關(guān)于水利施工安全生產(chǎn)管理的若干思考要點(diǎn)構(gòu)架

王淵卿

摘要：伴隨社會(huì)快速發(fā)展，水電工程在數(shù)量及規(guī)模上均有提升，該工程為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生重要工程，保證其施工具有安全性及可靠性，對(duì)社會(huì)活動(dòng)實(shí)施具有重要意義。但是當(dāng)前水利施工中因各類因素影響，如施工環(huán)境、認(rèn)識(shí)觀念等，給其安全管理造成困擾，所以提升施工安全管理及控制刻不容緩。本文就水利施工安全生產(chǎn)管理思考要點(diǎn)進(jìn)行探究，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利施工;原因;管理措施;思考要點(diǎn)

水利工程建設(shè)具有范圍廣、施工技術(shù)要求高、條件復(fù)雜、周期長(zhǎng)等，加之施工團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度有待提升，所以在施工進(jìn)程中安全事故時(shí)有發(fā)生?；诖耍谄浣ㄔO(shè)中，應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主原則，堅(jiān)持以人為本管理理念，將施工中存在的不足予以發(fā)現(xiàn)，并針對(duì)此類隱患制定針對(duì)性措施，提升施工安全系數(shù)，為水利工程順利實(shí)施做以支撐。

一、水利施工中安全事故原因分析

1、建筑市場(chǎng)管理力不從心

在當(dāng)前施工單位中，其主要核心已偏向于管理，其中僅部分管理人員及技術(shù)人員擁有專業(yè)知識(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)性的施工團(tuán)隊(duì)都已缺失，只有在工程中標(biāo)后，臨時(shí)尋找施工人員，組建施工團(tuán)隊(duì)，而且現(xiàn)場(chǎng)的管理人員僅抽調(diào)幾名技術(shù)人員即可，此舉不僅使施工人員難以有效管理，而且無法形成完善的生產(chǎn)管理組織體系。

2、對(duì)安全重視程度有待提升

前往施工企業(yè)項(xiàng)目部或施工現(xiàn)場(chǎng)，其施工設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量保障措施等指示條款都極為醒目，唯獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)條例忽視，部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)甚至連安全警示牌都沒有設(shè)置，同時(shí)相應(yīng)安全生產(chǎn)工具及管理者也相應(yīng)缺失，此類狀況不利于水利工程安全生產(chǎn)，若出現(xiàn)安全事故，會(huì)造成不可估量損失。

3、安全生產(chǎn)培訓(xùn)難以落實(shí)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)難以落實(shí)主要體現(xiàn)于兩方面：其一，施工單位出于自身利益考量，不愿在安全培訓(xùn)方面投入人力及物力，所以對(duì)于生產(chǎn)安全培訓(xùn)只能落于表面形式;其二，施工團(tuán)隊(duì)整體專業(yè)性不強(qiáng)，文化水平偏低，不僅在理解意圖方面較為困難，而且形成長(zhǎng)此以往施工行為習(xí)慣，按照自己規(guī)范進(jìn)行施工，上述原因均使安全生產(chǎn)培訓(xùn)難以落于實(shí)處。

二、水利施工安全生產(chǎn)管理措施

1、加大對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度

在施工作業(yè)安全管理中，首先應(yīng)在施工之前，相關(guān)人員需對(duì)施工設(shè)備予以檢查測(cè)試，保證各項(xiàng)性能處于優(yōu)良狀態(tài)，方可投入生產(chǎn)中;其次，需檢查施工人員是否持上崗證，禁止沒有上崗證明人員投入施工中;最后，對(duì)各個(gè)高發(fā)危險(xiǎn)點(diǎn)予以關(guān)注，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)督，保證防患于未然。

2、增強(qiáng)工作人員安全管理意識(shí)

在施工中，管理人員應(yīng)具備良好的責(zé)任意識(shí)，將施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作予以落實(shí)，利用多種宣傳方式，不斷增強(qiáng)工作人員安全意識(shí)。

3、建立科學(xué)、完善的施工監(jiān)管制度

為使水利工程順利實(shí)施，建立科學(xué)、完善的施工監(jiān)管制度必不可少，利用一系列制度對(duì)所有人員行為予以約束，同時(shí)將其施工各項(xiàng)技術(shù)人員、施工人員、設(shè)備運(yùn)行狀況予以監(jiān)管，禁止各類危險(xiǎn)物品流入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于未佩戴安全帽的施工人員杜絕進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在隱患逐一排查，將施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作落于實(shí)處。

4、加大安全宣傳教育工作

為提升安全管理水平，則需做好施工人員安全宣傳教育，為保證施工人員能嚴(yán)格遵循安全施工流程進(jìn)行施工，對(duì)其需定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，尤其是特殊施工人員，更需加大安全培訓(xùn)力度，將其出現(xiàn)違規(guī)操作進(jìn)行詳細(xì)分析，并將其產(chǎn)生的影響予以展示，使施工人員對(duì)安全施工認(rèn)識(shí)不斷提升，可通過實(shí)際案例予以展示、開展定期培訓(xùn)報(bào)告會(huì)、邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解等，都為安全宣傳教育途徑，若能將此工作落于實(shí)處，不僅能降低施工安全施工發(fā)生概率，而且能保證施工質(zhì)量^[1]。

5、各類危險(xiǎn)源辨識(shí)及過程監(jiān)控

在實(shí)際施工中，將各類危險(xiǎn)源頭，進(jìn)行實(shí)際管理及實(shí)時(shí)監(jiān)控，如此即使為同一危險(xiǎn)源，在人為干預(yù)作用下，使其產(chǎn)生危險(xiǎn)性盡不相同，施工單位應(yīng)以施工特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合整體工程基礎(chǔ)、主體、安裝等進(jìn)行各方面危險(xiǎn)源編制，將其編制的相關(guān)資料及時(shí)反饋于總承包單位。其總承包單位應(yīng)對(duì)其資料進(jìn)行整合分析后，明確項(xiàng)目危險(xiǎn)源予以辨識(shí)，明確其危險(xiǎn)系數(shù)，針對(duì)此類危險(xiǎn)源，制定針對(duì)性解決方法，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過靜態(tài)隱患排查及動(dòng)態(tài)隱患監(jiān)管，才能從本質(zhì)上達(dá)到防患于未然效果^[2]。

6、完善各類應(yīng)急措施

因水利工程具備施工周期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)要求高等特征，所以在施工中難免出現(xiàn)預(yù)估以外安全事故，所以應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相關(guān)各類應(yīng)急措施，能有效減少事故帶來的損失，其中應(yīng)急措施涵蓋內(nèi)容有：抽調(diào)相關(guān)人員將施工中所使用施工設(shè)備予以檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取維修措施，避免影響施工進(jìn)度;同時(shí)，在施工中若出現(xiàn)安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，使人身及財(cái)產(chǎn)損失最大限度降低;最后，在施工中一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，必須立即阻止，并做好相關(guān)整改工作。

三、強(qiáng)化水利施工安全以人為本的思路

在水利施工安全管理中，人作為核心服務(wù)對(duì)象，需在工程建設(shè)中遵循關(guān)心人、重視人、鼓勵(lì)人為原則，具體而言，需在現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)程中結(jié)合工程實(shí)際狀況，實(shí)施民主化管理。其在現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理可分為三個(gè)要點(diǎn)：其一，水利工程施工單位企業(yè)法人，作為項(xiàng)目管理第一責(zé)任人;其二，水利工程項(xiàng)目經(jīng)理，作為其工程施工安全生產(chǎn)管理全權(quán)負(fù)責(zé)人，將直接管理現(xiàn)場(chǎng)安全;其三，各班組人員，將施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)內(nèi)容切實(shí)落于實(shí)處，并復(fù)負(fù)責(zé)及指導(dǎo)具體施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量管理。其上述三點(diǎn)各項(xiàng)負(fù)責(zé)人管理內(nèi)容存在差異，其側(cè)重點(diǎn)也盡不相同，所以在施工中必須以所有人利益為出發(fā)點(diǎn)，將民主化管理貫徹落實(shí)于現(xiàn)場(chǎng)施工安全中，在一項(xiàng)決策出臺(tái)之前，應(yīng)預(yù)先將方案提出，由企業(yè)法人組織現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研討，之后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將此方案在與實(shí)際施工人員予以研究，做出完善的反饋意見，如此才能確保決策的正確性及適用性，使水利工程得以順利實(shí)施，同時(shí)深刻反映民主化管理內(nèi)涵，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施^[3]。

結(jié)束語

水利水電工程具有周期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，所以其現(xiàn)場(chǎng)安全管理較為困難，產(chǎn)生危險(xiǎn)系數(shù)成倍增加，若一旦引發(fā)安全事故，會(huì)給人身及財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，目前我國(guó)水利水電工程施工安全而言，還需構(gòu)建系統(tǒng)的理論體系做以支撐，因此需不斷將水利水電施工安全予以嚴(yán)格控制，可從管理體系、人員意識(shí)、宣傳教育等方面予以管理，才能降低施工安全事故發(fā)生概率，促進(jìn)水利工程健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]翟坤.解析水利水電工程施工安全管理與控制要點(diǎn)[J].百科論壇電子雜志，2019，（19）：229-230.

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[3]王瀟冉.水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018，（29）：2609.