鄭挺穎

在前段的戰(zhàn)“疫”關鍵時期，不少地方的民眾都盡可能待在家里。但城市環(huán)境衛(wèi)生工作的好壞，直接關系到戰(zhàn)“疫”成敗，城市環(huán)衛(wèi)工人必須堅守崗位，繼續(xù)出門清運生活垃圾，并在高風險區(qū)域做消殺工作。僑銀環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜?.5萬名員工就恪守職責，為戰(zhàn)“疫”勝利貢獻了自己的力量。

8月11日，《環(huán)境與生活》記者采訪了該公司董事長、總裁劉少云，請他講解僑銀環(huán)保的管理之道、發(fā)展之道。

《環(huán)境與生活》：環(huán)衛(wèi)工作是一項基本的公用事業(yè)。在前不久戰(zhàn)“疫”的關鍵時刻，僑銀環(huán)保如何在疫情中為廣大民眾提供公共衛(wèi)生保障？

劉少云：疫情對僑銀環(huán)保是一次大考，也是一次展示僑銀環(huán)保實力的極好機會。在管理體系、應急能力、社會責任三方面，僑銀環(huán)保交出的答卷獲得了社會各界的好評。

1月22日，也就是武漢“封城”前一天，我們僑銀環(huán)保的高管層就當機立斷，緊急成立疫情防控領導小組，由我本人擔任組長，直接部署與僑銀環(huán)保相關的疫情防控重點工作：

隨后，僑銀環(huán)保第一時間下發(fā)開展消毒工作的通知，迅速啟動聯(lián)防聯(lián)控工作機制與項目每日匯報制，制定嚴格的防護操作流程、規(guī)則與指南，確保了疫情防控工作高效專業(yè)。

在前段的戰(zhàn)“疫”的初始階段，我認為影響團隊穩(wěn)定工作的最主要因素，就是大家對病毒的恐懼。為此，僑銀環(huán)保專門啟動了應急動員預案、員工心理疏導機制、重點物資保障調度平臺等工作，幫助員工提高自律、自我防護、自我管理意識和能力，降低員工的恐懼感和不安全感，并通過大量的典型事跡和人物宣傳，充分激發(fā)員工士氣。

整個戰(zhàn)“疫”期間，我們超過3.5萬名僑銀環(huán)保人全員堅守崗位、恪盡職守，為政府疫情防控減輕了不少壓力；我們在全國70多個城市300多個服務區(qū)域額外增加消殺作業(yè)；面對疫情沖擊，很多企業(yè)面臨諸多困難、壓力。但僑銀環(huán)保當時就明確做出“六不承諾”——不畏懼、不退縮、不添亂、不減薪、不裁員、不離棄，在戰(zhàn)“疫”的關鍵時刻穩(wěn)住了軍心。

僑銀環(huán)保全員參與戰(zhàn)“疫”，項目每日匯報防疫進展，把貫徹落實工作抓實抓細。在社會責任方面，僑銀環(huán)保還籌辦了2000萬元的“環(huán)境衛(wèi)生安全公益基金”，從可持續(xù)發(fā)展的角度對環(huán)境衛(wèi)生安全防范做出力所能及的貢獻。

《環(huán)境與生活》：今年1月6日，僑銀環(huán)保（002973）登陸A股，成為“中國環(huán)衛(wèi)第一股”。截至8月10日，僑銀環(huán)保的總市值為109億元。從2001年以園林綠化起家，到2020年順利上市，在這19年里，僑銀環(huán)保是如何成長為一家體量龐大的、業(yè)務遍布全國的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)的？

劉少云：僑銀環(huán)保成立于2001年，我們從零開始，通過19年的努力，發(fā)展成國內領先的全國環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)，并有幸成為A股市場“中國環(huán)衛(wèi)第一股”。

僑銀環(huán)保能夠上市，主要有三個因素，一是靠清晰宏大的戰(zhàn)略。做任何事情，都要有明確的目標、定位、策略。我們緊跟國家的發(fā)展方向部署戰(zhàn)略目標，以“打造世界人居環(huán)境綜合提升服務領導品牌”為企業(yè)使命，制定了僑銀環(huán)保“人居環(huán)境綜合提升”這一核心戰(zhàn)略，部署“城市大管家”和“環(huán)保創(chuàng)新技術”雙輪驅動發(fā)展路線。

這一宏大的戰(zhàn)略性使命，獲得很多業(yè)主客戶的尊重，同時在行業(yè)內很好地聚集人氣、吸引優(yōu)秀的員工不斷加入僑銀環(huán)保團隊，同時也吸引更多投資人和合作方的關注。

得益于這樣的戰(zhàn)略引領，現(xiàn)在的僑銀環(huán)保業(yè)務范圍已覆蓋了18個省70個城市300個項目，環(huán)衛(wèi)專業(yè)設備 7000多臺。

第二是靠僑銀環(huán)保的管理。環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特點是人多事雜，要把全國300個項目共3萬5千名環(huán)衛(wèi)員工，用統(tǒng)一作業(yè)標準、遵守統(tǒng)一的員工守則，是非常不容易的。

僑銀環(huán)保從踏入環(huán)衛(wèi)事業(yè)開始，就沿用“一支軍隊、一所學校、一個家庭”的企業(yè)精神，對整個公司和團隊進行管理。這樣的管理模式，流程清晰、責任清晰、激勵和約束機制清晰。

在組織管理方面，僑銀環(huán)保建立了總部、大區(qū)、項目三級管理體系，全面采用目標計劃管理、績效考核管理等經(jīng)營管理模式。

在項目運營管理方面，僑銀環(huán)保搭建四大標準化管理體系、六大重點工作，從項目質量、安全、培訓、監(jiān)督等環(huán)節(jié)建立了一系列完整的內部作業(yè)管理制度，形成了一套可以復制的標準化管理模式。

第三是靠僑銀環(huán)保的服務。只有服務好城市環(huán)衛(wèi)管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)和市政管理服務效果和效率，才能在政府業(yè)主心目中不斷積累好形象，才能在行業(yè)里不斷樹立好口碑，才會有越來越多的商業(yè)機會。

如何持續(xù)不斷地提升服務質量，是僑銀環(huán)保的重點工作之一，我們堅持狠抓人才、技術、設備，保證過硬的服務質量，以口碑促發(fā)展。

第一，創(chuàng)新超潔凈4.0服務模式。僑銀環(huán)保開創(chuàng)性地實施以大數(shù)據(jù)為支撐、以現(xiàn)代智能機械為主體、以智慧環(huán)衛(wèi)云服務為手段，以超潔凈為目標的4.0服務模式，提升作業(yè)質量與效率。僑銀環(huán)保還是《生活垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)程》《城鄉(xiāng)道路保潔作業(yè)規(guī)程》等國家級行業(yè)核心標準的主編單位。

第二，搭建了全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系。我們在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、生活垃圾分類和全鏈條處置、環(huán)衛(wèi)工程、園林綠化工程與養(yǎng)護、市政公共設施管理維護、生物質、滲濾液和污泥處理等方面形成了全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

目前，僑銀環(huán)保已經(jīng)助力全國30多個城市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)（創(chuàng)建“全國文明城市”和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，簡稱“雙創(chuàng)”）成功，這就是服務品質的最佳證明。

《環(huán)境與生活》：時下，許多城市在大力推廣垃圾分類，僑銀環(huán)保有哪些垃圾分類項目的運營經(jīng)驗？環(huán)保圈里流傳的“僑銀環(huán)保模式”究竟是什么？有哪些垃圾分類的經(jīng)驗可供同行借鑒？

劉少云：目前，僑銀環(huán)保已經(jīng)成功為廣州、佛山、宜春、湛江、昆明等城市提供垃圾分類服務，垃圾分類的“僑銀環(huán)保模式”獲得央視《新聞聯(lián)播》的關注報道。僑銀環(huán)保主編的《生活垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)程》與參編的《生活垃圾收集運輸質量標準》在2019年獲中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會批準發(fā)布。江西省宜春市靖安縣生活垃圾分類及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治項目、江西省贛州市章貢區(qū)垃圾分類試點項目、廣東省湛江市的垃圾分類項目入選“年度垃圾分類示范案例”，這都是對僑銀環(huán)保垃圾分類工作的肯定。

在經(jīng)驗積累方面，僑銀環(huán)保在垃圾分類的前端和終端都有成熟項目。以江西靖安垃圾分類項目為例，該項目是僑銀環(huán)保在全國第一批垃圾分類試點縣打造的示范案例，是讓僑銀環(huán)保垃圾分類模式取得試點、復制推廣的重要項目。該項目助力靖安打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地全省典范、全國示范。

該項目的服務年限為10年，采取“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的智能化模式，通過建立可追蹤溯源、可實時監(jiān)測的垃圾分類大數(shù)據(jù)平臺，為靖安縣提供前端分類、中端收運、末端處理的全鏈條管理，為居民參與垃圾分類提供方便。據(jù)當?shù)嘏笥逊从?，連小學一年級的小朋友也能分得清，這也說明我們在垃圾分類宣傳與智能硬件建設方面，還是做得比較到位的。

在垃圾分類的過程中，僑銀環(huán)保還與當?shù)卣_創(chuàng)“政企合力垃圾分類模式”，就是按照“政府主導、市場運作、部門配合、全民參與”的原則，企業(yè)直接參與由政府主導的垃圾分類體系中，利用市場機制解決垃圾分類問題。

具體來說，僑銀環(huán)保垃圾分類模式的優(yōu)勢在以下幾個方面：

一是結合環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務建立全鏈條管理體系。僑銀環(huán)保利用互聯(lián)網(wǎng)技術探索垃圾智慧分類運營模式，對垃圾前端分類、中端收運、末端處理實施全鏈條管理，同時著力垃圾末端處理設施建設，形成污染防治閉環(huán)。

二是建立可持續(xù)的長效機制。通過參與國家級行業(yè)核心標準《生活垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)程》的主編工作，建立宣傳督導體系，成立垃圾分類環(huán)保驛站，開展垃圾分類知識進社區(qū)、學校等環(huán)境宣教活動，讓垃圾分類真正融入民眾生活，形成習慣，變成時尚，可持續(xù)地推動生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。

《環(huán)境與生活》：如今，環(huán)衛(wèi)的智慧化升級已成大趨勢。僑銀環(huán)保在智慧化升級上做了哪些探索和創(chuàng)新？在智慧化手段的推行中，又克服了哪些難點？

劉少云：近年來，僑銀環(huán)保積極探索智慧化環(huán)衛(wèi)一體化平臺建設，多方探索，突破瓶頸，提高環(huán)衛(wèi)服務效率，持續(xù)支撐環(huán)衛(wèi)業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展。

對內，全面升級內部管理信息系統(tǒng)，通過數(shù)字化管控和協(xié)同促進業(yè)務財務一體化建設，實現(xiàn)多維度、精細化的項目全生命周期管理；同時通過僑銀環(huán)保學院，建立覆蓋線上線下的全方位培訓體系，確保團隊作業(yè)的專業(yè)、高效。

對外，我們與清華珠三角研究院合作，建設固危廢處置與智慧環(huán)衛(wèi)研發(fā)中心，深入研究行業(yè)技術研發(fā)熱點難點，共同推進人居環(huán)境的綜合提升。未來，我們還將與清華大學攜手，以市政管養(yǎng)、城市環(huán)境等要素為基礎，充分應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等新技術，打造智慧環(huán)衛(wèi)運營管理新生態(tài)。

《環(huán)境與生活》：隨著國家環(huán)保政策的不斷加碼，環(huán)衛(wèi)市場正在逐步展示出它的超大規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?。請問僑銀環(huán)保如何看待眼下的環(huán)衛(wèi)市場？對于未來的市場走向，僑銀環(huán)保有何判斷？

劉少云：客觀地說，整個環(huán)衛(wèi)市場的蛋糕足夠大，每年各級政府在環(huán)衛(wèi)這個板塊就支出好幾千億元，但是國內環(huán)衛(wèi)巨頭的營收也就幾十億元，行業(yè)集中度有待加強，所以這個市場的發(fā)展空間非常大。長期來看，未來我國各級政府將更加重視公共環(huán)境衛(wèi)生問題，我本人有如下幾個判斷：

一是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從橫向和縱向都不斷地在豐富和延伸。橫向延伸就是由原來的環(huán)衛(wèi)清掃發(fā)展為城市的綜合管理，縱向延伸主要是垃圾處理一體化，從垃圾的收集、運輸、中轉到后端處理。

二是并購擴張非常頻繁，業(yè)務在向龍頭企業(yè)進一步聚攏。環(huán)衛(wèi)企業(yè)有幾千家，但是龍頭企業(yè)就20家左右，隨著各級政府的要求越來越高，訂單越來越大，小的環(huán)衛(wèi)企業(yè)會被逐步淘汰，而市場會向龍頭企業(yè)不斷地集中，并產(chǎn)生新的市場。

三是隨著“無廢城市”、垃圾分類等新政策的推動，會有更多細化的市場誕生。在垃圾分類方面，以46個重點城市為先驅的國內諸多城市加快了步伐，這也是近年來在政策推動下，以環(huán)衛(wèi)企業(yè)為主進行業(yè)務鏈延伸的新型服務。

四是環(huán)衛(wèi)設備的現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。環(huán)衛(wèi)的未來發(fā)展方向是盡可能裝備化、機械化、少人化、智能化，而智能環(huán)衛(wèi)設備的誕生，將會重新定義“環(huán)衛(wèi)工”這一崗位的工作性質。環(huán)衛(wèi)工人將從單純的勞動者，變?yōu)闄C器勞動的管理者。

五是公共環(huán)境衛(wèi)生安全的升級。隨著公眾健康意識的提升，各級政府對公共環(huán)境衛(wèi)生安全會越來越重視，消毒將成為常態(tài)化服務。

《環(huán)境與生活》：作為中國環(huán)衛(wèi)第一股，僑銀環(huán)保自上市以來受到投資者高度關注，登陸資本市場為僑銀環(huán)保帶來了什么機遇？

劉少云：隨著行業(yè)發(fā)展及市場化不斷深入，環(huán)衛(wèi)運營項目逐漸呈現(xiàn)出一體化發(fā)展趨勢。相關項目的服務內容越來越多、資金投入越來越大、運營時間越來越長，對企業(yè)資金運作能力、項目管理能力等提出更高要求。要謀求更高層次、更高質量發(fā)展，上市肯定是許多優(yōu)質環(huán)衛(wèi)企業(yè)的必然選擇。同時，上市企業(yè)在面對市場競爭和業(yè)主選擇時，也會更有優(yōu)勢。

在擁有更多募投資金后，僑銀環(huán)保將全面升級智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)，提升業(yè)務的智能化分析能力，實現(xiàn)各業(yè)務模塊間數(shù)據(jù)和流程的對接，使環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和管理系統(tǒng)與僑銀環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃相匹配，推動僑銀環(huán)保提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量，全面提高環(huán)衛(wèi)運營服務能力，鞏固在行業(yè)中的地位。

同時，僑銀環(huán)保也將在環(huán)衛(wèi)技術創(chuàng)新和固廢技術創(chuàng)新上，開展積極而有力的探索。

《環(huán)境與生活》：近來，僑銀環(huán)保在固廢后端處置領域有很多涉足，您可否簡單介紹一下，在未來一段時間內，僑銀環(huán)保在固廢各細分領域的具體布局思路？

劉少云：環(huán)衛(wèi)和市政管理的老本行，僑銀環(huán)保是不會放下的，尤其要繼續(xù)深耕整個城市的公共設施維護；還有一個是環(huán)保技術創(chuàng)新，包括滲濾液處理、土壤修復、污泥處理、廚余垃圾處理等，涉及最新技術的這些行業(yè)，也會是僑銀環(huán)保的重點拓展對象。

在廚余垃圾處理方面，由僑銀環(huán)保牽頭運作的廣州市白云區(qū)李坑綜合處理廠，是當前國內單體規(guī)模最大的廚余垃圾處理項目，日處理廚余垃圾量達到1000噸。

僑銀環(huán)保還在山西省運城市投資建設再生資源綜合利用項目，對山西及周邊地區(qū)化工企業(yè)產(chǎn)生的雜醇，進行回收綜合利用。

目前，僑銀環(huán)保運營著全國單體規(guī)模最大的垃圾滲濾液處理廠項目——廣州東部固體資源再生中心（蘿崗福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園）污水處理廠。

未來，僑銀環(huán)保還將一如既往地堅定踐行“每到一城美一城”的企業(yè)使命，不斷鞏固并提升行業(yè)的領導地位，攜手各界打造共贏共榮的環(huán)衛(wèi)生態(tài)圈。