農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社當(dāng)前發(fā)展的困境及今后發(fā)展方向的研究

摘 要：受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響，過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展大多是以個(gè)體戶形式存在的，無(wú)論是在對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御中還是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)又時(shí)尚，都存在很多缺陷。隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐的不斷加快，越來(lái)越多的農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與愿望逐漸變強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社也得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作在很大程度上能夠有效緩解傳統(tǒng)個(gè)體農(nóng)業(yè)發(fā)展的困難局面，對(duì)解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題起到非常重要的作用，不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還能提升農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。本文主要從我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展存在問(wèn)題出發(fā)，分析其未來(lái)發(fā)展走向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;發(fā)展困境;發(fā)展方向

中國(guó)有著特殊的國(guó)情，農(nóng)民分布范圍廣，不同區(qū)域之間存在很大的發(fā)展差異，加上小農(nóng)思想在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有著悠久的發(fā)展歷史，無(wú)論是對(duì)政府還是對(duì)農(nóng)民，都有著非常深遠(yuǎn)的影響，在這種環(huán)境中形成的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社不可避免會(huì)受限于一定的思想藩籬。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一種社會(huì)化的組織形式，根植于多元化的社會(huì)文化環(huán)境中，其具體形成與運(yùn)行發(fā)展都受到地方文化環(huán)境的影響。在我國(guó)已經(jīng)形成的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中還存在非常多的問(wèn)題，需要進(jìn)一步進(jìn)行接解決，幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社走出發(fā)展困境，促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的解決。

一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展困境

1.發(fā)展規(guī)模小。由于我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展程度低，在發(fā)展過(guò)程中即使有盈利也不會(huì)用于規(guī)模的擴(kuò)大，大多分發(fā)給農(nóng)民，因此發(fā)展規(guī)模大都比較小，這直接限制了合作社的帶動(dòng)能力。與此同時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中更多的只是扮演著一個(gè)中介的角色，并沒(méi)有真正參與到農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈中去，在農(nóng)業(yè)休閑、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈中還很短，沒(méi)有深入挖掘更有價(jià)值的合作內(nèi)容。由于沒(méi)有找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，依然沿用過(guò)去的老營(yíng)銷(xiāo)模式，目前我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在市場(chǎng)中占據(jù)的份額還很少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.整體發(fā)展不均衡。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展表現(xiàn)出地區(qū)與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面的不平衡，東部地區(qū)的合作社已經(jīng)朝著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)合作方向挺進(jìn)，無(wú)論是發(fā)展規(guī)模還是實(shí)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)。從合作內(nèi)容來(lái)看，雖然合作社已經(jīng)覆蓋了種植、林業(yè)、漁業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，但是分析可以看出，養(yǎng)殖與種植始終是占據(jù)著大頭，而在金融、農(nóng)業(yè)科技等方面依然存在很大的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

3.內(nèi)部運(yùn)行存在不規(guī)范。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行過(guò)程中，由于沒(méi)有對(duì)社員的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確，沒(méi)有制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度，在內(nèi)部管理過(guò)程中很難取得應(yīng)有的管理效果，在決策過(guò)程中所實(shí)行的民主也僅僅只是停留在表面。對(duì)于合作社的運(yùn)行無(wú)論是內(nèi)部監(jiān)管還是外部監(jiān)督都存在缺位，不能及時(shí)對(duì)合作社內(nèi)部的不正規(guī)與不完善進(jìn)行指出，更不要說(shuō)及時(shí)改進(jìn)，整體管理氛圍過(guò)于隨意，很難進(jìn)一步壯大合作社規(guī)模。在利益分配階段，合作社也沒(méi)有建立統(tǒng)一的分配標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別負(fù)責(zé)人就能夠自行決定分配的方案，無(wú)法做到公平公正，很難真正保障農(nóng)民應(yīng)有的利益。

二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展方向

1.打造農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社品牌。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌起到的作用是不言而喻的，打造農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社品牌，在市場(chǎng)中樹(shù)立形象，能夠大大強(qiáng)化合作社對(duì)農(nóng)民的吸引力的同時(shí)，有效提升對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，無(wú)論是對(duì)農(nóng)民還是對(duì)農(nóng)業(yè)又或者是對(duì)農(nóng)村，都能從中受益。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重自身品牌形象建設(shè)，主動(dòng)向其他企業(yè)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中打造屬于自己的品牌。與此同時(shí)，要注意在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中樹(shù)立典型，抓好試點(diǎn)，用典型進(jìn)行示范，重點(diǎn)扶持發(fā)展更好、產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍更廣的合作社，大力宣傳，組織其他合作社實(shí)地學(xué)習(xí)參觀。

2.創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)合作社之間不同資源的共享，還能在有效的溝通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互幫互助，增收提效。將分布在不同區(qū)域的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織起來(lái)，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的整合，不僅能夠有效防治發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，還能夠達(dá)到集群效應(yīng)，大大提升合作社對(duì)各種來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，為農(nóng)產(chǎn)品走出去夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。從另一個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的成立能夠更有效地引起政府的注意，贏得政府的政策與資金的幫扶。

3.擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模。隨著農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變既有的發(fā)展模式是一種必然發(fā)展趨勢(shì)，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾方面開(kāi)展工作：首先要不斷完善農(nóng)村土地所有制，從而讓農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得到更有效地制度保障;其次要逐步推進(jìn)農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓制度的改革，確保農(nóng)民在對(duì)土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展;再者要不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展模式，擴(kuò)大合作社覆蓋面，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性與主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)合作社規(guī)模的不斷發(fā)展壯大。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社最終都是需要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，要想在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，就需要對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，同時(shí)有效創(chuàng)新市場(chǎng)銷(xiāo)售形式。在明確市場(chǎng)發(fā)展方向時(shí)，要明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才是發(fā)展的基礎(chǔ)，要在此基礎(chǔ)上為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指明方向，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品自身的特點(diǎn)來(lái)創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，以銷(xiāo)售帶動(dòng)發(fā)展。

4.拓寬展銷(xiāo)渠道。通過(guò)開(kāi)拓更多元化的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)渠道，不僅能夠有效減少農(nóng)民產(chǎn)品交易所需要的成本，更便于對(duì)產(chǎn)品源頭進(jìn)行追溯，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。通常來(lái)說(shuō)，展銷(xiāo)渠道的拓展可以從以下四個(gè)方面下功夫：一是落實(shí)農(nóng)超對(duì)接。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與城市大型超市的直接對(duì)接合作，為其供應(yīng)產(chǎn)品，最大限度的減少中間流通環(huán)節(jié)所需要的成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通效率;二是加強(qiáng)農(nóng)校對(duì)接，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與學(xué)校食堂的直接對(duì)接，減少食品采購(gòu)中所需的中間環(huán)節(jié)，有利于對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管;三是開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接，大大壓縮了假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間，達(dá)到節(jié)約成本增加效率的效果，一方面有利于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品的銷(xiāo)售，一方面有助于企業(yè)放心采購(gòu);四是積極參與社會(huì)上各種綜合性的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，吸引更多的合作對(duì)象。通過(guò)多方展銷(xiāo)渠道的維系，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈條中的不同端口都建立起合作關(guān)系，達(dá)到供應(yīng)的目的。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的方式，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力，還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加，對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的解決有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題需要相關(guān)部門(mén)予以充分重視，積極開(kāi)展相關(guān)研究，切實(shí)解決問(wèn)題，讓我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社得到更好的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：魏興玲（1977-06-）女，漢族，甘肅定西，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：農(nóng)經(jīng)師，研究方向：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社當(dāng)前發(fā)展的困境及發(fā)展方向研究，建設(shè)新農(nóng)村解決三農(nóng)問(wèn)題。