王珊珊 云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司總承包二部

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理及相關(guān)部門顯得尤為重要。特別是在我國加入WTO，逐漸與世界經(jīng)濟(jì)接軌之后，原本國家的一套工商管理體系，已經(jīng)不再試用于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。故此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的今天，改革工商管理體制，轉(zhuǎn)變工商管理職能顯得尤為重要[1]。

一、工商管理概論

工商管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最常見的管理專業(yè)，它主要是研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)基本理論和一般方法。工商管理包含了管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論，同時(shí)通過對(duì)企業(yè)管理的理解與認(rèn)識(shí)，掌控整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、決策，確保企業(yè)能可持續(xù)的生存與發(fā)展。

在我國經(jīng)濟(jì)與國際社會(huì)接軌的今天，工商管理部門的重要性也逐步體現(xiàn)出來。

二、工商管理職能簡(jiǎn)述

（一）工商管理的系統(tǒng)性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國的工商管理，相較于之前已經(jīng)有了很大的發(fā)展與優(yōu)化，從原本的單一性管理變成了如今的系統(tǒng)性管理。它不再單一只為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為服務(wù)，同時(shí)它也要求服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)有序發(fā)展，避免不平衡問題出現(xiàn)[2]。

（二）工商管理逐步多元化

工商管理多元化的特點(diǎn)，在我國表現(xiàn)的十分的明顯。它的多元化表現(xiàn)在企業(yè)管理中，對(duì)各個(gè)方面的要求與理想進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。這一個(gè)特點(diǎn)正得益于工商管理在各個(gè)方面的職能，可以從不同的方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，令各個(gè)方面的運(yùn)行機(jī)制得到完善。

（三）工商管理機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展

要想將工商管理工作有效落實(shí)，首先要建立工商管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的建立有利于每一項(xiàng)具體工作的貫徹落實(shí)，明確工作的具體范圍，才能對(duì)癥下藥進(jìn)行工商管理機(jī)構(gòu)的匹配。針對(duì)具體的情況，合理靈活應(yīng)用相關(guān)的職能，以達(dá)到工作貫徹落實(shí)的目的。

三、新時(shí)代的工商管理

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，工商管理的職能也在不斷的變化，同時(shí)國家工商管理部門以及相關(guān)工商管理制度，也在根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)需求進(jìn)行不斷的調(diào)整，從傳統(tǒng)管理模式逐漸向新時(shí)代管理模式轉(zhuǎn)變。

（一）工商管理部門要從管理者向服務(wù)者方向轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的工商管理模式，將重點(diǎn)放在了項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，而忽略了監(jiān)管環(huán)節(jié)的重要性。市場(chǎng)是在不斷變化的，一味嚴(yán)控審批流程，會(huì)讓項(xiàng)目遠(yuǎn)離市場(chǎng)，最終無法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)配合。故工商管理部門應(yīng)從宏觀角度分析市場(chǎng)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)信息資源，從服務(wù)者的角度出發(fā)，按照受眾人群的需要，提供相應(yīng)的產(chǎn)品，避免同類型同種類的企業(yè)泛濫，同時(shí)也應(yīng)支持稀缺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

（二）市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)是工商管理部門的主要職能

有效的市場(chǎng)監(jiān)督不僅能夠加強(qiáng)控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還能促進(jìn)市場(chǎng)資源的有效合理配置。一個(gè)企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目的成敗，主要看在市場(chǎng)中的發(fā)展。沒有經(jīng)受過市場(chǎng)監(jiān)督的項(xiàng)目，無法從根本上對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的好壞進(jìn)行評(píng)定。

企業(yè)的項(xiàng)目均是服務(wù)于各自所需的市場(chǎng)，項(xiàng)目的成功與否，也是通過市場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)的。由此可得，市場(chǎng)監(jiān)督體制的強(qiáng)化，為企業(yè)提供了一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境顯得尤為重要。市場(chǎng)監(jiān)督體系的建立，便于工商管理部門準(zhǔn)確及時(shí)得知各企業(yè)最新動(dòng)向的同時(shí)，也確保了企業(yè)的自身合法權(quán)益不受侵害，對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的作用。

所以，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督，必須要從嚴(yán)把市場(chǎng)做起，嚴(yán)格考察市場(chǎng)主體是否具備接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件；其次對(duì)市場(chǎng)行為的管理也需要加大力度，嚴(yán)格監(jiān)督把控市場(chǎng)動(dòng)向，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍；最后，工商管理部門應(yīng)多與其他部門協(xié)調(diào)合作，與其他相關(guān)部門結(jié)合，從各個(gè)方面掌控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為工商管理工作的開展提供便利。

（三）堅(jiān)持工商管理原則不動(dòng)搖

首先，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。一個(gè)國家的發(fā)展必須從制度開始改變，陳舊的制度無法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。工商管理同樣如此。隨著市場(chǎng)的變化，工商管理的職能及應(yīng)用相對(duì)應(yīng)的也發(fā)生了改變。在工商管理部門人員執(zhí)法中，也會(huì)遇到許多干擾。而這些干擾很容易讓管理人員的行為與其真實(shí)的想法相悖，欠妥的處理問題方式容易讓管理人員的形象受損。堅(jiān)持以實(shí)事求是的原則處理問題，改變問題處理辦法，取其精華，摒除弊端，具體問題具體分析，拒絕照本宣科的處理辦法[4]。

其次，堅(jiān)持狠抓本職工作，做好分內(nèi)工作的原則。對(duì)于屬于工商管理部門管理的事情，必須認(rèn)真對(duì)待，積極解決企業(yè)提出的問題，不能因?yàn)槭虑闊┈嵍妻o或故意拖拉。對(duì)于企業(yè)的要求，必須按照我國法律、自身職責(zé)執(zhí)行，不應(yīng)隨便答應(yīng)對(duì)方要求，更不能做出違反規(guī)定的事情。企業(yè)的改革發(fā)展，需要工商管理部門的積極配合。

第三，依法嚴(yán)格監(jiān)督，大力宣傳企業(yè)法規(guī)。為保證市場(chǎng)的正常秩序，必須要做到有法可依，有法必依。對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，必須嚴(yán)格依照法律進(jìn)行懲戒。工商管理部門應(yīng)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，嚴(yán)抓事前預(yù)防、過程監(jiān)督、事后嚴(yán)懲，將管理落到實(shí)處，全面打擊不良的企業(yè)行為，保證市場(chǎng)健康。

（四）處理好工商管理各職能的關(guān)系

工商管理部門的建立，目的就是規(guī)范市場(chǎng)，監(jiān)管企業(yè)。對(duì)于市場(chǎng)中的企業(yè)，工商管理部門不應(yīng)以監(jiān)督懲罰為主要工作目的，而應(yīng)該從企業(yè)角度出發(fā)，為各企業(yè)予以正確的引導(dǎo)，確保企業(yè)向著正確的方向穩(wěn)定發(fā)展。

市場(chǎng)存在多樣性，工商管理部門應(yīng)該鼓勵(lì)一些偏門企業(yè)，對(duì)其給予一定程度的支持，同時(shí)對(duì)于其他熱門企業(yè)，應(yīng)該鼓勵(lì)其對(duì)外發(fā)展，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展宏觀調(diào)控本地企業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)工商管理機(jī)構(gòu)還有責(zé)任幫助企業(yè)改革創(chuàng)新，解決企業(yè)改革中發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，更符合當(dāng)代社會(huì)市場(chǎng)的需要。而對(duì)于一些企業(yè)不良行為，工商管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)責(zé)令整改，保證企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也凈化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

（五）堅(jiān)持以人為本，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

工商管理部門除了需對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行把控，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)監(jiān)督管理之外，最重要的一個(gè)職能便是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。消費(fèi)者不僅僅是指群眾，同樣也包括消費(fèi)企業(yè)。消費(fèi)者的滿意度對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，只有令消費(fèi)者滿意的企業(yè)，才能夠有進(jìn)一步的發(fā)展。因此，確保消費(fèi)者合法權(quán)益，也是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目建設(shè)的基本要求[5]。

工商管理部門應(yīng)積極向消費(fèi)者宣傳關(guān)于如何保護(hù)自身權(quán)益的法律知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，避免在與企業(yè)的交易中受到欺騙。同時(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí)，也是增強(qiáng)了對(duì)企業(yè)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)監(jiān)督，支持消費(fèi)者維權(quán)，為企業(yè)樹立良好形象的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，從各方各面著手，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境。

四、結(jié)束語

跟隨世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制也面臨著不斷優(yōu)化改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生著改變。越來越復(fù)雜的企業(yè)組織模式，也要求工商管理部門從各個(gè)方面出發(fā)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的秩序，確保市場(chǎng)中的企業(yè)健康發(fā)展，這就要求工商管理部門按照當(dāng)下形勢(shì)以及自身具體情況，對(duì)管理的手段進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與改進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，最大限度發(fā)揮自己的職能，保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)好又快的發(fā)展。