建筑工程施工階段成本控制對(duì)策分析

王麗娟

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的進(jìn)一步加快，中國(guó)建筑企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在全球金融危機(jī)的影響下，建筑企業(yè)將在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)的暴利時(shí)代早已成為歷史。建筑企業(yè)只有通過(guò)建設(shè)高質(zhì)量，短周期，低成本的建筑產(chǎn)品，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立于不敗之地。在建設(shè)項(xiàng)目的成本管理中，成本控制貫穿于從項(xiàng)目招標(biāo)開(kāi)始到完成驗(yàn)收的全過(guò)程，控制的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的損益，這是項(xiàng)目整體管理的重要組成部分。因此，建設(shè)項(xiàng)目的成本控制越來(lái)越受到企業(yè)管理者的重視。

工程項(xiàng)目施工階段的成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。但是，如何在項(xiàng)目建設(shè)中有效促進(jìn)成本控制是所有企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理必須面對(duì)的問(wèn)題。

一、施工階段成本控制存在的問(wèn)題

（一）對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

工程成本控制是對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有些人所認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情和其他人員無(wú)關(guān)。如果認(rèn)為成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會(huì)導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問(wèn)題，采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問(wèn)題，雖然這看起來(lái)分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會(huì)為了將自己的工作干得最好，而通過(guò)增加工程成本的途徑來(lái)提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來(lái)說(shuō)，每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤(rùn)最大化。

（二）對(duì)人工、材料、機(jī)械設(shè)備等缺乏有效管理

人工，材料和機(jī)械的成本是建筑成本的主要組成部分，并且在建筑過(guò)程中通常沒(méi)有有效的方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理。人員和機(jī)械工人組織不善;建筑材料浪費(fèi)增加成本等。

（三）施工組織設(shè)計(jì)不合理

施工組織設(shè)計(jì)是用于指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程活動(dòng)的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。這是建筑技術(shù)和建筑項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合。合理的施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行成本效益管理的前提。但是，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常常忽略了施工組織設(shè)計(jì)的重要性，在輔助材料不完整的情況下，許多施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)招標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備的，無(wú)法進(jìn)行審查。基于這種結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成本管理自然是一個(gè)問(wèn)題。

（四）忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失

保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本，在人們的意識(shí)里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià)的，所以項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，往往片面地強(qiáng)調(diào)工程的成本控制，只是質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，還給企業(yè)帶來(lái)名譽(yù)上的損失。由于施工過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量的不重視，從而致使質(zhì)保期發(fā)生大量的維修費(fèi)用，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行維護(hù)修補(bǔ)。

（五）缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和職責(zé)外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面，尤其是成本控制的績(jī)效考核方面很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實(shí)處。

二、施工階段成本控制對(duì)策分析

（一）強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系

首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化成本控制的理念，建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用 、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤，制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的成本控制。

（二）明確施工過(guò)程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制

成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。（1）合同控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核及時(shí)申報(bào)。（2）材料控制。材料控制主要通過(guò)改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，采用精益的管理原則，合理對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)材料，減少二次搬運(yùn)，對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量控制包括：①堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施;②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的控制包括：①對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研或者通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料的市場(chǎng)價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨幣三家，選擇比較低的材料采購(gòu)價(jià)格。②對(duì)材料采購(gòu)師的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸，材料采購(gòu)進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí)，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本;③要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量。（3）質(zhì)量控制。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。（4）費(fèi)用控制。工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用，我們要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出;對(duì)一些低值易耗品要嚴(yán)加控制，避免蛀蟲(chóng)借此項(xiàng)目大吃大喝，或者中飽私囊。（5）財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。

（三）加強(qiáng)安全管理，提升安全防范意識(shí)

眾所周知安全是每個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大，因?yàn)槠涫┕ろ?xiàng)目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)。施工安全管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。因此強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全的重要性，現(xiàn)場(chǎng)增加安全檢查頻次，安全生產(chǎn)一刻不放松，避免因安全事故造成項(xiàng)目成本的增加。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑企業(yè)施工階段的成本控制是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，涉及的內(nèi)容很多。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量和價(jià)格，而成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)，所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。（作者單位：中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司）