丁鑫
【摘要】在事業(yè)單位的工作中,紀檢工作有著重要的意義。但是由于事業(yè)單位本身的性質(zhì)與其他企業(yè)有所不同,加之內(nèi)部管理人員較多,缺乏相應的內(nèi)控體系,從而導致紀檢組織建設(shè)還不夠完善,難以有效開展紀檢工作?;诖?,本文主要對事業(yè)單位紀檢工作的難點進行分析,并提出相關(guān)的解決對策。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 ?紀檢工作 ?難點 ?對策
要想確保事業(yè)單位紀檢工作的順利開展,促進社會的發(fā)展,相關(guān)的紀檢人員不僅要肩負起反腐倡廉的重大責任,而且也要在實際的工作中有效解決存在的問題和困難。但是由于事業(yè)單位的特殊性質(zhì),加之干擾因素較多,使得紀檢工作在群眾監(jiān)督、上級監(jiān)督、同級監(jiān)督等方面的有利條件難以有效發(fā)揮。對此,事業(yè)單位要重視紀檢工作,并且不斷探索和創(chuàng)新,針對紀檢工作中存在的問題要采取有效措施進行解決,從而真正發(fā)揮紀檢工作的作用,為事業(yè)單位發(fā)展提供有力保障。
一、事業(yè)單位紀檢工作的難點
(一)事業(yè)單位的特殊性質(zhì)
事業(yè)單位其性質(zhì)具有一定的特殊性,與企業(yè)和政府機關(guān)單位相比較有著較為明顯的區(qū)別。事業(yè)單位與政府機關(guān)單位的區(qū)別主要表現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部員工和管理人員并不是全部都是公職人員,還包括一些職工和聘用人員等等,所以事業(yè)單位的紀檢工作不能夠完全按照政府機關(guān)單位的紀檢方式進行。而事業(yè)單位與其他企業(yè)相比區(qū)別主要表現(xiàn)在三個方面,一是企業(yè)的管理制度并沒有涉及到相關(guān)監(jiān)察機構(gòu)的建設(shè),缺乏完善的管理制度;二是事業(yè)單位承擔的工作任務較為復雜,不僅需要進行相應的生產(chǎn)經(jīng)營工作,同時也需要承擔起政府下達的公益性和社會保障方面任務和目標,所以相比企業(yè)而言,事業(yè)單位承擔一定的政治性任務;三是正因為事業(yè)單位需要進行生產(chǎn)經(jīng)營工作,所以其本身也存在一定的市場競爭壓力,而由于事業(yè)單位本身的特殊性質(zhì),因此導致事業(yè)單位紀檢工作難度增加。
(二)內(nèi)部管理人員較多
在事業(yè)單位的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中,管理層和管理人員數(shù)量較多,而且各司其職,擁有各自的權(quán)限,有的管理人員更是直接與事業(yè)單位的資金和財務掛鉤,比如食堂管理人員、后勤管理人員等等,一旦這些管理人員受到利益的驅(qū)使,很容易出現(xiàn)個別管理人員鉆事業(yè)單位管理的空子,從而出現(xiàn)諸如公款挪用、私用、占用等現(xiàn)象。而對于這些問題,紀檢組在開展紀檢工作時難以涉及到方方面面,加之管理人員結(jié)構(gòu)復雜,管理方式不統(tǒng)一,給事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。
(三)缺乏完善的內(nèi)控體系
目前,仍有部分事業(yè)單位并沒有及時的更新和改革其所使用的內(nèi)部管理體系,比如財務管理制度、工作紀律規(guī)定等方面都與社會實際發(fā)展的情況相脫離,無法與時俱進。在這樣的情況下,事業(yè)單位紀檢工作更是難以有效進行,即使開展了也沒有相應的制度支持,導致紀檢監(jiān)察工作的作用無法有效發(fā)揮,不僅增加了事業(yè)單位紀檢工作開展的難度,而且降低了紀檢工作開展的效果。
二、落實事業(yè)單位紀檢工作的對策
(一)提高內(nèi)部紀檢工作的重視程度
要想解決事業(yè)單位紀檢工作的難點,首先就是要事業(yè)單位足夠重視紀檢工作的開展,并且要在實際的工作中落實相關(guān)的管理制度,促進紀檢工作的有序開展。對此,事業(yè)單位領(lǐng)導層要認真對待紀檢工作的問題,要對紀檢工作的開展進行嚴格控制,加強對各個管理層和管理人員的管理,避免有關(guān)管理人員鉆制度空子,出現(xiàn)違法違規(guī)的情況。同時,落實相應的責任制,針對人員在工作中存在的過錯,要根據(jù)嚴重程度進行相應的懲罰和糾正。此外,事業(yè)單位內(nèi)部管理人員也要加強自我管理、自我約束,真正發(fā)揮其管理作用,并且為工作人員樹立標桿和學習榜樣,也要積極主動地參與紀檢工作中,嚴格遵循紀檢工作相關(guān)規(guī)定進行。
(二)完善內(nèi)部管理體系
解決事業(yè)單位紀檢工作的難點,還需要事業(yè)單位不斷完善其內(nèi)部管理體系,包括財務管理制度、行政管理制度、廉政管理制度等等,通過制度對單位內(nèi)部人員的工作行為進行約束。具體可以從以下幾個方面進行:第一,重點項目和設(shè)備物資采購要通過招投標方式進行,并且制定相關(guān)的招投標制度;第二,確實實行民主集中制,從單位到科室都要按照民主集中制原則運行;第三,定期開展監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中存在的漏洞,確保各項工作在紀法允許的范圍內(nèi)開展,使受監(jiān)督成為一種習慣和自覺;第四,嚴格按照紀檢工作程序開展工作,保留證據(jù)和做好記錄工作,及時反饋意見,并督促做好整改工作,確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題不重復出現(xiàn)。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)
隨著事業(yè)單位的發(fā)展,對于紀檢工作的要求也越來越高。對此,事業(yè)單位不僅要注重吸納先進人才,而且也要注重原有紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。對于原有的紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè),事業(yè)單位要制定科學合理的培訓計劃,定期對紀檢監(jiān)察人員進行培訓工作,培訓內(nèi)容要突出規(guī)范性、科學性,以此不斷提升紀檢監(jiān)察人員的工作能力。同時,也要注重對事業(yè)單位其他部門領(lǐng)導和工作人員的培訓,讓他們能夠充分認識到紀檢工作的重要性,從而積極地參與到紀檢工作中,為事業(yè)單位紀檢工作助力。
(四)確保紀檢工作的科學性和針對性
新時期,事業(yè)單位的發(fā)展也給紀檢工作帶來新的挑戰(zhàn)。對此,在實際的紀檢工作中,針對出現(xiàn)的新的問題,事業(yè)單位要清楚當前形勢,并積極探索新的紀檢監(jiān)察思路,為現(xiàn)代紀檢監(jiān)察工作提供新的方向,可以有效融入現(xiàn)代理念和現(xiàn)代信息技術(shù),以此提升紀檢監(jiān)察工作的效率和綜合效果。同時,事業(yè)單位也要建立起科學的紀檢監(jiān)察體系,以此滿足現(xiàn)代紀檢工作的要求,并且要根據(jù)實際情況,制定合理的紀檢監(jiān)察方案,選擇合適的工作方式,因地制宜,避免不必要的資源浪費,從而真正發(fā)揮紀檢工作的作用,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,新時期,事業(yè)單位紀檢工作仍然面臨諸多問題需要解決。對此,事業(yè)單位要充分認識紀檢工作的重要性,紀檢監(jiān)察人員也要堅定信心和態(tài)度,并對自身的工作理念和方式進行調(diào)整,進一步優(yōu)化紀檢工作模式,從而真正發(fā)揮紀檢工作的作用,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
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