李彬楨
摘 要:環(huán)境保護是現(xiàn)代社會飛快發(fā)展中一項重要問題,經(jīng)濟增長的同時,不可避免產(chǎn)生一定垃圾,污染環(huán)境,威脅到人類社會可持續(xù)發(fā)展。對于城市生活垃圾的分類處理,由于此項工作近些年來受社會關(guān)注度較高,需要經(jīng)過收集、運輸和處理多個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)處理不當都將污染生態(tài)環(huán)境,制約城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。本文就麗江市的垃圾分類工作進行探究,從客觀角度來探究垃圾分類面臨的問題和挑戰(zhàn),提升切實改進措施支持垃圾分類工作展開。
關(guān)鍵詞:垃圾分類 城市建設(shè) 生態(tài)環(huán)境
中圖分類號:X799.3文獻標識碼:A文章編號:1003-9082(2020)01-0-01
垃圾分類是城市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要內(nèi)容,主要是指在節(jié)能環(huán)保背景下,全面貫徹綠色低碳理念,選擇綠色低碳生活方式,改善城市生態(tài)環(huán)境,形成共建共享的社會治理格局?;诖?,有助于實現(xiàn)資源合理開發(fā)和利用,減少環(huán)境污染的同時,改善城市生態(tài)環(huán)境,對于城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展意義深遠。自2016年開始,我國開始在全國46個重點城市進行試點工作,由點及面,并出臺配套的法律法規(guī)和政策制度,指導城市垃圾分類工作順利展開。但是,盡管我國垃圾分類工作取得了一定成效,其中仍然存在很多問題,影響到垃圾分類整體工作成效。
一、城市垃圾分類處理概述
城市垃圾主要是指在日常生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的法律規(guī)定下的城市固體廢棄物。城市垃圾特點鮮明,包括:(1)錯位性。城市垃圾盡管在某領(lǐng)域中屬于廢物,但是在另一個領(lǐng)域中可能是一種寶貴的資源,挖掘垃圾潛在價值后,由于垃圾錯位性特點,需要多角度分析問題根源,選擇合適的解決方法。(2)相對性。城市垃圾是人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中產(chǎn)生的伴生物,在特定方向逐漸失去了原有價值,有助于深入挖掘潛在的城市垃圾價值。(3)分散性。并非所有的城市垃圾都會放在垃圾箱中,會被分散在城市各個角落,需要消耗大量的人力、物力和財力,不可避免增加城市垃圾運輸成本,增加垃圾處理難度。(4)復雜性。城市垃圾類型多樣,處理難度較大,尤其是當前科技飛快發(fā)展,人們生活水平提升,城市垃圾處理變得愈加復雜。
二、麗江市城市垃圾分類處理面臨的問題和挑戰(zhàn)
2019年7月,麗江市古城區(qū)垃圾分類工作開始實施。7月15日召開了麗江市古城區(qū)生活垃圾分類工作培訓會。目前共有麗江市政府、古城區(qū)政府、黑龍?zhí)丁ⅫS山幼兒園、青少年宮和天域陽光6個點開展試點工作。麗江市開展垃圾分類工作對改善城市人居環(huán)境,提升城市環(huán)境水平,促進生活垃圾處理“減量化、無害化、資源化”具有重要意義。但是,從試點情況來看的,當前麗江市的生活垃圾分類還有很多問題,表現(xiàn)在以下幾點:
1.工種認知水平偏低
當前有很多居民并未認識到城市生活垃圾分類的重要性,日常生活中很少會去主動留心和了解相關(guān)信息,認知存在局限性。部分居民對生活垃圾分類停留在技術(shù)層面,認為僅僅是對垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理等技術(shù)問題,由于認知的局限性,致使基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)重復建設(shè)的問題,造成資源浪費。
2.地方社區(qū)治理能力不足
城市垃圾分類工作的開展,一個關(guān)鍵點則是群眾的積極參與,而這一艱巨的任務(wù),多是由地方社區(qū)負責,協(xié)調(diào)達成共識,需要社區(qū)具備較強的治理能力。但是,很多地方社區(qū)治理能力不足,覆蓋范圍狹窄,社會組織缺失,服務(wù)水平不高,難以充分調(diào)動居民積極性,阻礙生活垃圾分類工作開展。
3.垃圾分類宣傳力度不足
盡管近些年來,群眾垃圾分類意識不斷提升,但是真正付諸于實踐的卻少之又少。麗江市的垃圾分類工作還處于初級階段,媒體宣傳力度不足,很多居民并不知道已經(jīng)開始了垃圾分類,導致整體的垃圾分類工作成效不高。
三、麗江市垃圾分類的改進措施
1.加強垃圾分類宣傳教育力度
為了持續(xù)推進麗江市垃圾分類工作開展,應(yīng)該堅持當?shù)卣鲗Вη髷U大垃圾分類宣傳教育力度,并制定配套的政策制度,幫助人們高度認識到垃圾分類重要性,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴格執(zhí)行。出臺綜合性法律文件,促使垃圾分類各個環(huán)節(jié)均可以得到法律依據(jù),各項工作全面落實到實處。同時,城市居民應(yīng)積極參與其中,提升認知水平的同時,掌握合理的垃圾分類方法,進而自覺養(yǎng)成垃圾分類習慣,提升垃圾分類工作成效。
2.建立垃圾多方協(xié)同回收體系
垃圾分類工作展開,應(yīng)該立足實際,建立垃圾分類回收專門小組,對垃圾分類工作開展進嚴格監(jiān)督,并在法律法規(guī)支持下,不斷完善垃圾分類配套設(shè)施,促使各項工作全面執(zhí)行。結(jié)合麗江當?shù)卣w布局,建立多方協(xié)同參與垃圾分類回收體系,完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施,包括生活小區(qū)、接到、企業(yè)單位和公共場所,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,如垃圾袋和分類垃圾桶等。并在醒目位置上設(shè)置垃圾桶,粘貼好垃圾分類相關(guān)標示,條件允許情況下派遣專人負責監(jiān)督。
3.推動垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)化
可以建立專門的垃圾回收利用的企業(yè),在實現(xiàn)資源回收利用的同時,降低環(huán)境污染,協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益之間的關(guān)系。垃圾資源的二次開發(fā)和利用,需要相配套的技術(shù)和設(shè)備支持,推動垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)化顯得很有必要。所以,政府應(yīng)結(jié)合實際情況出臺配套的政策方針,為垃圾回收和利用的企業(yè)提供優(yōu)惠政策支持,引導更多的企業(yè)積極參與到這一行業(yè)中,并通過現(xiàn)代化技術(shù)實現(xiàn)垃圾分類回收專業(yè)化,提升垃圾回收和處理效率。優(yōu)化垃圾回收和利用流程,注重垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā),并頒布配套優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)深化技術(shù)研究,滿足城市垃圾治理需要,對于城市垃圾分類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意義深遠。
結(jié)論
綜上所述,在城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中,麗江市應(yīng)該擴大宣傳教育力度,提升廣大市民對垃圾分類工作的認知和重視,養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣,積極配合垃圾分類工作的全面展開。同時,應(yīng)該頒布配套政策和法規(guī),引進前沿技術(shù)和手段實現(xiàn)垃圾回收和利用,減少環(huán)境污染的同時,提升資源利用效率,創(chuàng)設(shè)良好的生活環(huán)境。
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