張琳 順昌縣固定資產(chǎn)投資審計中心
隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)時代的進步,大數(shù)據(jù)已經(jīng)被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用,事業(yè)單位內(nèi)部審計工作同樣也可以充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高自身作業(yè)能力和效率,發(fā)揮更大的作用。
大數(shù)據(jù)技術(shù)指的是在面對大量數(shù)據(jù)來源傳統(tǒng)的分析手段無法進行分析時,通過技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)手段對數(shù)據(jù)進行采集、歸集和分析的方法,其實就是一套完整的“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)+需求”的解決方案。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠擴大數(shù)據(jù)獲取的范圍、能夠統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、提高數(shù)據(jù)獲取和處理的效率,目前已被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。
事業(yè)單位內(nèi)部審計是基于組織內(nèi)部管理需求而開展的工作,主要是對事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的各個階段都能對其起到監(jiān)督和評價的作用,保證事業(yè)單位能準確高效的完成各項任務(wù),其包含以下特點:工作的內(nèi)向型,即事業(yè)單位內(nèi)部審計工作是事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的一部分,其服務(wù)于事業(yè)單位自身,具有非常重要的作用;工作的獨立性,即審計工作要與其他部門的工作相獨立,保證公平、公正;及時性,事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作需要及時地對單位各部門、各組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營活動進行監(jiān)督和評價,具有非常強的時效性。
如前所述,事業(yè)單位內(nèi)部審計的審計范圍既包括單位的財政收支狀況,又包括企業(yè)的經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運行情況等,因此需要獲取大量的數(shù)據(jù)來進行分析。然而,當前很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對獨立,獲取存在著一定的障礙;另一方面,內(nèi)部審計人員大部分仍采用傳統(tǒng)的手工查賬方式,無法對大量的數(shù)據(jù) 進行分析和挖掘,由此也就難以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和規(guī)律,無法從根本上發(fā)現(xiàn)單位存在的一些深層問題,進爾影響了審計工作的效率和準確性。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好地幫助內(nèi)部審計人員做好數(shù)據(jù)挖掘、分析和采集工作,以滿足內(nèi)部審計的工作特點。
目前,我們大部分的事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的審計重點集中在財政財務(wù)審計階段,審計內(nèi)容主要是財政財務(wù)收支審計,即費用支出是否合規(guī),收入來源是否全部納入預(yù)算管理等。新時代下,事業(yè)單位承擔了更多的使命,收支范圍也發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,除了承擔以前的公益性工作、取得財政撥款外,還會涉及企業(yè)技術(shù)委托服務(wù)、技術(shù)開發(fā)服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)收入、對外投資收益、有償使用國有資產(chǎn)取得的收入等等。因此,審計工作就不能僅僅停留在原始的財政收支審計上,而應(yīng)將審計工作輻射到事業(yè)單位經(jīng)濟活動的各方面,才能更好地發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位管理險和內(nèi)控方面的問題,盡早杜絕風險的發(fā)生。
目前,事業(yè)單位的內(nèi)部審計多采取現(xiàn)場審計的方式,審計的手段還是手工查賬、對賬,采用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更是少之又少。但是,審計工作會涉及大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),只有獲取相對全面的數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系進行充分的挖掘和驗證,才能真正找到問題所在。然而手工作業(yè)方式使得審計人員能夠查閱和處理的數(shù)據(jù)量有限,一方面,審計人員無法全面獲知數(shù)據(jù)進行分析,另一方面,極大地影響了審計工作的準確性和效率。
目前,事業(yè)單位的財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和綜合部門基本上已經(jīng)采取信息化手段進行作業(yè),為內(nèi)部審計工作的數(shù)據(jù)獲取打下了一定的基礎(chǔ),但是,這些數(shù)據(jù)分布于不同的系統(tǒng),并沒有進行整合,而且數(shù)據(jù)字段和記錄方式各不相同,使得這些數(shù)據(jù)的獲取和使用都比較困難,而審計人員的手工作業(yè),使得他們在進行數(shù)據(jù)的整合時就更是難上加難。
目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計部門并沒有形成針對行業(yè)的統(tǒng)一的評價指標,各審計組還是按照各自的審計方式和評價方式來完成,這樣就很難在根本上影響了審計的客觀性,只能對發(fā)現(xiàn)的問題就事論事,而很難形成真正的解決方案。
時代的進步,為各行各業(yè)都提出了更高的要求,對人才綜合能力的使用和培養(yǎng)要求也越來越高。當前事業(yè)單位審計部門的人員多為財務(wù)部門轉(zhuǎn)過來的,對財務(wù)分析比較了解,但是,現(xiàn)代審計人員要求的并不只是懂財務(wù)分析,還要懂業(yè)務(wù)、懂內(nèi)控分析和風險審計。因此對審計人員的數(shù)據(jù)挖掘和處理能力提出了更高的要求,但是目前還有很多審計人員對審計系統(tǒng)的使用、審計指標、審計風險模型的建立并不理解,導(dǎo)致審計效率低下。
事業(yè)單位內(nèi)部審計主要目的對事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行提出監(jiān)督和評價,保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的完整、安全,因此應(yīng)該引起高度重視。首先需要加強內(nèi)部審計的信息化建設(shè)程度,通過系統(tǒng)實現(xiàn)審計流程和審計標準的規(guī)范,并深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計的結(jié)合,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、收集和整合內(nèi)部和需要的外部數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑下進行數(shù)據(jù)分析,保證審計工作的準確、及時和高效。提高內(nèi)部審計的工作效率。
內(nèi)部審計不能單純依靠現(xiàn)場手工查賬,而要充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過系統(tǒng)整合數(shù)據(jù),通過打造和建立審計模型、指標來挖掘數(shù)據(jù)的變化以及數(shù)據(jù)之間更深層的關(guān)系,提高審計人員的工作效率。
在大數(shù)據(jù)和計算機時代,知識更迭日新月異,內(nèi)部審計人員更是需要不斷跟上時代步伐,加強工作技能方面的培訓,學習和利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學習業(yè)務(wù)知識,才能全面地對單位的財務(wù)狀況、經(jīng)濟和管理情況以及風險情況進行判斷和評價,才能真正發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中存在的問題,推動事業(yè)單位的發(fā)展。
事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作還存在著很多的問題,大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為內(nèi)部審計工作提供了方法,審計部門應(yīng)該充分利用信息化手段,同時加強員工的學習和培養(yǎng),進而提高整個單位的內(nèi)部審計能力。