徐陸

（南通市公路事業(yè)發(fā)展中心如東分中心，江蘇南通 226400）

隨著高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，信息化技術(shù)的不斷完善，高速公路建設(shè)在各項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)比過程中的競爭能否具有相應(yīng)的優(yōu)勢，細(xì)節(jié)的管理和控制起到巨大的作用。就當(dāng)前高速公路建設(shè)管理工作開展情況來看，包含的工作內(nèi)容比較多，且項(xiàng)目管理面臨非常嚴(yán)峻的形勢，我國現(xiàn)階段高速公路施工（高速公路施工）處于整體技術(shù)含量不高（不高），密度較高的情況，為了不斷提高高速公路的管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)于高速公路業(yè)主（業(yè)主改為建設(shè)）管理的重視，精細(xì)化管理在管理中的應(yīng)用，對(duì)于整體項(xiàng)目規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展的推廣有非常重要的促進(jìn)作用。本文主要從現(xiàn)階段高速公路建設(shè)管理中存在的問題入手進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的精細(xì)化管理措施。

1 高速公路建設(shè)精細(xì)化管理的現(xiàn)狀和問題

1.1 意識(shí)及工程設(shè)計(jì)問題

管理人員施工意識(shí)是影響精細(xì)化管理的重要因素之一，其向精細(xì)化施工轉(zhuǎn)變?nèi)匀痪哂蟹浅ｉL的一段過程，部分施工人員在實(shí)際工作開展過程中存在以往管理思維影響的情況，認(rèn)為不實(shí)施精細(xì)化管理同樣能夠完成相應(yīng)的施工工作，此類意識(shí)的存在是影響精細(xì)化管理工作開展的重要因素。高速公路精細(xì)化管理中設(shè)計(jì)方面過于倉促或者存在遺漏等錯(cuò)誤情況，同時(shí)相應(yīng)的管理工作未發(fā)現(xiàn)或無法達(dá)到相應(yīng)的水平，同樣會(huì)導(dǎo)致精細(xì)化程度達(dá)不到相應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn)。而部分監(jiān)理人員工作方面主要體現(xiàn)在其專業(yè)水平較差，監(jiān)理管理意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)欠缺，在實(shí)際監(jiān)理工作開展中存在，事不關(guān)己高高掛起的工作態(tài)度，未能嚴(yán)格按照要求對(duì)現(xiàn)場工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理[1]。

1.2 施工開展問題

施工方面的問題主要體現(xiàn)在施工單位相關(guān)管理人員的管理意識(shí)淡薄，加上企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中存在僅對(duì)利益最大化的追求，并未投入相應(yīng)的精細(xì)化管理措施，相應(yīng)施工單位現(xiàn)場的技術(shù)人員綜合素質(zhì)以及思想道德品質(zhì)也存在于精細(xì)化管理欠缺的情況，均是影響整體工程精細(xì)化管理的因素，導(dǎo)致工程整個(gè)高速公路工程在實(shí)際實(shí)施過程中存在施工質(zhì)量較差或者精細(xì)化工作不達(dá)標(biāo)情況。

1.3 新老工藝銜接問題

隨著施工工藝水平的不斷提高，各類科學(xué)技術(shù)在高速公路工程開展中的應(yīng)用顯示出一定的優(yōu)勢和作用，但是仍然存在對(duì)新工藝抵觸的情況，造成此類情況的因素主要是由于新工藝的投入量比較大，實(shí)際開展初期的難度比較高，管理人員推動(dòng)力度不夠，管理工作的開展質(zhì)量低下，造成新工藝不能及時(shí)推廣，長此以往會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的管理人員存在思想松懈以及麻痹情況，從而影響整個(gè)工程的管理質(zhì)量。

1.4 管理制度問題

高速公路施工中，管理相應(yīng)的管理制度不健全或者管理施工措施落實(shí)不到位，均是影響施工管理質(zhì)量的重要因素，不利于精細(xì)化施工的順利開展，部分施工項(xiàng)目存在缺乏逐級(jí)管理的情況，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中存在未能得到相應(yīng)的管理要求（要求），無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的各類問題，不利于相應(yīng)管理措施的開展和完善。

2 高速公路建設(shè)精細(xì)化管理的實(shí)施措施

2.1 增強(qiáng)精細(xì)化管理意識(shí)

隨著精細(xì)化管理意識(shí)的不斷深入傳播和加強(qiáng)，信息化管理技術(shù)水平也在不斷提高，要想達(dá)到相應(yīng)的管理效果，需要多方面進(jìn)行配合，任何一方均需要具有相應(yīng)的精細(xì)化管理意識(shí)。首先，需要加強(qiáng)對(duì)于相應(yīng)管理人員思想的培養(yǎng)和監(jiān)督，需要具備相應(yīng)的管理思想以及監(jiān)督意識(shí)，確保各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，因此高速公路項(xiàng)目在建設(shè)初期便需要加強(qiáng)相關(guān)宣傳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)管理人員的精細(xì)化培訓(xùn)提升，各級(jí)管理人員對(duì)于精細(xì)化管理的認(rèn)可和配合。在各項(xiàng)工作開展及實(shí)施過程中，均需要強(qiáng)調(diào)精細(xì)化的管理要求，按照管理層級(jí)不同開展相適合的培訓(xùn)，不斷重復(fù)和宣傳，確保精細(xì)化管理理念能夠深入每一個(gè)人的心中，從根本上促進(jìn)精細(xì)化管理的開展[2]。

2.2 完善相關(guān)管理制度

相關(guān)管理工作開展之前需要做好相應(yīng)的制度完善和規(guī)劃工作確保質(zhì)量完善，相關(guān)質(zhì)量保證，體系細(xì)化、精細(xì)化管理的職責(zé)任務(wù)，按照每一個(gè)人的工作任務(wù)，明確工作要求落實(shí)到每個(gè)人身上，避免在實(shí)際工程開展過程中存在相互推諉的情況，需要明確責(zé)任檔案，增加精細(xì)化、清單化管理，加強(qiáng)各項(xiàng)工程實(shí)施過程中的追責(zé)工作，并全方位完成工作。

2.3 加強(qiáng)精細(xì)化管理考核

需要嚴(yán)格按照考核要求對(duì)業(yè)主監(jiān)理施工單位進(jìn)行相應(yīng)的考核，根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行考核工作的劃分，比如全面考核或者專項(xiàng)考核，通過獎(jiǎng)懲處理的方式，促進(jìn)精細(xì)化管理的進(jìn)一步推進(jìn)和開展。精細(xì)化管理過程中，可以通過PDCA 循環(huán)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的管理工作的推進(jìn)，各項(xiàng)工作開展中均需要做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查有處置，通過此管理模式的不斷循環(huán)，提高精細(xì)化管理水平。業(yè)主作為項(xiàng)目建設(shè)的管理核心人員，在實(shí)際精細(xì)化管理中，需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督和管理，制定詳細(xì)的管理目標(biāo)，明確各個(gè)階段施工過程中的主要要求以及階段性的目標(biāo)，根據(jù)各階段的目標(biāo)制定相應(yīng)的管理辦法和措施，以增強(qiáng)精細(xì)化管理的工作效果并提高其工作質(zhì)量。

2.4 發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任

高速公路在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中會(huì)不可避免地出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)原因會(huì)出現(xiàn)在實(shí)際施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況，為了確保能夠提高整體高速公路工程精細(xì)化管理質(zhì)量，業(yè)主需要加強(qiáng)對(duì)于相應(yīng)設(shè)計(jì)的監(jiān)督和管理及時(shí)對(duì)其變更工作進(jìn)行相應(yīng)的開展和完善加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理的管理需要充分確保監(jiān)理能夠發(fā)揮出其在工程開展中的作用，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真履行自我的職責(zé)內(nèi)容業(yè)主需要督促監(jiān)理完善其相應(yīng)工作，避免在其實(shí)際施工中出現(xiàn)返工情況，提升精細(xì)化管理水平。業(yè)主需要嚴(yán)格按照要求做好施工工藝以及施工組織的審查，及時(shí)糾正其在實(shí)際施工過程中存在的不合理或者不達(dá)標(biāo)情況。

2.5 嚴(yán)格實(shí)行首件工程認(rèn)可制

所有高速公路在實(shí)際工程開展之前，施工單位需要將施工計(jì)劃以及施工方案上報(bào)給監(jiān)理業(yè)主進(jìn)行相應(yīng)的審核，監(jiān)理以及業(yè)主對(duì)于施工方案進(jìn)行完全審核完成之后，方可進(jìn)行整個(gè)工程的實(shí)際施工開展，在實(shí)際施工之前需要選擇某一段作為試驗(yàn)段進(jìn)行試驗(yàn)性施工，施工完成之后，需要對(duì)承包人員的施工情況，設(shè)備施工工藝以及實(shí)際施工質(zhì)量情況進(jìn)行綜合審核，達(dá)到相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)之后方可進(jìn)行，需要有監(jiān)理以及業(yè)主進(jìn)行施工驗(yàn)收，符合驗(yàn)收成果之后，方可進(jìn)行整個(gè)施工的開展和實(shí)施。在實(shí)際現(xiàn)場施工管控中，需要嚴(yán)格按照規(guī)范、制度等要求進(jìn)行施工現(xiàn)場工作的監(jiān)督和管理，以確保精細(xì)化效果，下道工程工序在實(shí)際施工過程之前，需要嚴(yán)格對(duì)上道工序進(jìn)行相應(yīng)的檢查和處理，業(yè)主需要參與到此檢查工作之中，確保上一道工序完成，且達(dá)到相應(yīng)的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠進(jìn)行下一道工序的開展，通過層層工序的嚴(yán)格審查及管理，最終確保整體工程精細(xì)化發(fā)展的達(dá)到相應(yīng)的要求。

2.6 由點(diǎn)及面進(jìn)行推廣、檢查

高速公路建設(shè)在實(shí)際施工過程中需要以點(diǎn)帶面對(duì)現(xiàn)場新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行推廣，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)管理工作的作用及效果。由于業(yè)主方現(xiàn)場管理人員存在不足情況，無法對(duì)現(xiàn)場施工情況做到有效檢查及管理，施工單位在實(shí)際施工過程中，同樣會(huì)明確了解建設(shè)管理存在這一問題，因此需要通過相應(yīng)的管理制度對(duì)現(xiàn)場存在的施工問題進(jìn)行約束，避免管理及質(zhì)量問題的出現(xiàn)，提高高速公路建設(shè)管理質(zhì)量。同時(shí)需加強(qiáng)工程質(zhì)量通病問題及現(xiàn)場的突擊檢查力度，如發(fā)現(xiàn)某一地存在施工問題，需要對(duì)該班組或者該工點(diǎn)的所有施工工程進(jìn)行相應(yīng)的檢查，并組織召開全體參建單位的反面教材警示會(huì)議，堅(jiān)決杜絕相關(guān)問題的發(fā)生，并對(duì)不達(dá)要求的工程予以返工，直到整體建設(shè)工程達(dá)到相應(yīng)的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)方為之。

3 結(jié)束語

綜上可知，傳統(tǒng)高速公路在實(shí)際建設(shè)管理過程中，主要通過傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建設(shè)管理工作，未能夠達(dá)到精細(xì)化管理要求，隨著相關(guān)管理要求水平的不斷細(xì)化，對(duì)于精細(xì)化管理要求也越來越高，精細(xì)化管理需要貫穿于整個(gè)工程的開展，在實(shí)際高速公路建設(shè)過程中需要加強(qiáng)對(duì)于精細(xì)化管理的重視，抓緊對(duì)于細(xì)節(jié)的監(jiān)督和管理，不斷優(yōu)化施工措施和施工技術(shù)，確保整體工程實(shí)施的安全性，充分體現(xiàn)精細(xì)化管理的優(yōu)勢和作用。