在遇到外界作用時(shí)也可以積極應(yīng)對(duì)，將內(nèi)力向外力延伸，將保守的政治內(nèi)在力量轉(zhuǎn)為抵抗外部干擾的積極應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)用到實(shí)踐中就是積極與腐敗問題作斗爭(zhēng)，積極抵御外界的侵?jǐn)_，不斷提升自我，發(fā)揮黨員干部的作用。在面對(duì)各種思潮誘惑時(shí)也能夠從容應(yīng)對(duì)，保持一貫的政治定力，同時(shí)還能在和各種抗?fàn)幹胁粩喑砷L(zhǎng)、完善自我，保持共產(chǎn)黨人的情操，這都是堅(jiān)持政治定力的情況下自身態(tài)度和立場(chǎng)的外化。

四是政治定力的延續(xù)性。中國(guó)共產(chǎn)黨人無論是政治覺悟或是政治意識(shí)，其繼承和延續(xù)都有著長(zhǎng)期內(nèi)化的過程，都是在革命斗爭(zhēng)、改革開放和社會(huì)主義建設(shè)中長(zhǎng)期延續(xù)而來。在政治定力形成和固化的過程中，確定了黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政宗旨，制定了完善和科學(xué)的指導(dǎo)思想，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過程中，有明確而根本的路線和綱領(lǐng)，這一切的發(fā)生，均源于中國(guó)共產(chǎn)黨始終不變的宗旨和理性選擇的延續(xù)，最終確定了社會(huì)改造和變革的正確方向。如在黨成立之初就高舉社會(huì)主義和共產(chǎn)主義旗幟，并在發(fā)展中從來沒改變過定力。[7]在革命時(shí)期堅(jiān)定星星之火，可在改革開放時(shí)期，制定的社會(huì)主義處級(jí)階段基本路線，以及新時(shí)期建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理念都表明黨在政治定力上的延續(xù)性。

三 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命和實(shí)踐內(nèi)容

（一）新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命

十九大報(bào)告中全面總結(jié)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的輝煌歷程，也明確提出了新時(shí)期黨的歷史使命的新要求，必須增強(qiáng)全黨歷史使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，必須增強(qiáng)黨的政治定力。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興使命的擔(dān)當(dāng)者，而在新時(shí)期在需要付出更艱苦的努力，因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)全新的起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義也進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，我們也比過去歷史的任何時(shí)期都要有自信和能力去踐行偉大復(fù)興夢(mèng)。在新的歷史條件下黨也承擔(dān)著新的歷史使命，自然也會(huì)遇到許多新的情況和新的問題，困難會(huì)越來越多，當(dāng)然也需要付出更多更艱巨的努力。

一是在世界全球化快速發(fā)展的背景下，世界各國(guó)之間的聯(lián)系越來越深，但同時(shí)全世界也正面臨著許多不穩(wěn)定、影響世界和平穩(wěn)定發(fā)展的不利因素和挑戰(zhàn)，如全球氣候變暖、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等。中國(guó)共產(chǎn)黨如何在全球化進(jìn)程中獲得更多的話語權(quán)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全、維護(hù)世界和平，這都需要付出更多的努力并做出新的回答。

二是從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上來看，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展穩(wěn)定，人民生活質(zhì)量逐漸提高，但同時(shí)隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)的壓力下各種矛盾層出風(fēng)險(xiǎn)隱患加大，改革發(fā)展遇到的矛盾和挑戰(zhàn)前所未有，這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了很大的考驗(yàn)。如何在充滿挑戰(zhàn)的改革道路上堅(jiān)守政治定力，并付出更多的努力，拿出新的理念和辦法來獲得客觀的結(jié)果是黨作為執(zhí)政主體必須要深入思考的問題。而從黨自身建設(shè)來看，自從嚴(yán)治黨提出以后黨內(nèi)政治生活有了很大的提高，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善。但我們也要認(rèn)識(shí)到黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境是非常復(fù)雜的，各種外界因素會(huì)影響到黨的先進(jìn)性和純潔性，針對(duì)黨內(nèi)思想不純、組織不全、作風(fēng)不正等問題必須要加大關(guān)注，不僅要關(guān)注老問題反彈，還要關(guān)注新出現(xiàn)的情況和問題，從嚴(yán)治黨的道路依舊任重而道遠(yuǎn)。

（二）新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在政治定力上的實(shí)踐路線

中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持政治定力的組織基礎(chǔ)，只有認(rèn)同黨的方針政策才能開展實(shí)際行動(dòng)，所以必須提高對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的認(rèn)同。不但要求全體黨員對(duì)黨有高度認(rèn)同感和歸屬感，還要明確新時(shí)代黨的歷史使命和具體工作任務(wù)，明確中國(guó)共產(chǎn)黨是治國(guó)理政的擔(dān)當(dāng)者，并能在實(shí)際行動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同，增強(qiáng)政治定力。認(rèn)同感是一種自覺的意識(shí)，是對(duì)黨先進(jìn)性、歷史使命的一種理性思考，應(yīng)將黨的宗旨實(shí)際化，將政治定力用到實(shí)踐中，新時(shí)期就是應(yīng)用到偉大復(fù)興夢(mèng)中。[8]以此引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)對(duì)黨組織的認(rèn)同感，在實(shí)踐中產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，加強(qiáng)黨組織和個(gè)人之間的關(guān)系。此外，還要加強(qiáng)情感上的認(rèn)同，也就是所有單元應(yīng)該對(duì)黨組織有身后的感情，做到心有所系、情有所依，為政治定力奠定實(shí)體基礎(chǔ)。

政治定力的基礎(chǔ)在于理想信念的堅(jiān)固，彌補(bǔ)理想信念上的不足，先要從理論上清醒地認(rèn)識(shí)到保守政治定力，在實(shí)踐中增強(qiáng)政治定力的作用，在理論上成熟以后自然也會(huì)在政治上成熟。而做到政治上的堅(jiān)定保持政治定力不動(dòng)搖，其基本方向就是要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的學(xué)習(xí)，捕捉增強(qiáng)政治定力的本質(zhì)，將黨員干部思想的培養(yǎng)落實(shí)到偉大復(fù)興夢(mèng)工程的實(shí)處，達(dá)到內(nèi)化于心和外化于行的境界。

政治定力思維基礎(chǔ)的培養(yǎng)，從遵循底線思維開始。在新時(shí)期，從嚴(yán)治黨的提出使對(duì)黨員干部的要求更高，督促全體黨員嚴(yán)格要求自身，養(yǎng)成底線思維常態(tài)。黨紀(jì)是紅線，是所有黨員都不能逾越和違反的，否則堅(jiān)決查處。領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，知道哪些事可以做哪些事不能做，心中要明確底線和雷區(qū)，一旦觸碰雷區(qū)就必須受到懲處。只有培養(yǎng)底線思維才能固守政治定力，反過來缺乏政治定力的黨員干部也必然無法守住底線，而一旦突破了底線就必然要接受懲罰。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，遏制各種不良行為，這是奠定政治定力的社會(huì)生活基礎(chǔ)。也就是黨內(nèi)必須保持一貫的先進(jìn)性和純潔性，一旦出現(xiàn)濫用權(quán)利、腐敗等行為就必須得到懲處，這是一種對(duì)黨員政治定力的剝削消解，是不利于黨建設(shè)發(fā)展的。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程中，所有破壞政治定力的行為都要取締。

四 結(jié)語

總之，在新時(shí)代，為推進(jìn)偉大復(fù)興夢(mèng)工程，就必須堅(jiān)守政治定力，且在不斷實(shí)踐中增強(qiáng)政治定力，這樣才能在出現(xiàn)新問題新矛盾時(shí)可從容應(yīng)對(duì)和解決。作為執(zhí)政主體的中國(guó)共產(chǎn)黨，一方面要加強(qiáng)政治定力理論學(xué)習(xí)，使所有黨員干部都能明確政治定力的思想內(nèi)涵和思想精髓，要求所思考善領(lǐng)悟并付諸到實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)思想和行為上的統(tǒng)一。所有黨員干部要加強(qiáng)自身理論素養(yǎng)的培養(yǎng)，將政治定力融入到實(shí)際工作中，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的提升。另一方面，要求各階層組織積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展中存在的矛盾，積極適應(yīng)新時(shí)代對(duì)政治定力的要求，自覺做好政治工作并能清醒地判斷當(dāng)前社會(huì)發(fā)展局勢(shì)，自覺履行責(zé)任和義務(wù)，而且能更加自覺、更主動(dòng)、更堅(jiān)定地守護(hù)政治定力，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨建設(shè)和社會(huì)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。[9]