單朋輝

【摘要】通過全面優(yōu)化組織規(guī)劃協調控制、逐步完善軍隊財務監(jiān)督管理體制、積極培育軍隊財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)和科學創(chuàng)新軍隊財務管理信息系統(tǒng)，加強軍隊財務管理內部控制制度建設，對于提升軍隊財務管理的綜合水平，形成軍隊財務管理內在約束機制，促進軍隊財務管理工作的作用得到全面發(fā)揮，具有重要作用。

【關鍵詞】軍隊 ?財務管理 ?內部控制

軍隊財務管理工作的基本發(fā)展情況關系到軍隊的穩(wěn)定運行，新時代在推進軍隊現代化建設的過程中，只有認識到軍隊財務管理的重要性，并結合軍隊現代化建設需求對內部控制制度進行完善，才能保障軍隊財務管理工作順利推進，提高軍隊運營資金的綜合利用效率，逐步實現強軍興軍的目標，推動我國軍隊向著世界一流軍隊邁進。

一、軍隊財務管理內部控制制度建設的重要性

其一，是走中國特色強軍之路的要求?？倳浽邳h的十九大報告中明確提出新時代我國要堅持走中國特色強軍之路，全方位推進國防和軍隊現代化建設，要站在新的歷史起點上對軍隊建設理論和觀點進行創(chuàng)新，促進強軍思想得到貫徹落實，保障形成中國特色現代作戰(zhàn)體系，能真正承擔起黨和人民賦予軍隊的時代使命。而在全方位推進軍隊現代化建設的過程中，軍隊財務管理方面內部控制制度的建設能對軍隊現代化建設產生積極的影響，發(fā)揮內部控制制度的重要作用，能加快中國特色強軍之路的建設發(fā)展進程。

其二，是軍隊財務管理工作遵循法律法規(guī)要求的必然選擇。借助內部控制制度的建設和落實，能提高財務管理規(guī)范化程度，保障財務管理制度的作用得到充分系統(tǒng)發(fā)揮。

其三，是提升軍隊競爭力的重要手段。內部控制制度的建設和實施，還能對軍隊內部管理工作進行優(yōu)化，提高軍隊綜合管理運行效率，有效規(guī)避財務管理問題的出現，在優(yōu)化資金使用效率的同時，提升軍隊綜合競爭力。

基于此，要正確認識軍隊財務管理內部控制制度的重要性，并從不同的角度針對完善內部控制制度的措施進行探究，保障內部控制制度的作用得到全面系統(tǒng)的發(fā)揮。

二、全面加強軍隊財務管理內部控制制度的措施

軍隊財務管理內部控制制度的建設對軍隊綜合管理水平的提升、軍隊現代化建設工作的開展產生積極影響，在實際探索軍隊財務管理內部控制制度建設工作中，可以結合軍隊財務管理的特殊性，從以下方面入手對建設措施進行完善和落實。

（一）全面優(yōu)化組織規(guī)劃協調控制

軍隊財務管理工作中，組織機構的建設和規(guī)劃是較為重要的工作內容，多元化組織模式的合理化應用能促進內部控制制度的建設和落實，保障組織規(guī)劃控制目標的逐步實現，為軍隊財務管理工作效率和效果的進一步提升提供堅實保障。在科學推進軍隊財務管理內部控制制度建設的過程中，要針對組織機構的設置和組織規(guī)劃進行系統(tǒng)的分析，落實職務不相容原則，明確職務分工，并按照軍隊財務管理工作的具體要求對組織協調工作進行完善，通過合理開展上下級控制、部門與部門之間的協調控制，對財務管理人員協調配合情況、財務管理工作中資金流動情況等進行分析，及時發(fā)現問題并對問題進行有效的處理，逐步實現組織協調目標，彰顯軍隊財務管理內部控制制度的作用和價值。

（二）逐步完善軍隊財務監(jiān)督管理制度

軍隊財務管理內部控制制度建設和內部控制制度作用的發(fā)揮需要完善財務監(jiān)督管理制度作為保障和支持，在財務監(jiān)督管理體制的作用下能增強財務內部控制工作的透明化和公開化程度。在實際工作中，一方面要突出財務監(jiān)督管理部門在軍隊中的獨立性，避免其受到權力部門的制約，在監(jiān)督執(zhí)行方面深入貫徹落實獨立和公平的原則，支持財務內部控制工作的開展。另一方面要注意對財務監(jiān)督內部控制機構和制度進行完善，在財務監(jiān)督管理工作中形成相互制約、相互推進的財務管理環(huán)境，促進財務管理工作科學開展，為軍隊財務內部控制制度作用的進一步發(fā)揮奠定基礎。

（三）積極培育軍隊財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)

軍隊建設財務管理內部控制制度的過程中，要科學審視財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)的重要性，只有按照財務管理內部控制制度建設和貫徹落實的現實要求，對軍隊財務管理人員實施科學合理的教育和培訓，才能發(fā)揮人才保障作用，切實優(yōu)化軍隊財務管理內部控制工作的綜合發(fā)展成效。在人才隊伍建設工作中，為了能適應軍隊財務管理內部控制制度建設現實要求提升財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，軍隊要針對財務管理人員實施專業(yè)的教育和培訓，使他們專業(yè)知識水平和財務管理業(yè)務能力得到進一步強化，能充分了解國家財政部門提出的管理規(guī)范和管理要求，可以應用先進的財務管理理念和內部控制管理模式開展財務管理工作，切實推進軍隊財務管理工作高效化發(fā)展。同時還要注意針對軍隊財務管理人員實施職業(yè)道德方面教育和培訓，使他們能秉承正確的職業(yè)價值觀參與到軍隊財務管理工作中，積極配合內部控制制度的實施，有效推動軍隊財務管理工作優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展[3]。

（四）科學創(chuàng)新軍隊財務管理信息系統(tǒng)

在信息時代背景下，軍隊加強財務管理內部控制制度建設的過程中，要明確信息技術的應用對財務管理工作產生的影響，并將信息技術應用到財務管理內部控制制度建設和實施方面，促進軍隊財務管理信息系統(tǒng)的設計和開發(fā)，在信息系統(tǒng)的支撐下提高財務管理工作效率，為財務管理內部控制工作的開展提供信息化支持，確保能形成完善的信息化內部控制系統(tǒng)，減輕軍隊財務管理人員的工作壓力，提高財務管理相關數據信息的準確化和可靠性程度，進而有效發(fā)揮軍隊財務管理工作的重要作用，保障軍隊日常管理工作高效化開展。如此就能借助軍隊財務管理信息化系統(tǒng)的支撐，突出財務管理內部控制制度建設和實施綜合效果，保障軍隊財務管理工作、綜合運營管理工作科學穩(wěn)定的開展，有效促進軍隊現代化建設目標的實現。

三、結語

綜上所述，新時代背景下，軍隊建設過程中要堅持不忘初心牢記使命的理念，針對軍隊各項管理工作進行改革創(chuàng)新，把握軍隊建設特殊性，在軍隊財務管理工作中對內部控制制度進行完善，確保能促進軍隊財務管理質量得到進一步提升，優(yōu)化軍費綜合利用率，保障軍隊財務管理的效能和作用得到最大程度的彰顯。

參考文獻：

[1]付昊，李偉，代林林.關于軍隊財務管理內部控制的探討[J].中國集體經濟，2018，（08）.

[2]楊嘉琛.關于提高軍隊財務管理水平的相關思考[J].經貿實踐，2018，（04）.

[3]李巍.淺析加強軍隊財務管理內控制度提高管理水平的措施[J].現代經濟信息，2015，（08）.