徐蕾 寧夏和利信建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司
我國經(jīng)濟(jì)實力的進(jìn)一步攀升,且和各行業(yè)領(lǐng)域的有效發(fā)展之間維持著密切關(guān)系,特別是建筑行業(yè)在推動社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。現(xiàn)階段,伴隨逐漸增大的建筑工程規(guī)模,也相繼提高了工程要求,要想實現(xiàn)資金最大效率地應(yīng)用、對成本有效控制并提高經(jīng)濟(jì)效益,則要認(rèn)真對待工程造價。
科學(xué)的預(yù)算方法可以在工程材料選擇以及施工技術(shù)方面節(jié)約成本,避免出現(xiàn)工程造價波動幅度較大、使用費用過多的問題。目前我國工程建設(shè)在使用預(yù)算方法的時候都選擇傳統(tǒng)的預(yù)算方法,在一定程度上降低了工程概預(yù)算編制的質(zhì)量,導(dǎo)致出現(xiàn)資金浪費的狀況。預(yù)算方法的錯誤會影響工程的建設(shè)效益,如果誤差較大,會影響到建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,危害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,在選擇預(yù)算方法時需要結(jié)合當(dāng)前工程的實際建設(shè)需求以及國際上先進(jìn)的案例,保證預(yù)算方法的科學(xué)性,避免工程造價過高的狀況出現(xiàn)。
預(yù)算方法的不合理會增加額外不必要的資金支出,同時也代表著工程建設(shè)的進(jìn)度和精準(zhǔn)度也會受到影響,有可能會造成工程造價增加的狀況出現(xiàn)。預(yù)算設(shè)計是指對工程建設(shè)階段進(jìn)行分析和判斷,對工程項目在施工的不同階段所使用的費用進(jìn)行預(yù)先計算。預(yù)算設(shè)計缺乏科學(xué)性和全面性會影響到不同階段工程的實施進(jìn)度,使得最終工程中實際的建設(shè)時間和建設(shè)費用都會與預(yù)算中有所差別。概預(yù)算設(shè)計的過程中一旦忽略了個別階段或者忽略了影響工程造價的因素,會影響到工程的交期時間,出現(xiàn)延遲交付的狀況,影響了施工企業(yè)和建筑單位的所獲利益。
材料設(shè)備是建筑工程中必須使用的物品和裝置,是保證建筑工程能夠有序開展的關(guān)鍵因素。根據(jù)工程的不同類型,在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中需要結(jié)合具體工程的類型選擇材料和機械設(shè)備。工程建設(shè)的成本包括土地資源的成本、材料使用成本、設(shè)備成本,其中土地資源的成本所占比例最大,其次便是材料和設(shè)備的成本。在進(jìn)行概預(yù)算編制時需要將材料變化波動和設(shè)備添置的因素考慮周全,避免因材料和設(shè)備導(dǎo)致使用成本增加,這就需要概預(yù)算編制的過程中需要具有預(yù)見性。當(dāng)前我國工程建設(shè)的過程中,工程建設(shè)的類型較多,所需要使用的材料也隨著時代的變化而不斷改變,價格也受到了市場經(jīng)濟(jì)的影響不斷變動,因此材料的選擇會極大程度地影響工程造價。工程建設(shè)所需要使用的設(shè)備需要結(jié)合工程施工的不同階段進(jìn)行減少和增添,保證施工項目可以有序地進(jìn)行下去。由于市場的不確定性,當(dāng)工程項目施工階段出現(xiàn)建筑材料價格或者設(shè)備使用費用上升時,為了不超出預(yù)算,相關(guān)部門的購買人員會選擇暫緩材料或者設(shè)備的購買。材料的暫緩購買可能會導(dǎo)致工程項目中的一個環(huán)節(jié)難以施工,大企業(yè)面對材料價格上漲不會出現(xiàn)太嚴(yán)重的影響,但中小企業(yè)施工時不能供應(yīng)材料會直接導(dǎo)致工程項目交付時間延長。個別企業(yè)為了可以如時交付項目,會選擇相對便宜的建筑材料,這些材料的質(zhì)量也會下降,材料質(zhì)量的下降直接造成整個工程項目的質(zhì)量下降,對企業(yè)口碑也會產(chǎn)生不良影響。
首先應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計方案管理設(shè)計階段的工程造價,在保證設(shè)計方案與有關(guān)規(guī)范要求相符的情況下,比對分析本建筑工程投資和相同規(guī)模、同一時期、同一種類的建筑工程造價指標(biāo)。綜合評審建筑工程設(shè)計方案,選取最佳方案而且當(dāng)作初步設(shè)計編制概算的主要參考。嚴(yán)格審查初步設(shè)計概算文件是對工程造價有效控制的主要環(huán)節(jié)。
能否選擇恰當(dāng)?shù)暮贤邪鼉r格形式,會直接影響到工程造價管理與控制,特別是代建制工程一定要選擇適合的合同承包價格形式。如果建筑工程規(guī)模較小、施工周期偏短、實際施工中不涉及過多設(shè)計變更、施工圖紙齊備,可以對工程量進(jìn)行預(yù)先計算,之后在選取固定合同總價模式明確承包總價格。要是建筑工程具有較長施工周期、缺少設(shè)計深度而且工程相對復(fù)雜,在具體進(jìn)行施工時極易導(dǎo)致工程量出現(xiàn)較大變化,也會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況,在這一現(xiàn)狀下選取固定的合同單價,有助于控制管理工程造價。有效控制建筑工程造價還應(yīng)加強合同管理,特別是管理招標(biāo)文件編制方面。能否有效編制管理招標(biāo)文件會對概預(yù)算編制科學(xué)性帶來直接影響。有關(guān)招標(biāo)文件,應(yīng)事先明確支付方式、計價依據(jù)、質(zhì)量目標(biāo)、承包范圍、工期、計價方式、調(diào)整價格方法等。由此降低一些不可控與不確定因素負(fù)面影響工程造價控制,減少工程費用的額外支付。具體應(yīng)做到以下幾方面。
在建筑工程施工階段,應(yīng)注意從多方角度加強造價管控力度,制定合理的安裝施工方案,做好施工進(jìn)度、施工預(yù)算、突發(fā)事件處理安排工作,優(yōu)化施工技術(shù)應(yīng)用管理機制。科學(xué)安排施工進(jìn)度,確保項目工程的順利完成,避免因工期延遲,造成造價增長問題。加強施工預(yù)算管理,提升全體施工技術(shù)人員的成本節(jié)約意識,有助于增強造價管控力度。對突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測并制定相應(yīng)的解決對策,降低突發(fā)施工對項目施工建設(shè)和造價管理工作的負(fù)面影響。其次,應(yīng)按照施工計劃方案與施工勞務(wù)管理方案,準(zhǔn)確計算本次施工所需要的物資,構(gòu)建完善的物資倉儲,配備先進(jìn)的施工機械設(shè)備,注意做好設(shè)備的保管工作與維修工作,通過執(zhí)行輪換機制以及時替換長時間運轉(zhuǎn)的設(shè)備,避免因持續(xù)運作,導(dǎo)致設(shè)備受損。另外,造價管理人員應(yīng)協(xié)同本組織加強施工階段的監(jiān)督管理工作,有助于確保施工質(zhì)量和造價結(jié)果的準(zhǔn)確度,提升施工效率,控制造價變更問題。
綜上所述,概預(yù)算編制工作對工程建設(shè)的造價管理起著十分重要的作用,對我國的現(xiàn)代化建設(shè)也有重要的意義。概預(yù)算編制工作的不合理,不僅阻礙工程建設(shè)的發(fā)展,還會給企業(yè)和社會帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)只有做好自身的概預(yù)算工作,才能確保工程的順利開展,確保預(yù)期的目標(biāo)順利完成。在概預(yù)算編制工作中,國家要加強對企業(yè)概預(yù)算編制工作的監(jiān)管,企業(yè)要落實好概預(yù)算相關(guān)工作的管理制度,工作人員需要提升個人的綜合能力,只有做到三者相結(jié)合,才能發(fā)揮概預(yù)算編制工作在工程造價中的重要作用。