丁一凡
最近,“慢全球化”成為全球新熱詞,一些歐洲國家的研究所開始討論“慢全球化”階段的持續(xù)性。其實,全球化發(fā)展放慢已是近年來大家觀察得出的一個共識。
經(jīng)濟(jì)全球化是從歐美發(fā)達(dá)國家開始的。從20世紀(jì)80年代起,它們開始放松市場管制,特別是對金融市場的管制,并從政策上鼓勵發(fā)展中國家開放市場,深度參與國際貿(mào)易。在這種背景下,大量資本從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家,促進(jìn)了全球生產(chǎn)鏈的形成和國際貿(mào)易的發(fā)展。國際貿(mào)易與跨國投資迅速發(fā)展曾創(chuàng)造出歷史上全球經(jīng)濟(jì)最為繁榮的時期,當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)全球化蔚然成風(fēng)。
然而,全球化是把雙刃劍。經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)達(dá)國家內(nèi)與新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)產(chǎn)生了兩種發(fā)展傾向:凡是參與全球化深的地區(qū)與社會階層,收入成倍增長。沒有參與全球化的地區(qū)與階層,收入則下降了。盡管發(fā)達(dá)國家跨國公司賺得盆滿缽滿,他們的“藍(lán)領(lǐng)工人”卻在21世紀(jì)的第一個10年過后,絕對收入居然低于20世紀(jì)70年代的水平。
2008年美國爆發(fā)大規(guī)模金融危機,歐洲及日本等發(fā)達(dá)國家都被卷了進(jìn)去,危機使那些本來就沒受益于全球化的社會階層更加雪上加霜。于是,在諸多發(fā)達(dá)國家都爆發(fā)了類似“占領(lǐng)華爾街”的社會抗議運動。也正是在這種背景下,一些奉行“民粹主義”政策的領(lǐng)導(dǎo)人上臺,動用貿(mào)易保守主義工具,發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”,使全球化跌入低潮。
其實,仔細(xì)觀察,最近一些年來,真正推動全球經(jīng)濟(jì)增長的已經(jīng)不是發(fā)達(dá)國家,而是新興經(jīng)濟(jì)體國家。他們在新增世界經(jīng)濟(jì)中所占的比例已經(jīng)與原來的發(fā)達(dá)國家持平,未來很快就要超過發(fā)達(dá)國家,成為世界經(jīng)濟(jì)增長最主要的動力。盡管許多新興經(jīng)濟(jì)體近年來也遭遇了一些困難,但仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
盡管全球化進(jìn)入了一個較慢發(fā)展的階段,但它仍會在與“保護(hù)主義”的較量中發(fā)展下去,短期還不會死亡。因此,針對未來的“慢全球化”,中國需要適時地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對內(nèi)更多地向欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)力,調(diào)動國內(nèi)農(nóng)村市場巨大的潛力。對外,加強在“一帶一路”沿線國家投資項目的協(xié)調(diào),努力做好標(biāo)桿性項目,與更多的“新興經(jīng)濟(jì)體”國家合作,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長的亮點?!?/p>
(作者是北京外國語大學(xué)億陽講席教授)