周玉梅 四川省雅安市石棉縣自然資源和規(guī)劃局

一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

（一）基礎(chǔ)工作不規(guī)范

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在實際的會計核算工作中，存在的最主要的問題就是會計基礎(chǔ)核算工作還有待規(guī)范。具體表現(xiàn)為：第一，在我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善過程中，我國事業(yè)單位的會計核算內(nèi)容和形式也發(fā)生了較大的變化，事業(yè)單位逐漸開始實施集中核算的模式。在這個過程中，事業(yè)單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理時，經(jīng)常會出現(xiàn)填寫不夠準(zhǔn)確或者是內(nèi)容填寫過于簡單、會計科目不夠完整等情況，在一定意義上也不符合我國對原始憑證的填寫要求，容易造成事業(yè)單位的會計信息不準(zhǔn)確，最終對單位的會計信息質(zhì)量造成影響[1]。第二，部分事業(yè)單位還存在不規(guī)范的記賬憑證，在進(jìn)行憑證的入賬操作時，不規(guī)范的記賬憑證會嚴(yán)重影響單位會計信息的規(guī)范性和有效性。

（二）預(yù)算編制的科學(xué)性還有待提高

通常情況下，事業(yè)單位都需要在年初的時候進(jìn)行預(yù)算編制，然后在年末的時候上報決算，事業(yè)單位的會計核算工作主要是依據(jù)單位的年初預(yù)算進(jìn)行的。因此，這就需要事業(yè)單位根據(jù)本單位的實際情況和未來的發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行預(yù)算編制工作。但是，受到會計核算工作人員的專業(yè)水平和思想認(rèn)知的限制，部分事業(yè)單位在預(yù)算編制工作上，其科學(xué)性還有待提高，存在預(yù)算編制脫離實際、高估收入、低估風(fēng)險等各個方面的問題，使得預(yù)算編制在執(zhí)行過程中困難重重。

（三）內(nèi)控監(jiān)督力度還有待加大

目前，雖然我國很多事業(yè)單位都認(rèn)識到了會計核算工作的重要性，也建立了較為完善的內(nèi)控制度，但是，在內(nèi)控制度的實施上還存在較多的問題，使得所建立的內(nèi)控制度也流于形式，無法發(fā)揮實際的作用。另外，受到事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督力度還有待加大的影響，單位的會計核算水平也有待提高，監(jiān)督部門存在的意義不大，難以解決事業(yè)單位會計核算工作中的一些不規(guī)范行為。

二、事業(yè)單位會計核算問題應(yīng)對措施

（一）不斷強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作

針對原始憑證內(nèi)容不全以及內(nèi)容虛假的問題，第一，事業(yè)單位可以要求報銷人員持填寫完整、內(nèi)容真實的原始憑證來財務(wù)部門報賬，其部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二，財務(wù)部門安排專門會計人員對此進(jìn)行審核，審核無誤簽字確認(rèn)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任[2]。第三，分管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人再次進(jìn)行審核確認(rèn)。這樣一來原始憑證的內(nèi)容會得到三次審核，其內(nèi)容不實或者內(nèi)容缺少的情況就能夠得到很好的解決。

針對銀行存款月末對賬不及時的問題，事業(yè)單位可以從加強(qiáng)會計人員的行為規(guī)范入手，并命令其嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，其所作所為皆與其績效掛鉤，這樣一來對賬不及時的問題就會得到有效的遏制。

對于賬務(wù)處理不規(guī)范的員工，事業(yè)單位在其第一次犯錯時可視情況對其輕微處罰，但是如果當(dāng)其犯錯次數(shù)累計達(dá)到三次以上時，事業(yè)單位可以扣發(fā)其當(dāng)月全部績效，或考慮讓其下崗和安排重新競崗。這樣做雖然有些殘忍，但可以合理地保障會計核算工作人員的整體素質(zhì)，從而有效地避免日后各種類似錯誤的發(fā)生。另外，在日后的招聘過程中，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對于員工個人素質(zhì)、工作效率等方面的考核，從而有效地避免出現(xiàn)員工素質(zhì)較差、工作能力不強(qiáng)等問題。

（二）不斷完善會計核算制度

事業(yè)單位還需要不斷地完善會計核算制度。為此，第一，會計核算人員需要加強(qiáng)對我國的新會計制度的分析和研究，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，制定適合單位發(fā)展的會計核算制度，以此來規(guī)范事業(yè)單位的會計核算工作。第二，會計核算人員在完善會計核算制度的過程中，還需要加強(qiáng)對會計核算工作中常見問題的分析，并在會計核算制度中進(jìn)行體現(xiàn)，制定相應(yīng)的解決措施。第三，會計核算人員還需要加強(qiáng)對事業(yè)單位的未來發(fā)展的分析，保證所建立的會計核算制度符合單位發(fā)展的要求[3]。在制度落實的過程中，對于不符合事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)容要進(jìn)行及時的調(diào)整和改進(jìn)，以此促進(jìn)事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范化發(fā)展，提高會計核算工作的有效性。

（三）加強(qiáng)信息化技術(shù)在會計核算中的應(yīng)用

第一，事業(yè)單位需要結(jié)合自身會計核算工作的實際要求，引入合適的信息化核算軟件，以此來降低會計核算人員的工作量，提高會計核算工作的效率；第二，事業(yè)單位需要利用信息化技術(shù)對會計核算數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的記錄，提高會計核算工作的規(guī)范性和完整性；第三，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對新會計制度的分析，結(jié)合新會計制度的要求，進(jìn)行信息化技術(shù)的應(yīng)用，并加強(qiáng)對會計核算人員的信息化技術(shù)的培訓(xùn)，使其充分掌握信息化技術(shù)以及相關(guān)的計算機(jī)軟件的使用方法，從而提高會計核算工作的效率。

（四）加大對于會計核算的監(jiān)察力度

一個龐大機(jī)構(gòu)的合理正常的運(yùn)行離不開其背后嚴(yán)格的監(jiān)察機(jī)制。良好的監(jiān)察機(jī)制可以使事業(yè)單位會計核算中所存在的貪污腐敗現(xiàn)象明顯減少，同時也可以使事業(yè)單位的會計核算工作秩序和工作效率得到明顯的提升，良好的監(jiān)察機(jī)制是事業(yè)單位會計核算中必不可少的一環(huán)。如何加大對于會計核算的監(jiān)察力度呢？可以從事業(yè)單位內(nèi)部和外部兩方面入手。在事業(yè)單位內(nèi)部可以定期組織對會計工作的檢查，單位負(fù)責(zé)人牽頭組織相關(guān)人員具體實施[4]。在外部，有關(guān)監(jiān)察審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期對事業(yè)單位會計核算工作進(jìn)行檢查，以促使其提高核算水平。

總之，會計核算是事業(yè)單位發(fā)展的有力支撐，是其發(fā)展過程中必不可少的一環(huán)。合理的會計核算有助于事業(yè)單位更加快速地對日新月異、光速發(fā)展的時代作出相對應(yīng)的舉措，并且在下一波經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向未立定前站穩(wěn)腳跟，因此，要想事業(yè)單位長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，做好會計核算就非常有必要。目前，事業(yè)單位的會計核算過程雖然出現(xiàn)了許多問題，但是只要我們能夠找到其所存在的不足并將其加以改進(jìn)，事業(yè)單位的發(fā)展一定會更上一層樓，國家的公益事業(yè)也會更加發(fā)展壯大，祖國的未來也會更加具有希望。