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      淺談國有企業(yè)基層組織黨務(wù)隊伍力量配備

      2020-01-19 09:07:48韓玉江延長油田股份有限公司志丹采油廠
      環(huán)球市場 2020年34期
      關(guān)鍵詞:黨務(wù)工作黨務(wù)隊伍

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      習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?!?,近年來,國有企業(yè)基層黨組織根據(jù)黨的建設(shè)的需要,黨務(wù)工作者隊伍力量配備有所加強,但距離選優(yōu)配強還有一定的差距,在一定程度上影響著國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量,值得我們警醒。

      一、國有企業(yè)黨組織黨務(wù)工作隊伍的重要性

      1.選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍是國有企業(yè)管黨治黨、從嚴治黨的客觀需要。習(xí)近平總書記指出“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴治黨落到實處?!?,因此國有企業(yè)黨組織在按照黨的5+2 建設(shè)的總體要求落實好黨的各項建設(shè)的過程中,就需要有一支忠誠擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)過硬的黨務(wù)隊伍。

      2.選優(yōu)配強黨務(wù)隊伍是落實好黨建工作的實際需要。黨務(wù)工作隊伍是黨務(wù)工作的直接參與者、組織者、實施者,黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨的不斷深入推進,在解決黨建工作虛化淡化弱化邊緣化問題上,各級黨組織花費了大量精力,特別是基層黨組織是落實黨建工作的最后一公里,人少量大成為基層黨組織面對的棘手問題,選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍是當(dāng)前黨建工作的現(xiàn)實需要和黨務(wù)工作人員的強烈愿望。

      3.選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍是提高黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。按照新時期黨的建設(shè)總要求,提高黨建工作質(zhì)量,發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題,成為各級國有企業(yè)基層黨組織面臨的一項課題,同時,黨的十八大以來,黨內(nèi)規(guī)章制度的不斷出臺、修訂和完善,在國有企業(yè)廠礦和生產(chǎn)車間中更進一步落實好黨章和黨的路線、方針、政策,亟須一批政治素質(zhì)強、文化程度較高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)工作隊伍。

      二、黨務(wù)工作隊伍配備存在的問題

      1.在一定時期內(nèi),就制度層面而言,在廠長經(jīng)理負責(zé)制下,突出了廠長(經(jīng)理)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的中心地位和指揮作用,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不明顯,國有企業(yè)黨建黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題比較突出,對黨務(wù)工作隊伍的重視程度不高,黨務(wù)工作隊伍處于弱勢地位,從而在黨務(wù)工作隊伍無論在人員數(shù)量、還是質(zhì)量和能力素質(zhì)上,黨務(wù)工作力量配備不強,嚴重影響了國有企業(yè)基層黨組織黨的建設(shè)。

      2.黨務(wù)崗位榮譽感差,吸引力不夠。黨務(wù)工作隊伍整體上相比較企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員,職稱評定難、職業(yè)發(fā)展受限,晉升通道不暢通,調(diào)整交流、提拔難度大,激勵保障措施不到位,甚至成為閑置性和安置性崗位;同時,國有企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置上,存在上下一般粗弊病,用工向一線傾斜,機關(guān)事多人少,導(dǎo)致基層黨務(wù)工作人員職責(zé)不清、分工交叉,工作任務(wù)繁重,工作精力分散,特別是基層黨支部的黨務(wù)工作人員承擔(dān)綜合事務(wù)、黨、群、團和紀檢等工作,存在著崗位榮譽感差,吸引力不夠的問題。

      3.隊伍結(jié)構(gòu)不合理,首先是從年齡結(jié)構(gòu)上,老、中、青搭配不合理,年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕黨務(wù)工作者偏少,從知識結(jié)構(gòu)上來,不重視黨務(wù)隊伍的培訓(xùn)教育,從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,黨務(wù)知識不熟,工作能力有待提高,黨務(wù)工作隊伍質(zhì)量參差不齊。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,企業(yè)的屬性,從而更加注重與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主體專業(yè)的聘用,導(dǎo)致沒有人才來源的“活水”,黨務(wù)工作隊伍整體不夠合理,形不成銜接有序的梯隊,出現(xiàn)了斷層。

      三、選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍的措施

      1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)。打破目前國有企業(yè)黨務(wù)工作力量配備弱的瓶頸,最主要的是從體制機制和思想認識上改變過去重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題,要打破這個難題,最主要的是全面落實習(xí)近平總書記在國有企業(yè)座談會上的講話精神,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,具體來說就是落實國有企業(yè)黨政“一肩挑”體制機制,破除“兩張皮”弊病,同時把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié),確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,這樣,才能在根本的體制機制上才能破解企業(yè)黨組織的相對弱勢地位,繼而重視黨務(wù)工作,選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍。

      2.建立激勵鼓勵機制。在保障待遇上,要給予從事黨務(wù)工作的人員一定的獎金系數(shù)待遇,在晉升通道上,暢通企業(yè)黨務(wù)工作人員在職稱評定和職務(wù)晉升方面的通道,逐步解決黨務(wù)工作人員與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在職務(wù)晉升上處于弱勢的問題,在評優(yōu)評先上,把擔(dān)當(dāng)、奉獻,吃苦耐勞,業(yè)務(wù)精通的人員作為評優(yōu)評先的優(yōu)先考慮對象。在工作規(guī)范上,通過橫向上的機關(guān)人員合署辦公和崗位職責(zé)的明確分工,進一步規(guī)范黨務(wù)工作崗位職責(zé)任務(wù),提高黨務(wù)工作崗位的專業(yè)性,刪繁就簡,防止工作過程中的過度留痕,提高黨建工作質(zhì)量,進一步增強吸引力。

      3.加強黨務(wù)工作人員的管理。放開入口,將一部分優(yōu)秀的暫未入黨人士選拔到黨務(wù)文書、干事等具體業(yè)務(wù)各崗位上,讓他們在黨務(wù)工作中加強黨性鍛煉,從而吸收他們到黨組織中來,解決好人才“難進來”的問題。在管理上,建立黨務(wù)人員的管理、考評,加強述職評議考核,把黨務(wù)隊伍變成一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)隊伍,每年按照一定比例對工作不勝任、年齡偏大等黨務(wù)工作人員合理退出。

      4.合理黨務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)。從源頭上招聘高層次綜合性專業(yè)人才,自身制定長遠培訓(xùn)計劃,將現(xiàn)有黨務(wù)工作人員通過師帶徒、外部培訓(xùn)的模式,采取集中培訓(xùn)和個人自學(xué)的方式,培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的黨務(wù)工作人員,補齊目前黨務(wù)工作人員配備不強的短板,解決目前黨務(wù)工作人員年齡偏大、學(xué)歷較低、能力素質(zhì)不適應(yīng)工作需要結(jié)構(gòu)性問題。

      四、結(jié)論

      選優(yōu)配強國有企業(yè)基層黨組織黨務(wù)工作隊伍不是一朝一夕的事,需要長期規(guī)劃,國有企業(yè)基層各級黨組織要愛才、用才、育才,把優(yōu)秀人才選拔到黨的隊伍中,使他們成為黨務(wù)工作中堅力量和企業(yè)管理的優(yōu)秀人才,帶領(lǐng)廣大職工做強做大做優(yōu)國有企業(yè)。

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