胡珊
在離象山港口4公里的賢庠鎮(zhèn)東北部,群山環(huán)繞之中,沉寂了多年的青萊村迎來久違的喧囂與熱鬧。
這個近30年都沒有建過一棟新房的小山村如今正大興土木——蛛網(wǎng)般的電線被埋入地下,狹窄破舊的水泥路重新鋪設(shè)成寬闊嶄新的柏油路,一排排中式農(nóng)家別墅在村口拔地而起……空中仿佛有一只巨手握著一支雕刻筆,要在這片土地上雕鑿出一幅山海相映、綠樹成蔭、屋舍儼然的田園美景。
“這兩年,青萊村的變化很大。快速發(fā)展的最大動力,來自夯實了黨建基礎(chǔ)、凝聚起發(fā)展共識?!鼻嗳R村村支書樊開英說,“我們想把青萊村打造成一個黨建與發(fā)展和諧互促,物美與人美交相輝映,既能‘身有所棲又可‘心有所寄的浙東蓬萊?!?/p>
串聯(lián)山水人文做文章
象山港的百丈海域旁有一座青萊山,山形如同一條轉(zhuǎn)身回游的大魚,張開的“魚鰓”和“魚尾”在水陸交界之處形成多道海灣、山坳,帶來了豐富的山海資源。青萊村就臥于這山海環(huán)抱之中。
青萊村由青萊、蘆岙兩個自然村組成,村域面積約2.7平方公里,目前有238戶人家、730多名村民。關(guān)于“青萊”的村名來歷有兩種說法:一種說法是村后山上草木葳蕤,遠(yuǎn)望青藍(lán)如茵,村莊因而得名;另一種說法是青萊山的最高峰——炮臺山古時“浮”于海上,青藍(lán)疊翠,猶如蓬萊仙島,號稱“小蓬萊”,故名“青萊”。但不管哪種說法,取的都是這里風(fēng)景優(yōu)美之意。
青萊村資源豐富不僅僅因為它依山面海,還在于它有取之不竭、用之不盡的地下水源。青萊村的村民建房開挖地基時,往往挖不到一兩米就會出現(xiàn)沙層,隨后清水汩汩溢出。據(jù)村里的老人講,這是因為青萊山是象山港南側(cè)一座較大孤山,每天潮漲潮落帶來大量泥沙沉積。隨著外涂淤積升高、圍海墾殖,地下沙層與外海逐漸隔絕,而山上雨水又不斷流入蓄積,天長日久,便形成了巨大的地下淡水庫。
有山,有水,有海,自然就會有炊煙。青萊村建村已有700多年,村中有謝氏和樊氏兩個大姓。據(jù)樊開英介紹,宋末時,青萊村的謝氏先祖為躲避戰(zhàn)亂至此,見此處群山猶如梅花的五個花瓣,又如同一個燕子窩,拱衛(wèi)著中間的一塊風(fēng)水寶地,便在此處定居下來。到了明末清初,樊氏祖先從奉化沙堤遷入,起初靠開荒種植、下海捕撈為生,到第九代子孫樊厚鋒開始發(fā)家致富。他在村莊中心建起七間兩轉(zhuǎn)居平房,成為青萊村文保點樊信房的雛形。后來樊厚鋒的子孫又在原有房屋規(guī)模上繼續(xù)加建,逐漸形成一個四廂六馬頭的四合院大宅。
樊氏重視文化傳承,崇尚耕讀取仕,從樊信房里先后走出過樊家楨、樊傳棟、樊傳四、樊家甫等四位秀才。尤其是樊家楨,其子嗣都非常優(yōu)秀。他的大兒子樊恭熾畢業(yè)于上海政法大學(xué),抗戰(zhàn)時投筆從戎,在國民黨軍隊中任軍事法庭法官。抗戰(zhàn)期間,他轉(zhuǎn)戰(zhàn)浙北、浙西戰(zhàn)場,于1943年英勇殉國。樊家楨的二子樊恭休1949年前畢業(yè)于北京工業(yè)大學(xué),是中共地下黨員,后任北京工業(yè)大學(xué)校長。三子樊恭炬1949年前在臺灣大學(xué)就讀,中華人民共和國成立時被留在臺灣地區(qū)。后來他出國留學(xué),成為國際知名的藻類學(xué)家,1960年回來報效祖國,在廣州兩所高校任教。
提升治理能力助振興
雖然山水人文資源豐富,但在過去近30年時間里,青萊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比較緩慢?!耙郧埃嗳R村遍布牛欄屋、破舊房,路不平燈不明,村容村貌全鎮(zhèn)倒數(shù)。二三十年來竟然沒有一戶村民新批過建房土地,也沒有一棟氣派像樣的別墅,三代、四代同堂的家庭比比皆是。2016年,青萊村還因為反對在村口建養(yǎng)豬場,出現(xiàn)過集體上訪事件,成為鎮(zhèn)里有名的‘上訪村。”樊開英說,矛盾的根本原因在于,閉塞的信息渠道導(dǎo)致村民與村干部之間溝通不暢,以及村民對村莊發(fā)展信心不足。
2017年,青萊村換屆選舉,新班子上任后根據(jù)村莊支部戰(zhàn)斗力薄弱、集體經(jīng)濟(jì)落后的實際情況,很快明確了發(fā)展共識——圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。
化解村里的矛盾是“兩手抓”的第一步。通過黨員聯(lián)戶、“村民說事”和信訪代辦制度,青萊村將矛盾區(qū)域包干到戶,采用事前排摸、事中跟進(jìn)、事后解決的方式,要求村干部想盡一切辦法,盡量把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
每月的21日,是青萊村的“村民說事日”。通過開放式論壇的形式,青萊村為村民提供一個高效率解決問題的平臺,讓村民把心里的“郁悶”說出來,把肚子里的“怨氣”撒出來,將鄰里間的“小疙瘩”解開來,把新農(nóng)村建設(shè)的“好點子”講出來。為便于村班子了解和聽取村民的意見建議,青萊村還在居住區(qū)的核心地塊建造了說事長廊、初心公園,建立流動的村民說事點,方便群眾參與說、議、辦、評,共商村莊發(fā)展大計。
2018年,青萊村打算利用村里上百年的老房子辦民宿,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。可是老房子涉及眾多村民的權(quán)益,為了統(tǒng)一思想,減少發(fā)展障礙,青萊村決定讓村民自己來決定老房子的命運,遂開了一場“老房子如何保護(hù)利用”的“村民說事”會。在這場說事會中,觀點碰撞異常激烈。對老房子的保護(hù)和利用,與會的村民基本達(dá)成共識,一致表示認(rèn)同。但要把產(chǎn)權(quán)收歸村集體所有,大部分戶主又持反對意見。雖然這一次說事會沒有形成統(tǒng)一意見,但讓村班子看到了招商的希望?!斑@次說事會后,對如何發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)我們心里有了底,開始對外積極聯(lián)系品牌民宿入駐?!狈_英說。
盤活閑置資產(chǎn)促發(fā)展
老房子是青萊村最為重要的人文資源,但一直以來,村民們?nèi)狈玫囊庾R,很多老房子都處于閑置狀態(tài)。為了讓這些“沉睡”的資產(chǎn)重現(xiàn)生機(jī),釋放更多經(jīng)濟(jì)紅利,去年,青萊村借助“三權(quán)分置”改革東風(fēng),積極探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)分離運作方式。
為摸清閑置“家底”,青萊村成立村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)的各項工作,對村集體大樓、倉庫、林地、養(yǎng)殖塘、淺海灘涂等閑置資產(chǎn)以及村民閑置宅基地和農(nóng)房進(jìn)行全面排摸。其間,對符合條件的進(jìn)行登記,對有出租意愿的及時進(jìn)行收儲,建立了健全的資源數(shù)據(jù)庫。隨后,黨員、村干部率先示范拆除,帶頭引導(dǎo)村民拆遷,資產(chǎn)盤活工作順利開展。最終,按照自愿、有償和土地節(jié)約利用的原則,青萊村共統(tǒng)計到7000平方米的閑置資產(chǎn)。
有了這些存量資產(chǎn),村干部招商也有了底氣。2018年,通過朋友介紹,樊開英和村主任謝紅強(qiáng)找到了西坡民宿的創(chuàng)始人錢繼良。西坡民宿是2018年全國民宿行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。起初,他們對于青萊村拋來的橄欖枝并不太感興趣。但青萊村的村干部毫不氣餒,十余次赴杭州、湖州德清上門推介,熱情邀請西坡民宿的團(tuán)隊到象山港考察。終于,功夫不負(fù)有心人,當(dāng)錢繼良帶著西坡團(tuán)隊走進(jìn)古樸的樊信房,看到廣闊的象山港,品嘗到用大蒸籠蒸的螃蟹后,他改變了最初的想法。2019年3月,西坡民宿與青萊村簽下了投資2500萬元建設(shè)高端精品民宿的協(xié)議。
如今,西坡民宿已經(jīng)落成。這幢利用樊信房改造的民宿既古樸又精致,既傳統(tǒng)又現(xiàn)代,兩種沖突的感覺被和諧統(tǒng)一在這間古老的房子里,給人一種別樣的美感。在這里,每一扇雕花的窗子、每一根古舊的梁柱、每一處精美的飛檐翹角,似乎都有故事,都能勾起游人記憶深處的鄉(xiāng)愁。
據(jù)了解,西坡的入駐,每年可為青萊村帶來30萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。為了支持村莊發(fā)展,46戶村民從樊信房搬了出去。為了安頓這些村民,青萊村在村口新批了15畝土地,打算建造30幢新中式民居,給村民居住。對于沒有能力建新房的老人,村里又集資建造了村老年公寓。老人們只需支付水電費,就可以在此安享晚年。
關(guān)于青萊村未來的發(fā)展,樊開英和謝紅強(qiáng)還有很多打算?!澳壳?,我們正以打造A級景區(qū)村為目標(biāo),以海島漁文化為主題,進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村落道路提升和綠化景觀改造,以進(jìn)一步提升村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,為游客提供更好的游玩體驗?!?/p>
“下一步,青萊村還計劃盤活淺海、灘涂、山林、田地等閑置資源,對村莊進(jìn)行整合提升,重點開發(fā)炮臺山步道、灘涂趕海、捕魚樂趣、小島垂釣、果園采摘等旅游項目,尋求人文自然、本土文化、現(xiàn)代生活的完美契合,為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村尋求更多發(fā)展振興的可能?!狈_英說道。■
小貼士
怎么去:導(dǎo)航搜索“賢庠鎮(zhèn)青萊村”,自駕即可到達(dá)
吃什么:小海鮮、農(nóng)家菜
玩什么:臨海聽濤、灘涂趕海、小島垂釣
住哪兒:西坡民宿