關(guān)于提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量的思考及建議

胡冬梅 中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果是鐵路企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，它能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營的成效和不足，鞭策企業(yè)向更高更好的方向發(fā)展，對(duì)鐵路企業(yè)經(jīng)營管理至關(guān)重要，而當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作的決策支持作用發(fā)揮往往不盡如人意。為此，本人在對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入思考基礎(chǔ)上，剖析并提煉了制約鐵路企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量提高的原因，并提出對(duì)策供參考。

一、統(tǒng)計(jì)分析中存在的問題

以2019 年為例，哈爾濱局集團(tuán)公司基層站段共撰寫專題統(tǒng)計(jì)分析130 篇，其中機(jī)車車輛40 篇、節(jié)能環(huán)保10 篇、客貨43 篇、勞資13 篇，綜合24 篇?？傮w看存在如下共性問題：

一是視野不夠?qū)?，選題過窄。上報(bào)選題普遍單一，大都圍繞本專業(yè)進(jìn)行階段性的指標(biāo)完成情況分析，多是數(shù)據(jù)比大小，對(duì)其背后的深層問題挖掘不夠，沒有從發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的角度去思考，削弱了統(tǒng)計(jì)分析的支持作用。

二是邏輯性不強(qiáng)，內(nèi)容拖沓。專題分析片面追求文章篇幅，導(dǎo)致內(nèi)容拖沓冗長，不夠精練，同時(shí)分析缺乏邏輯性，只陳述，不剖析，沒能從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題或得出規(guī)律。

三是思考不深入，為寫而寫。分析文章沒有深度，有為寫而寫痕跡，追求的是格式合格，提出的問題往往很虛，不切實(shí)，應(yīng)對(duì)措施操作性差，經(jīng)營參考價(jià)值低。

四是上層參與少，敷衍了事。部分管理人員沒能認(rèn)清統(tǒng)計(jì)分析工作的重要性，把其列為獨(dú)立的硬性工作任務(wù)，低估了分析工作的經(jīng)營指導(dǎo)作用，嚴(yán)重割裂了統(tǒng)計(jì)分析與運(yùn)輸經(jīng)營管理間的聯(lián)系，給予統(tǒng)計(jì)分析工作的關(guān)注過少，往往敷衍了事。

二、制約統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量提高的原因

（一）無制度保障，未形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)氛圍

首先是未形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)氛圍。對(duì)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用和能動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的重要性缺乏認(rèn)知和敬畏，致使經(jīng)營決策過程中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐力沒有得到充分表現(xiàn)。

其次是未形成有效的激勵(lì)機(jī)制。缺乏制度保障，導(dǎo)致激勵(lì)作用沒有發(fā)揮出來，職工撰寫分析的成績和努力沒有得到充分的肯定和鼓勵(lì)，不但撰寫的內(nèi)動(dòng)力不足，反而將此項(xiàng)工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響撰寫熱情。

（二）無人員保障，人力資源知識(shí)基礎(chǔ)薄弱

首先是專兼職人員綜合素養(yǎng)不高。導(dǎo)致撰寫統(tǒng)計(jì)分析時(shí)存在以下難點(diǎn)，一是難以進(jìn)行深入思考，不容易觸摸到問題本質(zhì)，在分析選題上能力不足；二是人文素養(yǎng)稍顯欠缺，分析報(bào)告邏輯性不強(qiáng)，條例欠清晰，部分分析內(nèi)容拖沓，語言不精煉，整體文筆水平不夠；三是科學(xué)素養(yǎng)不夠，導(dǎo)致原點(diǎn)數(shù)據(jù)提取、加工、理解能力不足，不容易發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)律及特點(diǎn)，難以挖掘事物本質(zhì)。

其次是部分專兼職人員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足。一是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)欠缺導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的理解不透徹，難以抓住問題關(guān)鍵，缺少寫出精彩分析的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)；另一方面影響經(jīng)營建議的提出，往往導(dǎo)致經(jīng)營對(duì)策和建議不切實(shí)際，可操作性不強(qiáng)。

三、提高統(tǒng)計(jì)分析工作質(zhì)量的建議

（一）全面強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)分析工作關(guān)注度

廣泛開展教育培訓(xùn)，讓干部職工深刻體會(huì)知行互促的道理，理解統(tǒng)計(jì)分析和運(yùn)輸經(jīng)營間的關(guān)聯(lián)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)分析工作重要性，理解“行”能得“知”，“知”能促“行”的道理，深刻認(rèn)識(shí)理論對(duì)實(shí)踐的反作用，明白只有以統(tǒng)計(jì)結(jié)果為依據(jù)的經(jīng)營才是科學(xué)的，有利于企業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)人員質(zhì)素水平

加強(qiáng)人員培養(yǎng)對(duì)提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量至關(guān)重要，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍會(huì)推動(dòng)產(chǎn)生高質(zhì)量的分析報(bào)告，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析的決策支持作用，同時(shí)可促進(jìn)更多的優(yōu)秀力量參與到統(tǒng)計(jì)分析工作中來，從而開啟人員素質(zhì)提升與分析質(zhì)量提高互相促進(jìn)的良性循環(huán)。

統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)其一是吸納高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員。全面提高從事統(tǒng)計(jì)分析人員的業(yè)務(wù)、科學(xué)及人文素養(yǎng)水平，廣泛招納頭腦靈活，視野開闊，有能力充分利用原點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過推理、歸納、預(yù)測(cè)、總結(jié)等方式剖析事物發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，并針對(duì)性解決的高素質(zhì)人才；

統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)其二是抓好統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)。對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，依據(jù)年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)制定定期統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)方案并開展常態(tài)化培訓(xùn)，逐步補(bǔ)強(qiáng)各層次統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)短板；

統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)其三是做好資源整合?？瓦\(yùn)、貨運(yùn)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營等相關(guān)部門要互通有無，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)資訊和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，對(duì)經(jīng)營狀況要全方位、系統(tǒng)性把握，做到統(tǒng)一目標(biāo)，互促互進(jìn)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析制度建設(shè)，抓好激勵(lì)政策落實(shí)

制度保障是統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量提升的關(guān)鍵，其根本在于抓好激勵(lì)政策的落實(shí)。一是落實(shí)能上能下的用人機(jī)制，對(duì)在統(tǒng)計(jì)分析工作中表現(xiàn)出色的干部要充分肯定，對(duì)有能力、有想法、有創(chuàng)造力的統(tǒng)計(jì)管理人員要加以任用，對(duì)質(zhì)量高的，能抓住經(jīng)營關(guān)鍵點(diǎn)的，有創(chuàng)新性和操作性的統(tǒng)計(jì)分析要給予肯定和表揚(yáng)，全面調(diào)動(dòng)管理干部積極性，鼓勵(lì)其發(fā)揮帶頭作用；二是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和普通職工，要訂立量化的獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確撰寫統(tǒng)計(jì)分析的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和額度，對(duì)高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告予以通報(bào)表揚(yáng)，讓有能力的基層職工脫穎而出、干勁十足，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析工作良性發(fā)展。