牛宗新

摘要：面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判，提前謀劃布局、多措并舉，防患于未然，不打無準(zhǔn)備之仗。以政府為主導(dǎo)，部門之間聯(lián)動(dòng);充分依靠志愿者，掌握第一手資料;以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，變危為機(jī);根據(jù)疫情形勢(shì)變化，靈活調(diào)整采血計(jì)劃;非常時(shí)期，采取非常措施;需要廣大民眾的參與，充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用。

關(guān)鍵詞：防范風(fēng)險(xiǎn);預(yù)判;謀劃布局

【中圖分類號(hào)】R563.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? 【文章編號(hào)】1673-9026（2020）11-168-01

2019年底，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。成為新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。而這次疫情也必將對(duì)采供血安全造成威脅，是對(duì)采供血行業(yè)的又一次重大挑戰(zhàn)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，提前謀劃布局，多措并舉，積極應(yīng)對(duì)。使我市血液庫存在疫情初期經(jīng)歷了一周左右的小幅下降后，逆勢(shì)上揚(yáng)，疫情期間始終高位運(yùn)轉(zhuǎn)。在充分保障轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的基礎(chǔ)上，多次調(diào)劑血液支援其他地區(qū)，并配合省內(nèi)統(tǒng)一部署，調(diào)配部分血液制品馳援武漢。圍繞此次疫情期間的采供血，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、以政府為主導(dǎo)，部門之間聯(lián)動(dòng)。

此時(shí)正值春節(jié)期間，面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，黨中央及時(shí)做出重大部署，全國上下一盤棋。隨著新冠疫情防控措施的進(jìn)一步落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性特征越來越明顯，其結(jié)果勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致街頭人流量下降，進(jìn)而影響到血液的采集。如何防范化解風(fēng)險(xiǎn)？則需要掌握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，防患于未然。我們將此情況及時(shí)上報(bào)衛(wèi)健委和市獻(xiàn)血辦，尋求政策支持。以市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)通知：請(qǐng)轄區(qū)所屬對(duì)口部門對(duì)采供血工作予以支持協(xié)助，為采血車統(tǒng)一辦理制式通行證，為下一步工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

二、為正能量鼓與呼，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

在疫情之初的緊張形勢(shì)下，員工難免會(huì)有恐懼心理。首先統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，大力弘揚(yáng)勇敢“逆行”者的先進(jìn)事跡，并在團(tuán)隊(duì)中樹立標(biāo)桿，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，形成火車頭效應(yīng)和力爭上游的大氛圍。外采團(tuán)隊(duì)主要以年輕人為主，且女性居多。利用一些大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如：三八婦女節(jié)、雷鋒學(xué)習(xí)日、五四青年節(jié)等，分別在血站微信平臺(tái)及獻(xiàn)血報(bào)登載對(duì)她（他）的贊揚(yáng)文章：“鏗鏘玫瑰別樣紅”、“榜樣的力量”、“不懼風(fēng)雨、無悔青春”等正能量內(nèi)容;平時(shí)隨時(shí)在微信上發(fā)布工作當(dāng)中的閃光點(diǎn)及好人好事，起到鼓勁打氣的正面效應(yīng)。使員工能感覺到付出是被關(guān)注的，產(chǎn)生強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和使命感。

三、依靠志愿者，信息收集為先。

疫情發(fā)生后，由于各地控制人員流動(dòng)，進(jìn)行交通管控的方式、方法不盡相同。有的是直接進(jìn)行交通物理隔斷，有的是設(shè)置活動(dòng)關(guān)卡。各村鎮(zhèn)人員結(jié)構(gòu)也不盡相同，該村鎮(zhèn)有無外出打工返回人員？有多少？從什么地方返回？返回了多長時(shí)間？這就需要當(dāng)?shù)責(zé)o償獻(xiàn)血志愿者提供準(zhǔn)確信息，掌握第一手資料，從而形成自己的信息網(wǎng)絡(luò)。哪些地方可以通過，哪些地方是物理隔斷。能通過的先行委托志愿者與本地管理部門進(jìn)行溝通，必要時(shí)由志愿者提供聯(lián)絡(luò)方式，血站工作人員直接說明情況，取得對(duì)方理解和支持，再?zèng)Q定是否前往;不能通過的放在稍后再考慮。如有外地返回人員，則將該地列為暫時(shí)留觀區(qū)域，滿觀察周期后再行考慮;如有從重點(diǎn)地區(qū)返回的人員，則盡量延長觀察時(shí)間，關(guān)注動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)更新信息。各采血分隊(duì)通過信息收集，再對(duì)這些信息進(jìn)行匯總、整合，分別制定出近期和遠(yuǎn)期采血計(jì)劃，以期做到“有的放矢”，提高工作效率，避免人力物力的浪費(fèi)。各采血分隊(duì)的信息網(wǎng)絡(luò)所提供的信息之所以如此準(zhǔn)確、及時(shí)，得益于平時(shí)的積累和維護(hù)，具有良好的民眾基礎(chǔ)。經(jīng)過十幾年的開拓和發(fā)展，各分隊(duì)與志愿者及其所在的村鎮(zhèn)、社區(qū)，已經(jīng)形成了長期穩(wěn)定的良性互動(dòng)關(guān)系。

四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，變危為機(jī)。

任何一項(xiàng)公益事業(yè)都離不開廣大民眾的參與，無償獻(xiàn)血尤其如此。把群眾發(fā)動(dòng)起來，構(gòu)筑起與疫情斗爭的人民防線;廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，擰成一股繩，方能實(shí)現(xiàn)疫情防控形勢(shì)的大逆轉(zhuǎn)。面對(duì)血站的數(shù)萬條公益求助短信、微信平臺(tái)和眾多微信群的呼吁，參與無償獻(xiàn)血的“逆行者”眾多。用高超的技術(shù)滿足獻(xiàn)血者對(duì)安全的需求;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度、高效的工作流程、人性化的保留服務(wù)滿足獻(xiàn)血者對(duì)被尊重的心理需求，從而提高獻(xiàn)血者的忠誠度;擴(kuò)大民眾對(duì)無償獻(xiàn)血的知曉率和參與度，是變風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇的一個(gè)很好的體現(xiàn)。

五、依疫情形勢(shì)變化，調(diào)整采血布局。

總體制定了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、分期側(cè)重的原則。疫情之初，基層鄉(xiāng)村交通管控異常嚴(yán)格，采血車進(jìn)入非常困難。采取以市區(qū)為主，鄉(xiāng)村為輔的策略，并啟動(dòng)兩個(gè)備用縣城（平時(shí)不開展大規(guī)模獻(xiàn)血活動(dòng)，作為備用資源，以備不時(shí)之需），短時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充了血液庫存。隨著疫情防控的變化，鄉(xiāng)村交通管控適度放松，適時(shí)調(diào)整了采血計(jì)劃，深入基層村鎮(zhèn)。以農(nóng)村為主，市區(qū)為輔，使無償獻(xiàn)血形勢(shì)逐漸回歸正常狀態(tài)。

六、以非常之舉，應(yīng)對(duì)非常之事。

疫情防控需要盡量降低人員流動(dòng)和接觸，而無償獻(xiàn)血卻需要人員越多越好。如何解決這個(gè)矛盾？我們?cè)诠ぷ髦胁扇×艘幌盗芯唧w措施：針對(duì)疫情排查需要，增加使用《新冠肺炎疫情時(shí)期無償獻(xiàn)血征詢表》，把好首道關(guān);加強(qiáng)獻(xiàn)血后回訪，對(duì)獻(xiàn)血后有潛在風(fēng)險(xiǎn)的血液進(jìn)行暫控、追蹤獻(xiàn)血者信息，待觀察期滿并確定最終結(jié)果后再?zèng)Q定是否放行;嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間的獻(xiàn)血者測(cè)溫、征詢等各項(xiàng)規(guī)定;加強(qiáng)工作人員及獻(xiàn)血者的個(gè)人防護(hù)，并對(duì)采血現(xiàn)場沒佩戴口罩者發(fā)放口罩;增加獻(xiàn)血場所的消毒頻次至2小時(shí)一次;嚴(yán)格控制獻(xiàn)血場所的人員間隔和人數(shù)，安排專人在車（屋）外開放空間進(jìn)行前期排查、初篩，錯(cuò)峰上車、人員間隔不小于一米;盡量延長采血時(shí)間和出車次數(shù)，為獻(xiàn)血者創(chuàng)造良好的獻(xiàn)血環(huán)境;啟用應(yīng)急采血車，抽調(diào)人員組成臨時(shí)采血組等。多措并舉，使獻(xiàn)血過程既符合疫情防控相關(guān)要求，又滿足獻(xiàn)血場所需求，工作和防控兩不誤。

七、以農(nóng)村為主，發(fā)揮主體人口優(yōu)勢(shì)。

我市農(nóng)業(yè)人口占80%以上，農(nóng)村地區(qū)無償獻(xiàn)血有深厚的群眾基礎(chǔ)，近些年來農(nóng)民獻(xiàn)血比例已占到采血總量的80%左右。這也為我市疫情期間沒有出現(xiàn)“血荒”，并能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常采供血狀態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。選取無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)比較好的村鎮(zhèn)做為“點(diǎn)”來帶動(dòng)周邊，以點(diǎn)帶面，形成了你村獻(xiàn)罷，我村登場的大好局面。同時(shí)也體現(xiàn)出了廣大村民：“我為疫情防控做貢獻(xiàn)”的樸實(shí)情懷。因此村鎮(zhèn)團(tuán)體招募獻(xiàn)血效果很好，農(nóng)民始終是無償獻(xiàn)血的主力軍。

結(jié)語：

通過以上措施，使血液采集沒有因?yàn)樾鹿诜窝滓咔槭艿接绊?，?shí)現(xiàn)了疫情防控期間采供血平穩(wěn)過渡，且2020年采血量較上年同期增加了5.79%。實(shí)踐證明，在風(fēng)險(xiǎn)面前，只有保持清醒的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的預(yù)判，才能保持定力，做到處變不驚。積極作為，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位風(fēng)險(xiǎn)的深入研究，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的來源、性質(zhì)、影響了然于心，這樣才能未雨綢繆，將疫情挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，掌握好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，而立于不敗之地。

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