李玲 西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司西銘礦

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)在無(wú)法改變外部環(huán)境的情況下，必然要從自身出發(fā)，從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，力求提高自身的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平，同時(shí)能夠從中找到機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而契約化管理是指模擬法人主體的運(yùn)營(yíng)方式，以契約化的方式對(duì)合作雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的劃分和規(guī)定，在管理體制內(nèi)實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的一種管理模式，它在國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程中扮演了非常重要的角色，對(duì)于激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的物力資源、財(cái)力資源、人力資源等各個(gè)方面的綜合利用率而言，都具有非常重要的作用；同時(shí)，契約化管理能夠有效地控制運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、契約化管理的原則和重要性

（一）契約化管理的原則

契約化管理作為一種具有硬性約束力的管理模式，能夠在一定程度上對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理起到一定的限制作用，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。在這個(gè)過(guò)程中，主要堅(jiān)持三大原則：首先，要堅(jiān)持以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，增強(qiáng)自我生存發(fā)展的能力，以此來(lái)保證契約化管理在企業(yè)管理過(guò)程中的有效性和可行性；其次，要堅(jiān)持以市場(chǎng)化選聘契約化管理為原則，要形成“干部能進(jìn)能出，薪酬能高能低”的用人機(jī)制，為契約化管理提供一些可塑的機(jī)會(huì)和空間，確保契約化管理能夠在企業(yè)管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的發(fā)展；其三，堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)力和利益對(duì)等的原則，構(gòu)建內(nèi)部單位市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，確保在實(shí)行契約化管理模式的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)工作人員收入與回報(bào)的同步性，同時(shí)也確保了契約化管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的公平性、公正性，提升相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。

（二）契約化管理的重要性

契約化管理對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展而言是一種必然選擇，它在一定程度上可以改變國(guó)有企業(yè)人多效率低的現(xiàn)狀，能夠消除國(guó)有企業(yè)的管理頑疾。契約化管理打破了傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)人員崗位固定性、“鐵飯碗”，通過(guò)“工作人員能進(jìn)能出；職位能上能下；收入能高能低”等方面的機(jī)制，有效解決了國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不足，人才難留的難題，為那些真正能夠在工作崗位上創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值的人提供了平臺(tái)，讓所有在崗人都能有工作可以做，并且能夠創(chuàng)造出應(yīng)有的效率。另外，契約化管理使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)了部門(mén)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，對(duì)干部人才隊(duì)伍培養(yǎng)的重視，打破了人均主義，實(shí)行多勞多得，這是從根本上激發(fā)了廣大國(guó)有企業(yè)職工的工作積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也能夠激勵(lì)干部職工能夠在崗位上創(chuàng)造更大的價(jià)值。

二、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)施契約化管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施

（一）重視契約化管理中的財(cái)務(wù)工作

要想使得契約化管理真正的在企業(yè)的內(nèi)部管理中發(fā)揮重要作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要對(duì)財(cái)務(wù)管理以及相關(guān)的核算管理工作予以高度重視。一方面來(lái)講，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，促使相關(guān)工作人員的素質(zhì)得到有效提升，進(jìn)一步提高工作效率；另外一方面來(lái)講，企業(yè)高層的管理人員應(yīng)該要更加自律，學(xué)習(xí)一些有關(guān)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)相關(guān)知識(shí)。再者，企業(yè)的管理會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)是他們完成企業(yè)每一個(gè)重大項(xiàng)目的關(guān)鍵管理人員，也可以說(shuō)是重要的戰(zhàn)略決策者，應(yīng)該說(shuō)是要更好的做到以身作則，提升自身的綜合管理素質(zhì)，豐富自身的管理知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)，從而能夠真正地帶動(dòng)員工的工作和學(xué)習(xí)的熱情、主動(dòng)性和積極性。除此之外，企業(yè)還要根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定出完善的績(jī)效考核體系和薪酬考核制度，如此才能在國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理體系當(dāng)中，真正體現(xiàn)契約化管理的作用，能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，扎實(shí)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）嚴(yán)格契約化管理考核

嚴(yán)格的、有效的契約化管理考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于契約化管理在國(guó)有企業(yè)中的作用發(fā)揮而言具有至關(guān)重要的作用，企業(yè)的契約化管理考核領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)該要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和流程對(duì)雙方進(jìn)行考核，除非一些不可抗因素之外，契約合同以及契約相關(guān)條款不得隨意更改，相關(guān)的契約指標(biāo)不得隨意調(diào)整。首先，契約化管理單位必須要遵循相應(yīng)的規(guī)定，必須在企業(yè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下才能開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款和相關(guān)的規(guī)定，能夠?qū)崿F(xiàn)公平、公開(kāi)、公正，具有絕對(duì)的透明性。其次，契約化管理單位需要自行制定相應(yīng)的薪酬兌現(xiàn)以及薪酬考核管理辦法，確保有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和流程來(lái)規(guī)定對(duì)契約化管理單位下發(fā)指標(biāo)性工資指標(biāo)以及對(duì)本企業(yè)員工發(fā)放薪酬等。其三，契約化管理考核需要進(jìn)行階段性的考核，首先，每個(gè)月要由企業(yè)有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)化管理單位的主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤；然后每個(gè)季度要由企業(yè)的組織管理相關(guān)部門(mén)對(duì)契約化單位進(jìn)行相應(yīng)的考核調(diào)研，并且及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中遇到的問(wèn)題，并且通過(guò)總結(jié)交流，汲取成功經(jīng)驗(yàn)；最后在年終的時(shí)候，要根據(jù)契約合同的實(shí)際情況，兌現(xiàn)班子成員的薪酬決定，并決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員是繼續(xù)雇用或者是解聘。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)實(shí)行契約化管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展來(lái)講具有至關(guān)重要的作用，而且契約化管理作為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，也是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。通過(guò)契約化規(guī)范化，嚴(yán)格按照契約辦事，嚴(yán)格按照合約辦事，把上指下派行政命令的管理模式變成一種嚴(yán)格的、具有一定約束作用和激勵(lì)作用的契約化管理形式，并逐步形成各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為全面化的契約化管理體系，有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)的企業(yè)管理過(guò)程中存在的一些漏洞，有利于防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。