嚴(yán)碧華
這兩年,漸漸感覺身邊關(guān)于農(nóng)民工欠薪的案例少了。以往,每到年底,總能收到有關(guān)欠薪的投訴。有時(shí),聽完投訴人的訴說,心中五味雜陳,倍感無力。
今年策劃農(nóng)民工討薪封面選題時(shí),編輯部門的同事們跟我感受差不多,我們甚至為找到合適的案例而發(fā)愁。
案例的減少,跟近年來相關(guān)政策出臺和系列行動息息相關(guān),“農(nóng)民工工資保障網(wǎng)”逐漸織密織牢。
談及農(nóng)民工討薪,筆者腦海中總會冒出一個(gè)名字,那就是張先法。這是我10多年前報(bào)道的一個(gè)案例中的主人公,因?yàn)槠渚S權(quán)之艱辛,時(shí)間之漫長,讓我印象深刻。
張先法是河南民權(quán)人,2005年3月14日,經(jīng)人介紹,他來到北京朝陽區(qū)一工地上班,從事油漆工作,約定工錢每天50元。沒有簽訂任何勞動合同,也沒有經(jīng)過任何安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),張先法就上崗了。在3樓外墻施工時(shí),現(xiàn)場突然停電,在與同伴協(xié)商后,張先法下去找電工,由于缺乏相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,張先法不慎掉入地下室。
事故發(fā)生后,張先法被送往醫(yī)院,經(jīng)診斷,腦部受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,癥狀為重型急性閉合性顱腦損傷。
在醫(yī)院進(jìn)行簡單的處理之后,張先法被拉回了工地宿舍。聞訊而來的家人找用人單位交涉,但用人單位拒絕承擔(dān)責(zé)任。
北京市建委安監(jiān)總站與北京市朝陽區(qū)安監(jiān)局及時(shí)介入,進(jìn)行調(diào)查取證之后,對用人單位作出處罰,事情才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),用人單位掏了6.5萬元為張先法進(jìn)行治療。
但剩下的費(fèi)用依然沒有著落,張先法家經(jīng)濟(jì)非常困難,無力擔(dān)負(fù)治療費(fèi)用。無可奈何之際,張的家人一紙?jiān)V狀遞給朝陽區(qū)法院,將用人單位(工程總包商與分包商)一并告上法庭,直接以民事訴訟的方式要求工傷賠償。
張先法妻子劉忠琴和家人也就此走上了漫長的維權(quán)之路。
歷時(shí)3年3次立案 13次開庭,2018年9月,當(dāng)劉忠琴從朝陽法院執(zhí)行法官的手中接過62萬余元的案件執(zhí)行款時(shí),臉上熱淚縱橫。
對于這個(gè)家徒四壁、入不敷出的家庭來說,62萬余元無疑是雪中送炭。
過去數(shù)年,我們曾報(bào)道過多起農(nóng)民工討薪案例,這些案例大都有個(gè)共同點(diǎn),那就是討薪之路特別艱辛。
在采寫這些案例時(shí),這些痛苦、無助同樣直達(dá)我們內(nèi)心。即便因?yàn)橛袌?bào)道成功討薪,也無法讓我們眉頭舒展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,不斷加大治理拖欠農(nóng)民工工資問題的力度,出臺了一系列政策,開展了一系列行動。
前不久,又公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》,在落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為、明確工資清償責(zé)任和強(qiáng)化監(jiān)管手段等方面做出了詳細(xì)規(guī)定,農(nóng)民工討薪已由“治理”轉(zhuǎn)向“根治”。