井新鵬 寧夏海宏建設工程咨詢有限公司

一、土木工程管理與造價控制中存在的問題

（一）工程決策管理需改進

首先，土木工程項目的領導者需要創(chuàng)新管理思維。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多施工企業(yè)的領導者都是從技術(shù)員開始一步一步打拼，達到了現(xiàn)在的地位。因為其領導者自身的能力非常出眾，因此在項目部上的各種事物一定要親力親為。雖然在土木工程初期，領導親力親為的這個做法可以保證項目的質(zhì)量，但是在土木工程的后期，就需要企業(yè)的高層領導轉(zhuǎn)換決策管理的思路，建立合理的機制。其次，由于高層管理者的技術(shù)過硬，因此在日常工作中管理者就會重視技術(shù)而輕視管理。土木工程帶來利潤的主要來源是項目本身，因此高層領導者要改變決策管理的現(xiàn)狀，不僅要重視技術(shù)，更要重視管理能力的建設。施工企業(yè)在決策管理階段就應該加強對工程造價的控制，因為項目只有在決策之后才能實施。最后，土木工程決策管理制度不合理是土木建筑行業(yè)普遍存在的問題，土木工程的整個項目需要很多部門的共同合作，但照目前的現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)并沒有完善的制度和相關(guān)的管理人員。因此在很多工程中會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，這就會因為決策不到位而導致以不正當原因來減少成本。而且決策管理不完善會使得工程所需的實際費用超過預算，到了工程后期就會導致質(zhì)量下降的現(xiàn)象。

（二）土木工程實際設計中的造價管控需完善

一般的工程在設計階段開展造價管理與控制過程中主要存在兩方面的問題。第一，是工程設計單位的選擇，如果有建筑工程的企業(yè)省略了招標投標的環(huán)節(jié)，那么設計的質(zhì)量就得不到保障，會導致土木建筑工程項目的可行性受到影響，這時更需要注重設計單位的選擇。第二，設計監(jiān)管制度的缺失會使土木建筑工程項目本身存在很多風險。在工程項目整體流程中，設計階段的工程造價就占用了一多半。因此，對土木建筑工程項目的設計階段造價進行管控就顯得尤為重要。負責設計的工作人員要對整個工程項目的設計階段管理進行全面管控。土木工程項目的設計人員要把整個工程所能創(chuàng)造的價值，在有限的金額和最低成本的基礎上達到最優(yōu)質(zhì)效果。

二、土木工程管理與造價管控策略分析

（一）加強決策過程中土木工程造價的管理與控制

在土木工程造價過程中，應該提高決策過程中造價的管理。施工企業(yè)應該在對施工項目進行全面論證策劃后再決定計劃，并選擇出方案進行預算評估。首先，造價工作人員應該結(jié)合現(xiàn)狀，積極的學習造價管理的方法，并細致的把握實際情況。其次，土木工程項目的管理人員要提高管控的意識，并支持造價管理在工程中的實際應用。最后，土木建筑施工企業(yè)要根據(jù)政府及相關(guān)部門對造價工作的指導文件為基礎制定出適合自身發(fā)展的制度。在決策階段需要良好的體系作為支撐，這樣可以提高施工企業(yè)造價管控的科學性。造價工作人員在決策階段就應該對成本進行控制，工作人員應該對每一個項目的影響因素都進行分析，合理的控制成本。并且在決策階段就選擇好經(jīng)驗豐富的施工團隊，達到有效的人工成本的控制作用。在決策階段，管理人員要做好整體的規(guī)劃，做好土木工程項目的預算工作。如果不能滿足各方要求就要對施工方案進行改善，促使施工項目可以順利開展。

（二）加強設計過程中土木工程造價的動態(tài)管理

在土木工程造價過程中應該加強設計過程中造價的動態(tài)管理。首先，加強設計的監(jiān)管機制，設立專門的監(jiān)管部門對設計方案進行監(jiān)控，從而實現(xiàn)設計方案的最優(yōu)化，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，在設計階段工作人員應該結(jié)合實際的標準對造價進行控制，在確保質(zhì)量的前提下降低成本，使土木工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。最后，在土木施工的設計階段應該對施工的合同和技術(shù)加強管理，這樣可以降低施工階段出現(xiàn)浪費成本的概率。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有很多品牌的產(chǎn)品在不斷的提高，因此在設計階段，施工企業(yè)的設計方案應該在經(jīng)濟適用的基礎上考慮工程結(jié)構(gòu)是否合理，工作人員也應該在保證質(zhì)量和安全的前提下，對施工過程中所需要的材料進行管理。

（三）完善土木工程造價的結(jié)算問題

在進行土木工程造價的結(jié)算時，應遵循三個原則。第一，市場公正性原則?，F(xiàn)如今的結(jié)算審核工作都是由土木建筑工程單位發(fā)起的，因此應該依據(jù)建設雙方簽訂的合同為結(jié)算核算的根本標準，實事求是地開展結(jié)算工作。第二，地位平等性原則。進行土木工程造價的結(jié)算時，結(jié)算雙方都應該是在相同的制度和規(guī)則之上。第三，專業(yè)技術(shù)性原則。進行土木工程造價的結(jié)算時，工作人員的專業(yè)技能是必不可少的。在進行結(jié)算工作時，首先，應該充分的理解招標文件的內(nèi)容。因為招標文件是一個土木工程項目的基礎文件，它貫穿于整個工程項目。因此招標文件中的每一項內(nèi)容都必須牢牢掌握。在進行土木工程造價的結(jié)算時，應該了解工程項目是采用的總價合同還是單價合同，并且要了解土木工程項目的招標范圍，了解相關(guān)的費用是由誰支付等問題。其次，應該理清施工合同的每一條內(nèi)容。施工合同是土木工程單位與中標單位的約定性文件，它明確了雙方的責任和義務。最后，應當核對好結(jié)算的資料，任何一個土木工程項目在進行結(jié)算時都需要以相關(guān)資料為基礎。進行工程造價的結(jié)算時，應該重視工程量的審核，需要根據(jù)定額的單價來編制相關(guān)的明細子目，從而有效完善結(jié)算問題。

三、結(jié)束語

總之，重視與增強土木工程管理與造價管控工作不僅可以助益企業(yè)提升自身整體水平，還能幫助企業(yè)降低成本和提高工程建設經(jīng)濟效益。并且，科學管理與管制工作對于土木造價管理而言也極有意義，可以極大縮減成本與提高企業(yè)經(jīng)濟效益，尤其是市場經(jīng)濟競爭不斷的今天，因此必須對土木工程管理與造價控制進行合理和創(chuàng)新的舉措，才能更好的促使其不斷發(fā)展。