周經(jīng)緯

中遠融通工程咨詢有限公司，河南 鄭州 450000

工程項目建設涉及決策、涉及、承包、施工等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進行預估和限制，防止出現(xiàn)“三超”情況，為工程的順利開展提供保障。從過程建設現(xiàn)實情況來看，很多施工單位或者建設單位在全過程造價中尚未做到精細化管理，造成了資源的巨大浪費，損害了工程開發(fā)者的經(jīng)濟利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務企業(yè)，可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進行預算和評估，幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質(zhì)量和水平。

1 工程項目建設的全過程造價咨詢管理現(xiàn)狀

1.1 項目開發(fā)缺乏對造價管理的重視

我國工程造價咨詢管理行業(yè)處于初級發(fā)展階段，很多工程項目開發(fā)者缺乏對造價咨詢管理的正確認識，有很多單位不借助專業(yè)造價咨詢公司的力量便推動項目執(zhí)行，很容易出現(xiàn)造價計量無法控制、工程效益達不到預期的情況。除此之外，造價咨詢管理單位的思維模式和專業(yè)技能也有待提升，很多單位專業(yè)人員組成結(jié)構不合理，在實際造價管理中的大局意識和專業(yè)思維不夠，影響了全過程造價的效率和效果。

1.2 項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價控制不嚴

工程項目決策和設計環(huán)節(jié)是基礎性環(huán)節(jié)，其結(jié)果影響整個工程的整體造價和后續(xù)執(zhí)行，需要給予高度重視和注意。在當下的工程造價咨詢管理實踐中，很多單位重視工程的施工環(huán)節(jié)，忽略了項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價控制，很容易造成各方面資源的浪費。項目決策和設計環(huán)節(jié)的造價不僅對后期環(huán)節(jié)起著引導作用，還有助于加強工程建設初期階段的監(jiān)督和控制［1］。因此，必須結(jié)合造價管理對工程決策和設計環(huán)節(jié)進行預算和設計，起到把控項目建設、減少資金浪費的作用。

1.3 全過程造價管理信息內(nèi)容不全

全過程造價咨詢管理涉及建筑工程建設的各個環(huán)節(jié)，需要借助細致全面的施工內(nèi)容信息和材料進行。由于工程建設各方對造價的疏忽以及初級階段的把控不嚴等因素，全過程造價咨詢管理所設計的內(nèi)容不全面、信息不健全，無法將管理貫徹落實到工程建設的全階段，導致出現(xiàn)造價管理漏動、造價信息丟失等問題。造價咨詢管理信息內(nèi)容不全不僅難以滿足開發(fā)方全過程把控的需求，還影響了整個工程建設的質(zhì)量和效率，從而不利于項目的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 造價管理工作人員素質(zhì)不高

從工造造價管理實踐來看，很多項目開發(fā)企業(yè)缺乏專職的造價管理人員，往往由施工管理人員兼任。這類管理者由于缺乏專業(yè)的造價咨詢管理知識，對造價管理各個環(huán)節(jié)和方面的敏感性不高，很容易錯失收集造價內(nèi)容信息的最佳時機，不利于后續(xù)工程造價管理工作的推進。對于一些專業(yè)的造假咨詢管理人員來說，其專業(yè)技能不夠強，缺乏對經(jīng)濟學和財稅學等相關專業(yè)知識的了解，在實踐管理中往往套用定額或者模板，無法為項目不同階段提供針對性的造價計劃和預算。

2 工程項目建設的全過程造價咨詢管理的必要性

2.1 降低成本、提高收益的必由之路

工程造價的在于控制項目建設的造價總量，全過程造價咨詢管理是常規(guī)工程造價的升級，其成本控制效果更為顯著。項目開發(fā)方借助專業(yè)造價咨詢管理公司的力量，便可實現(xiàn)科學合理的項目全過程造價控制計劃，不僅極大避免了資金和資源的浪費，還大大提高了造價管理的專業(yè)性和效率。專業(yè)造價咨詢管理公司評價自身專業(yè)優(yōu)勢，為開發(fā)方提供更為優(yōu)質(zhì)的管理服務，保障工程項目各個環(huán)節(jié)的落實和推進，降低了生產(chǎn)成本，保障了工程項目的最終收益［2］。

2.2 提升管理效率的必要舉措

全過程造價咨詢管理與常規(guī)造價管理不同之處在于“全過程”，是指對項目推進的每個環(huán)節(jié)都進行管理，強調(diào)層層遞進、連續(xù)進行?！叭^程”造價管理實現(xiàn)了對項目全過程的監(jiān)測和把控，有效杜絕了隱蔽工程的出現(xiàn)，并防止個別環(huán)節(jié)工程造價超過預算影響項目進展事件的發(fā)生，既提升了項目造價管理效率，還提高了項目造價管理的科學性。全過程造價咨詢管理是現(xiàn)代工程項目建設的顯著標志，充分表現(xiàn)了工程造價的可操作性和專業(yè)性。

3 優(yōu)化工程項目建設的全過程造價咨詢管理的對策

3.1 加強工程決策階段控制，提高預算精準度

決策階段是工程項目建設的第一階段，項目開發(fā)方應給予全過程造價咨詢管理高度重視，選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應加強與開發(fā)方的聯(lián)系，明確其工程建設標準。然后，對該階段項目進行全面的調(diào)研、分析，可以采用定性分析和定量分析相結(jié)合的手段對投資方案進行經(jīng)濟和財務評估，并優(yōu)化已制定好的投資方案，提高造價預算的專業(yè)度和精準度，從而為后續(xù)的造價管理提供依據(jù)。最后，形成文字化的項目建議書，表明初步的造價預算結(jié)果。

3.2 優(yōu)化工程設計階段管理，極大減少資源浪費

工程設計階段主要在決策基礎上進行方案設計和優(yōu)化，根據(jù)造價預算目標，選擇經(jīng)濟合理的設計方案，可以利用限額設計和標準設計等方式嚴格把控該階段的實際工程造價。具體表現(xiàn)為在保障建筑工程高質(zhì)量實施、造價預算符合規(guī)劃基礎上，減少資源浪費。造價咨詢管理人員要對這一階段的項目實施進行跟蹤，將圖紙和工程實施情況與原有決策計劃進行對比，實現(xiàn)全程監(jiān)控，防止該階段的成本浪費。

3.3 重視工程發(fā)承包階段資訊，爭取經(jīng)濟利益最大化

發(fā)承包成段是工程項目的市場化階段，造價咨詢管理人員在此階段的目標便是尋求科學合理的發(fā)承包模式。為了有效對招標、投標、工程量清單等要素進行造價控制，造價咨詢管理人員必須對國家相關法律法律、合同和施工圖紙有著深入的了解，了解影響項目發(fā)承包結(jié)果的各類客觀因素，最終為項目開發(fā)方提供精準的造價方案。該階段的造價咨詢管理人員需要深入實踐，結(jié)合實時法規(guī)和政策，在合理和合法前提下，提高造價的可靠性和科學性，幫助開發(fā)方獲取最大經(jīng)濟效益。

3.4 嚴管工程施工階段，保障項目的推進和執(zhí)行

施工階段是全工程造價的最后階段，也是資金投入量最大、變動最為頻繁的階段。為了有效控制整體工程造價的成本，開發(fā)單位應明確資金編制使用計劃、及時處理好施工階段的各項變更，施工單位應做好成本規(guī)劃和施工監(jiān)測工作，實現(xiàn)對施工成本的有效控制。在實際施工中，嚴格按照圖紙進行操作，做好每個環(huán)節(jié)、每項工作的計量計價工作。同時，還應嚴格控制實施周期，防止由于施工周期延長造成財力、人力等資源成本的浪費。施工過程中的各項造價資料應妥善保管，為后續(xù)造價咨詢管理工作提供可參考的數(shù)據(jù)和資料。

4 結(jié)束語

全過程工程造價是建筑工程建設必不可少的環(huán)節(jié)，能夠貫徹落實預算方案和計劃，保障各項工作的推進和執(zhí)行，且能夠減少資源浪費，提高經(jīng)濟效益。我國建筑工程項目的全過程造價咨詢管理仍存在一些問題，存在重視程度不夠、管理人員素質(zhì)不高、造價管理信息內(nèi)容不全等問題。為了保障項目資金的合理使用，必須優(yōu)化全過程造價咨詢管理水平。首先，加強工程決策階段控制，提高預算精準度。其次，優(yōu)化工程設計階段管理，極大減少資源浪費。此外，重視工程發(fā)承包階段資訊，爭取經(jīng)濟利益最大化。最后，嚴管工程施工階段，保障項目的推進和執(zhí)行。