劉陽

【摘要】新時代下我國強調(diào)全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，近年來我國在經(jīng)濟，科技等方面都有顯著的進步，全方位的發(fā)展還要強化強軍思想，促進軍民融合，進一步促進國防建設與經(jīng)濟發(fā)展的雙重繁榮。在實際上要形成高效益的軍民融合格局是未來我們的奮斗方向，發(fā)展重點，但要如何將政策落實到實際中也是我們要攻克的難題。在現(xiàn)階段不成熟的軍民融合背景下還存在較多的問題，體制與創(chuàng)新的矛盾在當今快速發(fā)展中越來越突顯出來。如今的科技造福人民的大趨勢下，目前在科技成果轉化方面存在的問題更需要引起相關人員的重視。本文有針對性的分析目前軍工院所科技成果轉化中存在的問題，聯(lián)合軍民融合的時代政策背景，研究科技成果轉化的未來發(fā)展，希望對于軍民融合的裝備科技成果轉化提供參考。

【關鍵詞】軍民融合 ?軍工 ?科技成果

當前我國要實現(xiàn)民族的偉大復興，軍民融合已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略方針，國防能力是一個國家能保持獨立自強的根本保障，而軍民融合方針是國防建設在新時代做出的政策創(chuàng)新。我國的國防體系的良好格局要一直保持下去，鞏固我國國防基礎和能力并不斷創(chuàng)新迎合時代的發(fā)展，永不褪色。當代科技引領著發(fā)展，科技成果不僅是人民智慧的結晶，又是當今發(fā)展產(chǎn)品的前提，也是提高尖端技術研發(fā)的基礎保障。如今促進更有深度的軍民融合是發(fā)展的目標，朝著這個具體的目標，就應從裝備科技成果轉化入手，為我國國防能力的進一步發(fā)展做準備。

一、存在問題

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展，國際地位提高，國防能力為保障國家安全獨立的基礎，在新時代下軍民融合成為國防發(fā)展的重要目標，目標的實現(xiàn)需要堅持國家主導，發(fā)展科技提高創(chuàng)新等方面同步開展。為了進一步提升我國國防能力，壯大軍力，營造安全國際環(huán)境，從而促進社會經(jīng)濟等方面的更好發(fā)展，科技的應用成為當代的焦點，科技在當今的國際世界中已經(jīng)發(fā)展成為國家在世界中立足的重要因素，因此科技成果轉化成為引起關注的熱點問題，我國應在國防軍工院的裝備科技成果轉化上不斷開拓，努力進取，促進國立強盛，保證國家經(jīng)濟等的高速發(fā)展，全方位提升國家總體水平。

在裝備科技成果轉化獲取關注后，經(jīng)過時間的積淀，國防軍工院不斷奮斗有了矚目的科技成果，國防專利申請量呈現(xiàn)逐年上升趨勢，較前幾年有了質(zhì)的突變。但科技成果和專利的申請很大一部分上不能投入實踐中華為生產(chǎn)力，只是存在紙上的智慧結晶，不能服務于人民，給人民造福，這樣的實際不利于國防軍工院的進一步發(fā)展，在當今的狀態(tài)下科技成果轉化方面存在的問題主要有以下幾點：

（一）只注重成果

當前國防專利的研究有著較為直接的目的性，一般都是以明確的背景和意圖為了較高的國防技術，器械的創(chuàng)造等以申報獎項，獲得高的學術應用價值，同時科研人員還可以獲得職位晉升。而且，國防人員的研究都是由國家投資，認定一個項目的價值，與看準項目的前景才大力投資項目，以期望項目帶來的在學術與軍事應用上的高價值。因此，國防人員一般因為專利的成果激勵，只研究科研成果，重視獎項的申報以及職位的變動，而對于科研成果能帶來什么，怎樣投入實際，在投入實際中會帶來的后果并不關心，使得許多的專利成果，科研人員朝夕的付出只留在了紙上，未開發(fā)出更高的價值。

（二）轉化風險高

就國防科研來講，國防軍工院的研究對象一般面向高精尖設備，是為了國家在新領域的發(fā)展所作出的研究，科研涉及領域多，針對某一方面做出的研究深入，可能涉及國家機密，科研成果具有很高的價值。這些尖端研究與普通人的生活格格不入，追求技術先進與專業(yè)探索的科研成果也并非親民的，不能將此領域的科研成果運用在人民的日常生活中，因此與當前經(jīng)濟建設的日常行業(yè)應用有很大距離，因此在科研成果的轉化上有著很大的困難。在轉化后的產(chǎn)品上也存在極大的不確定性，首先是科技本身能否被人民接受，是否因為其雙面性而存在輿論糾紛，就像克隆技術在器官再生等方面有著很高的價值，但在克隆人的問題上可能會涉及道德倫理而不能被人民所接受;其次是運用科技的產(chǎn)品可能往往與人民日常所見產(chǎn)品在功能，效用上存在很大的不同，這一點能否被人民接受，產(chǎn)品投入市場后效益如何，與其他相似產(chǎn)品之間的競爭會不會處于劣勢等問題都要打問號;最重要的一點是，國防科技成果可能涉及到國家秘密問題，對于國家安全與先進技術存在影響，如果貿(mào)然將存在科研成果的高科技產(chǎn)品投入市場造成國家信息外露，給國家?guī)硗{，這樣的做法是得不償失的。因此考慮到種種因素，對于科技成果轉化相關研究人員都保持謹慎保守的態(tài)度，寧愿科研專利只是停留在紙上也不能隨意將科研成果轉化為具體產(chǎn)品投入使用，畢竟風險太大，誰也不敢擔保其安全性。

（三）產(chǎn)權與利益

一項重大科研成果的問世不是以一個人的力量就可以辦到的，往往科研是傾盡一個團隊的心血也不一定研究出個結果。而且科研由國家投資，是國家的支持下科研才得以進行，因此科研的成果不是個人科研支配的，是由國家或者單位所有的職務發(fā)明創(chuàng)造。這種專業(yè)性的發(fā)明創(chuàng)造是為了國家的發(fā)展，對專業(yè)領域的探索而開展的，不是為了滿足市場需求。至于產(chǎn)權歸屬上，參與創(chuàng)作的團體在專利得到認可后也只是獲得學術與技術的肯定以及職稱的晉升，在利益分配上還存在漏洞，需要相關人員明確科技成果的收益分配，在分配比例，付出與收獲的對等上一致等，并且在落實上也要做好監(jiān)督，有了同一的分配機制還要再實施上認真執(zhí)行。

（四）轉化與運作

科技成果轉化說起來簡單做起來卻不易，成果轉化不是簡簡單單說做就做，隨時就能投入使用的，這是一個系統(tǒng)工程，科技與創(chuàng)新的成果要經(jīng)過深思熟慮，確定沒有牽扯到國家機密與利益，確定要將科技投放入的具體產(chǎn)品，功能，市場調(diào)查等一系列的辛苦過程;不僅如此在投入市場還要產(chǎn)生經(jīng)濟收益方面也是巨大的挑戰(zhàn)。將裝備科技成果轉化的一系列環(huán)節(jié)不僅需要技術人員的專業(yè)性參與，轉化機構的批準，更需要專業(yè)化的團隊與機構的共同努力促進項目運作。這個巨大的項目在技術、產(chǎn)權、市場等各學科專業(yè)都需要涉及，而項目的運營也需要涉及這些專業(yè)的人才來共同工作，促進項目統(tǒng)籌的完成;還要科研相關人員對科技的管理在涉密方面全面策劃，加強管理，達到科研成果的價值與風險分析;在投入市場后這項工作還要在推廣與收益等上繼續(xù)管理。

二、轉化對策

了解到當今對于裝備科技成果轉化的有關問題，我們應順應時代發(fā)展，立足于軍民融合的時代背景，聯(lián)系實際生產(chǎn)力，為國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，針對問題想對策。

（一）創(chuàng)新方法

基于國防科技的科研機密性，要將裝備科技成果轉化就要充分考慮軍工院的涉密與非涉密的科技成果，聯(lián)系實際情況，以創(chuàng)新的方法采用雙軌道運行。所謂雙軌道運行就是同時兼顧國防科技成果的機密性不可外傳，積極發(fā)揮轉化機構的轉化作用降密，切實在安全的基礎上不損害國家利益的促進科技成果的轉化發(fā)展，開發(fā)其更高的價值，提高科研人員研究科研的積極性，促進國民經(jīng)濟的增長。

（二）機構運作

任何一個機構的運作都是一個團體的工作，在團體的資金、政策等資源的合理充分配置下才能將機構運行的起來。作為轉化機構，機構應該有其核心目的，此轉化機構的工作核心內(nèi)容主要包括對科技成果的嚴格管理、對轉化機制的建立完善等內(nèi)容，對機構所擁有的資源的統(tǒng)籌運用以及工作內(nèi)容的合理分配促進了科技成果轉化的效率，專業(yè)化的運作是科技成果得到轉化的必要催化劑，專業(yè)化運營要區(qū)別于科研，又與科研成果有著緊密聯(lián)系，才能促進轉化的專業(yè)性。

（三）確立機制

問題的存在不應該成為絆腳石，而是墊腳石為更好的機制的建立奠定基礎。針對上述提到的在科研成果的轉化中存在產(chǎn)權最終的歸屬與利益在合理均等的分配上存在的問題，相關人員應盡早建立機制，聯(lián)合實際不斷完善以促進科研人員的研究積極性。轉化機構對于此問題的砍翻的可貴之處在于，機制的確立不是以收益為直接目的，若只注重轉化的收益那相較于之前的狀況無異于原地踏步，沒有絲毫長進，該機制更看重的是對于科研人員的創(chuàng)造性的激發(fā)，只有對科研人員的激勵才能促進他們更好的工作，一分耕耘一分收獲。因此新的對策提出的解決方案是：對于科研人員在收益上的激勵與對比的分配。

三、結束語

裝備科技成果轉化一直以來都是相關人員謹慎又保守，因為一些列問題的存在而牽扯頗多，科技研究的成果大部分只能停留于紙上，不能投入實踐中發(fā)揮更大的價值。本文為了促進軍民融合式發(fā)展，深入探討了目前的軍工科研院的科技成果轉化中存在的問題，探索層層障礙的原因，針對這些事實上的困難提出了解決方案，但在實際應用上此方案還存在一定的缺陷，相關人員應在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題，關注存在的問題并及時解決，通過人員的共同努力細化完善，促進科技成果轉深化進行與科技的繁榮發(fā)展。

參考文獻：

[1]李恩重，鄭漢東，桑凡，etal.國外類DARPA模式對我軍裝備保障領域軍民融合的啟示[J].軍民兩用技術與產(chǎn)品，2018，（5）.

[2]孫朝霞，臧立恒，陳月霞，etal.淺談樂凱新材料領域軍民融合科技創(chuàng)新成果轉化成效[J].衛(wèi)星應用，2018.

[3]蔡笑天，李哲，楊洋.美國科技軍民融合的特點與啟示[J].全球科技經(jīng)濟瞭望，2018.

[4]徐世波，陳晴.積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動雙創(chuàng)更深層次發(fā)展[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2017，（10）.

[5]趙春柳.國外武器裝備質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對我國軍民融合環(huán)境下質(zhì)量管理工作的啟示[J].船舶標準化與質(zhì)量，2017，（2）.

[6]吳量，楊帆，韓煦.后勤信息化建設軍民融合式發(fā)展中的知識產(chǎn)權問題[J].中國軍轉民，2018.