王玉珍 平度市李園街道經(jīng)管統(tǒng)計審計服務(wù)中心

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會給整個社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接影響。所以，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理顯得格外重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作的因素十分復(fù)雜，正是由于諸多因素的共同影響才導(dǎo)致財務(wù)管理出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。要想徹底解決這些問題，必須找準(zhǔn)不規(guī)范問題的成因，明確其表現(xiàn)形式，才能利用有效的措施對其進(jìn)行治理。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作的開展意義及取得的成就分析

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要統(tǒng)籌做好各方面的工作，協(xié)調(diào)各方面的資源和關(guān)系，并緊密結(jié)合國家最新的政策要求和安排來進(jìn)行部署和實施，這樣才能更好地確保各項工作有序推進(jìn)。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一項重要的基礎(chǔ)工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作水平直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。通過加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理，一方面可以更好地確保各類集體經(jīng)濟(jì)資源和資金等進(jìn)行科學(xué)配置并加以利用，進(jìn)而更好地保證農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作順利開展，創(chuàng)造更大的效益。另一方面也有利于全面夯實農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地提高資源最大化利用效能，降低違法等情形的發(fā)生，提高農(nóng)村幸福指數(shù)，更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理不規(guī)范的成因

（一）財務(wù)管理不透明

目前，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織下通常會出現(xiàn)財務(wù)管理不透明以及不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫恍﹩栴}。財務(wù)管理民主化水平的高低主要由財務(wù)公開透明度決定，財務(wù)公開透明度是衡量一個組織財務(wù)管理民主化水平高低的核心指標(biāo)。財務(wù)管理不透明的原因是監(jiān)督小組成員整體素質(zhì)較低以及民主監(jiān)督僅僅是表面形式。同時，這些因素會造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的民主建設(shè)變得形同虛設(shè)。

（二）對財務(wù)管理工作的監(jiān)督僅僅流于形式

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)工作內(nèi)容不斷增多，會計工作處理步驟越來越煩瑣，為了提升財務(wù)管理工作的正確性，需要加強財務(wù)管理監(jiān)督工作。目前我國部分農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織并沒有制定完善的財務(wù)管理工作監(jiān)督制度，很多沒有職業(yè)道德的會計人員便有了可乘之機，出現(xiàn)做假賬和虧空的情況，給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織帶來十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在年末結(jié)賬時出現(xiàn)借方和貸方不平的問題，對于這一問題相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有制定明確的解決策略。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財會人員業(yè)務(wù)水平較低

在貴州省遵義市播州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作當(dāng)中，財會人員至關(guān)重要，因為現(xiàn)階段大部分農(nóng)村財會人員是村干部所提拔使用的，通常情況下都是親戚，在村里干部換屆的時候，財會人員也會換屆。除此之外，農(nóng)村財會人員的年齡比較高，他們的經(jīng)驗雖然豐富，但是學(xué)歷有限，因為現(xiàn)階段的年輕人更加喜愛城市生活，很少到農(nóng)村中工作，造成人才出現(xiàn)凋零現(xiàn)象，使得農(nóng)村財會人員多數(shù)都不具備專業(yè)的財務(wù)知識。

三、治理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理不規(guī)范問題的對策

（一）注重民主理財，增強公開透明

為了將財務(wù)管理變得更加透明化，應(yīng)該成立專門的民主管理小組。在民主管理小組當(dāng)中，會對集體組織財務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督以及根據(jù)最新的制度要求對財務(wù)管理進(jìn)行宏觀規(guī)定的細(xì)化處理。為了確保公開信息具有真實性及客觀性，應(yīng)該將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理形成一個完善的公開機制。為了證明信息公開具有規(guī)范性以及科學(xué)性，經(jīng)濟(jì)師在制作過程當(dāng)中應(yīng)以規(guī)定的流程以及法定程序為基礎(chǔ)。為了能夠確保公布流程的透明性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及能夠?qū)⒇攧?wù)動態(tài)信息及時地發(fā)布，應(yīng)該在每一個村落當(dāng)中設(shè)置一個專門的財務(wù)信息公開欄。通過這樣的方式，能夠使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理變得更加具有高效性及規(guī)范性。同時，還應(yīng)該對財務(wù)管理的工作進(jìn)行定期的檢查，以此來排除一些工作失誤。

（二）設(shè)置嚴(yán)格的會計科目，全面貫徹和落實會計監(jiān)督管理工作

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會計事務(wù)的處理工作中，設(shè)置嚴(yán)格的會計科目是基本的要求，也是十分必要的條件。如果沒有設(shè)置嚴(yán)格的會計科目，那么農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計工作將會很難順利進(jìn)行。需要注意的是，在設(shè)置嚴(yán)格的會計科目過程中要保證其包含所有的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和會計事務(wù)，嚴(yán)格按照填帳的需求，保證賬實相一致。除此之外，要全面貫徹落實財務(wù)管理和監(jiān)督工作，不能流于形式。有針對性的監(jiān)督會計人員會計工作的科學(xué)性與合法性，制定完善的監(jiān)督和管理制度，科學(xué)的處理措施。相關(guān)監(jiān)督部門要加強與紀(jì)檢部門的合作，不定時抽查會計工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法亂紀(jì)的問題要及時解決和處理。

（三）加強審計管理，提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

一方面要加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計工作，確保嚴(yán)格按照上級的政策要求等配合開展專項審計，同時要建立完善的審計管理機制，做好審計人員的選拔、培訓(xùn)以及考核等工作，確保嚴(yán)格按照審計流程和規(guī)范等對各類事項進(jìn)行依法審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改和糾偏。另一方面要加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)隊伍建設(shè)，選拔素質(zhì)高的財務(wù)管理人員開展各項工作，并積極開展國家最新的政策方針、相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和方法等方面的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)分析等水平。

四、結(jié)語

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作有著十分深遠(yuǎn)的影響和意義，但是管理工作不規(guī)范始終是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，如今已經(jīng)引起各級部門的廣泛關(guān)注。實踐證明，只有建立切實可行的財務(wù)會計管理制度，打造高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，才能從根本上提高農(nóng)村財務(wù)管理水平與實效。當(dāng)然，管理人員也要意識到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的重要性，樹立正確的思想和認(rèn)知，利用多樣化的手段和方法對農(nóng)村財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。