曹瀛方

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及與發(fā)展，在社會生活、公共管理等各個方面得到廣泛應(yīng)用。社會逐漸向著社會化方向過渡，在政府管理服務(wù)改革與創(chuàng)新過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。在當前的大環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，推動政府管理服務(wù)不斷改革創(chuàng)新。本文首先分析互聯(lián)網(wǎng)加強服務(wù)型政府建設(shè)的意義，闡述建設(shè)政府服務(wù)的全新要求，對于完善國家治理體系具有重要意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對政府服務(wù)的意義

（一）有助于政府陽關(guān)行政

互聯(lián)網(wǎng)政府的本質(zhì)要求就是開放，在當前大環(huán)境下，要求政府盡可能公開所有信息，通過網(wǎng)民的監(jiān)督開展相關(guān)行政審批工作，將權(quán)力放置在陽光下運行?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺信息具有門檻低、匿名性、隱蔽性等特點，參與形式相對便捷，并且參與程度相對較低，公眾不需要時間與空間的限制，就能夠?qū)彩录约办柟陶M行自由評論，無形中所形成的網(wǎng)絡(luò)輿情與政府產(chǎn)生壓力，得到政府的關(guān)注之后，對公共服務(wù)進行不斷改進。因此，政府應(yīng)對行政指導(dǎo)進行健全，對行政程序進行完善，對行政職責(zé)進行落實，對于推動民主政治進步具有重要意義。

（二）有助于政府資源共享

信息資源共享也是互聯(lián)網(wǎng)的特點，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)基本法則的方式就是“合作共贏”。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息資源的邊際成本幾乎為零。在當前的社會環(huán)境下，政府應(yīng)對各項信息資源進行綜合分析，借助所得出的科學(xué)結(jié)論進行決策。受傳統(tǒng)管理模式的影響，信息資源被分散在不同的地區(qū)以及部門，其存在標準參差不齊，甚至存在信息孤島、信息鴻溝泛濫等情況，實現(xiàn)信息資源共享更是難上加難。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展政府服務(wù)活動，為信息共建共享提供了保證，既能夠節(jié)約信息資源，也能夠避免重復(fù)建設(shè)，對于促進城府科學(xué)管理決策具有重要意義。

（三）有助于政府深化改革

創(chuàng)新也是自我超越，互聯(lián)網(wǎng)思維的本質(zhì)就是變革，在互聯(lián)網(wǎng)技、大數(shù)據(jù)時代下，重新審視了政府、市場、產(chǎn)品等工作方式。在政府服務(wù)當中，積極引入互聯(lián)網(wǎng)思維，需要制定與行政管理體制相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理模式，重新分配相關(guān)核心要素，構(gòu)建全新的生產(chǎn)關(guān)系。因此，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政府服務(wù)，既能夠促進政府用全新的發(fā)展理念推動自身工作的體系的創(chuàng)新，還能夠?qū)崿F(xiàn)治理體系與治理能力向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對政府服務(wù)的內(nèi)容

（一）大力發(fā)展電子政務(wù)

加強互聯(lián)網(wǎng)與政府治理的深入融合，推進電子政府建設(shè)。對政府服務(wù)、行政權(quán)力、公共資源交易事項進行全面公開。強化電子政府建設(shè)，對服務(wù)能夠進行完善，根據(jù)實際情況盡可能簡化辦事程序，構(gòu)建政務(wù)信息公開、信息數(shù)據(jù)檢索與查詢等一體化的職能電子政務(wù)平臺，對于各項服務(wù)事項與功能進行調(diào)整與更新，根據(jù)用戶的實際體驗情況提供精細化與標準化的服務(wù)，使政府管理向著多元化與開放性的方向過渡。借助網(wǎng)絡(luò)積極推進戶籍、社保、就業(yè)、住房等政務(wù)辦理，開展網(wǎng)上支付、預(yù)約排號、在線咨詢等綜合性業(yè)務(wù)，提供移動化服務(wù)。

（二）加強新媒體的建設(shè)

傳播資源的社會化以及傳播權(quán)力的全民化，就是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)，傳播的力量應(yīng)得到人們的高度重視。政府應(yīng)改造升級門戶網(wǎng)站，加強建設(shè)與應(yīng)用政務(wù)微信微博，積極推進政務(wù)移動客戶端的建設(shè)，借助新媒體技術(shù)，由以往發(fā)布信息向提供綜合服務(wù)過渡，利用各種政府新媒體，打造服務(wù)人民群眾、自我宣傳展示的政務(wù)新平臺。強化信息的公開與發(fā)布功能，增強政務(wù)信息的準確性。另外，加強與網(wǎng)民的互動，回應(yīng)各種應(yīng)急事件、社會關(guān)注的熱點問題。最后，加強傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，各級城府微博微信與客戶端之間的協(xié)調(diào)配合，真正實現(xiàn)資源共享。

（三）豐富政府資源數(shù)據(jù)

秉承著共享原則，加速政府數(shù)據(jù)開放，制定政府數(shù)據(jù)資源基本目錄和共享目錄，對數(shù)據(jù)標準進行統(tǒng)一，數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨部門、跨層級共享。對自然資源、地理空間、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行完善。打破信息孤島、領(lǐng)導(dǎo)決策等政府部門之間的交流互動，加速政府與社會之間的信息通入，提高國家大數(shù)據(jù)的掌控能力。將信息資源的作用充分發(fā)揮出來，對大數(shù)據(jù)的潛在價值進行深入挖掘，根據(jù)服務(wù)政府、企業(yè)、公共管理決策等方面的需求，推進“數(shù)據(jù)治國”策略。

三、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息得到高效利用，對政府產(chǎn)生深遠影響。在政府發(fā)展的歷程中，其管理對象、管理環(huán)境、管理形式等結(jié)構(gòu)都發(fā)生重大變化。根據(jù)實際發(fā)展情況進行改革創(chuàng)新，針對實際情況制定行之有效的公共政策，真正做到為人民服務(wù)。另外，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進政府管理工作向著多方面、多層次創(chuàng)新，滿足國家穩(wěn)定發(fā)展的需求。（作者單位：天津師范大學(xué)）