崔發(fā)周

2020年7月30日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》提出，將“在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。事實(shí)上，正在實(shí)施的“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”中就已經(jīng)提出了校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的任務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，不僅是工程類高校的創(chuàng)新舉措，也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。

我國(guó)職業(yè)教育改革40多年的一條基本經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定不移地走產(chǎn)教融合、校企合作之路。在職業(yè)教育改革與發(fā)展實(shí)踐中，我國(guó)探索了頂崗實(shí)習(xí)、訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制等校企合作具體實(shí)現(xiàn)方式，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高方面發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人才支撐。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，我國(guó)職業(yè)教育校企合作機(jī)制不夠完善、合作效果不夠理想、合作方式不夠豐富的問(wèn)題凸顯，企業(yè)參與職業(yè)教育的渠道需要進(jìn)一步拓寬。

“雙元制”職業(yè)教育模式支撐了德國(guó)的工業(yè)化發(fā)展，我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展也受到了這種模式的深刻影響。但是，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的背景和道路與德國(guó)完全不同，無(wú)法直接照搬德國(guó)的職業(yè)教育模式;人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)的制造模式，作為一個(gè)新興制造業(yè)大國(guó)也不可能照搬德國(guó)的職業(yè)教育模式。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的重要舉措，也是中國(guó)特色職業(yè)教育的重要特征之一。

職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)學(xué)院是校企合作辦學(xué)的一種重要方式，是有效匯聚辦學(xué)資源的新型平臺(tái)，既可以依托應(yīng)用型院校建立，也可以依托企業(yè)建立。這種新型辦學(xué)模式至少可以解決三大難題：一是增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程，提高教育資源利用效率，有效解決人才供需矛盾與教育資源利用率不高的問(wèn)題;二是增強(qiáng)企業(yè)的教育功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員、設(shè)備、管理制度的教育適應(yīng)性改造，拓寬教育資源投入渠道，促進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)，解決應(yīng)用性教育實(shí)踐教學(xué)資源短缺的問(wèn)題;三是增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)能力，將人才培養(yǎng)制度與人才聘用制度緊密結(jié)合，解決企業(yè)高技能人才短缺與大學(xué)生就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)也為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的動(dòng)力，受到了許多先進(jìn)企業(yè)的歡迎。

職業(yè)學(xué)院、工程學(xué)院等應(yīng)用型院校要與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院緊密結(jié)合，前者主要承擔(dān)理論教學(xué)任務(wù)，后者主要承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，雙方共同按照專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人才培養(yǎng)，形成具有中國(guó)特色的“雙院制”培養(yǎng)模式，這是應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命的創(chuàng)新之策。為了使這種模式在我國(guó)不斷發(fā)展完善，政府應(yīng)該完善產(chǎn)教融合型企業(yè)的扶持政策，對(duì)參與舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院的企業(yè)減免教育費(fèi)附加，并允許將教育費(fèi)用計(jì)入企業(yè)管理成本;應(yīng)用型院校應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，充分認(rèn)識(shí)雙主體辦學(xué)的必要性，構(gòu)建校企合作的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制;企業(yè)應(yīng)該樹立“投資于人”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)觀念，將產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為現(xiàn)代企業(yè)組織的重要組成部分。

“雙院制”教育模式的推行是我國(guó)教育領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，跨度大、面積廣、難度高。為此，需要相關(guān)部門和人員具備高度的擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新勇氣和大局意識(shí)，以民族復(fù)興為己任，制訂出一份新時(shí)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的中國(guó)方案。