論輸電線路施工中的安全管理要點(diǎn)

甘在劍 國網(wǎng)重慶市電力公司豐都供電分公司

一、輸電線路安全管理存在的問題

（一）任務(wù)繁重

隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力需求日益增大。而大部分已經(jīng)建成的電網(wǎng)不能滿足用電需求，必須要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建或擴(kuò)建，因此，大量輸電線路工程項(xiàng)目需要實(shí)施，導(dǎo)致相關(guān)工作任務(wù)繁重，往往對(duì)施工過程中的安全制度執(zhí)行不到位。

（二）輸電線路工程分包管理不規(guī)范

分包管理在輸電線路工程實(shí)施過程中比較常見，但缺乏規(guī)范的管理，部分分包商沒有施工資質(zhì)。施工缺少專業(yè)的施工管理人員和技術(shù)人員，員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）安全保障措施執(zhí)行不到位

輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)各層級(jí)管理人員需要有強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)。但實(shí)際上，大部分管理人員常常是應(yīng)付安全檢查，不能全面正確落實(shí)制定的安全技術(shù)措施。輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作只是停留在表面，并沒有真正按照安全規(guī)定進(jìn)行管理。

（四）沒有規(guī)范使用施工機(jī)械和安全防護(hù)用品

大多數(shù)施工單位在輸電線路施工中一直處于搶工期的狀態(tài)，沒有考慮施工機(jī)械設(shè)備是否處于最佳工作狀態(tài)，時(shí)常在施工過程中出現(xiàn)因機(jī)械設(shè)備性能問題和不規(guī)范使用安全防護(hù)用品而引起的安全事故。

（五）沒有嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)

由于輸電線路工程的工作量較大，在施工過程中片面追求進(jìn)度，忽視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，導(dǎo)致部分資質(zhì)不足的施工單位參與到輸電線路項(xiàng)目中。而資質(zhì)不足的施工單位往往缺乏科學(xué)的安全管理制度，這也是造成安全事故的重要原因之一。

（六）施工單位安全管理不規(guī)范

輸電線路工程的施工單位主要存在效率與安全的矛盾，施工單位為了追求效率和進(jìn)度，經(jīng)常要求加班加點(diǎn)工作。工作強(qiáng)度大，增加了安全隱患。國家要求輸電線路施工單位在開工前組織所有人進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，但這種學(xué)習(xí)只是流于表面，并沒有認(rèn)真做好安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。很多施工單位沒有制定切實(shí)可行的安全管理方案，即便制定安全規(guī)范也沒有認(rèn)真執(zhí)行，給施工帶來重大的安全隱患。

二、輸電線路工程安全管理的改善措施

（一）安全教育

要強(qiáng)化輸電線路項(xiàng)目工程的安全管理，需要對(duì)施工人員進(jìn)行全面的安全教育，提高安全意識(shí)。所有施工參與人員在正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作之前必須進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)電業(yè)安全工作規(guī)范。針對(duì)新人，在參與施工項(xiàng)目初期，要安排專職工程安全師跟進(jìn)監(jiān)督其工作過程。項(xiàng)目管理者可將安全行為設(shè)為績(jī)效考核項(xiàng)目之一，并針對(duì)安全行為的執(zhí)行程度設(shè)立獎(jiǎng)懲制度。

（二）正確處理安全與效率的關(guān)系

正確處理安全與效率的關(guān)系是輸電線路工程項(xiàng)目最高管理層的義務(wù)和責(zé)任，必須樹立正確的施工理念，將安全管理作為施工第一要素，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。

（三）嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)

輸電線路工程施工單位的資質(zhì)審查要以安全為首要標(biāo)準(zhǔn)，能夠參與施工的企業(yè)必須要有安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)要在施工前制定各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，由相關(guān)部門嚴(yán)格審查通過后才能夠施工。

（四）建立可行的安全施工技術(shù)方案

施工期間必須有可參照的安全生產(chǎn)施工技術(shù)方案，方案應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求。輸電線路施工過程中要有專職的安全工程師，在施工前由安全工程師將施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患告知現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員，并解釋說明如何保證施工安全。

（五）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管

為降低輸電線路工程施工過程中安全事故的發(fā)生率，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，重點(diǎn)是高空作業(yè)和交叉作業(yè)部分，對(duì)特殊工種的職工認(rèn)真核查是否持有安全證書，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員的安全意識(shí)。

三、輸電線路工程質(zhì)量控制措施

（一）嚴(yán)格審查施工圖紙

施工圖紙作為輸電線路工程的重要文件依據(jù)，需要嚴(yán)格審核，目的是發(fā)現(xiàn)不合理和錯(cuò)誤之處，及時(shí)修正，確保輸電線路工程施工質(zhì)量。施工圖紙審查的基本標(biāo)準(zhǔn)之一是國家與行業(yè)出臺(tái)的有關(guān)規(guī)范，然后結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)地域、氣候等特點(diǎn)進(jìn)行多項(xiàng)安全排查，審核后將所有問題匯總交于設(shè)計(jì)單位修改，直至施工圖紙符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）做好基礎(chǔ)工程工作

輸電線路工程施工前要檢查施工材料質(zhì)量，同時(shí)檢查周圍環(huán)境是否會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)施工，要排除一切影響施工安全和進(jìn)度的因素，確保工程安全順利進(jìn)行。

（三）做好桿塔工程工作

首先，選擇直線型或耐張型桿塔，確保桿塔質(zhì)量。其次，創(chuàng)造相對(duì)良好的施工環(huán)境，為減少氣候條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的影響，提前做好防雷和防污工作。最后，要嚴(yán)格規(guī)范桿塔的強(qiáng)度和剛度。

（四）做好架線工程和光纜施工工作

架線工程的重點(diǎn)是展放，使用拖地和張力展放方式進(jìn)行線路架設(shè)。光纜施工應(yīng)做好光纖避雷工作，由于光纜中有金屬成分，如果避雷不到位，遇到雷暴天氣會(huì)有安全隱患。光纖的技術(shù)性能是一項(xiàng)十分重要的安全測(cè)試，測(cè)試好每一臺(tái)設(shè)備的性能后才可正式施工。

四、結(jié)束語

輸電線路工程的安全與質(zhì)量不僅關(guān)系到電力行業(yè)的發(fā)展，還與居民的日常生活密切相關(guān)，因此探討如何加強(qiáng)輸電線路安全管理和質(zhì)量控制具有重要意義。本文通過總結(jié)輸電線路工程安全管理存在的問題，提出了改進(jìn)措施，包括安全教育、正確處理安全與效率的關(guān)系、嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)、建立安全施工技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管等；同時(shí)也提出了輸電線路質(zhì)量控制的改進(jìn)措施，主要是嚴(yán)格審核施工圖紙，做好基礎(chǔ)工程工作、桿塔工程工作、架線工程以及光纜施工的相關(guān)工作等，旨在通過以上的總結(jié)和分析，完善施工過程中的安全管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，為輸電線路工程施工提供有價(jià)值的參考依據(jù)。