城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資與城鄉(xiāng)收入差距
——基于省級面板數(shù)據(jù)的實證分析

聶高輝，宋 璐

（江西財經(jīng)大學(xué) 信息管理學(xué)院，江西 南昌 330032）

一、引言與文獻(xiàn)綜述

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展不僅得益于市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，也得益于不斷完善和提升各類基礎(chǔ)設(shè)施的投資，而城鎮(zhèn)化建設(shè)在這兩項工程中有較大的貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)之初，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資的側(cè)重點在于增強消費與出口產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率，因而全社會資產(chǎn)投資呈“指數(shù)式”攀升，致使城鄉(xiāng)差距不斷拉大、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題凸顯。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以來，政府部門轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，由偏向城市發(fā)展轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，并通過實施“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等戰(zhàn)略完善城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施雙建設(shè)，帶來經(jīng)濟(jì)效率和社會福利的共同提升。

20世紀(jì)末，Black D和Henderson V（1999）［1］開始對城鎮(zhèn)化與基礎(chǔ)設(shè)施投資的關(guān)系進(jìn)行研究。武力超，孫浦陽（2010）［2］認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資可以有效地推動城市化，且區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的投資差距會影響區(qū)域城市化的進(jìn)程。但這種推進(jìn)關(guān)系并非簡單線性關(guān)系（謝長青和錢文榮等，2008）［3］。除此之外，城鎮(zhèn)化與基礎(chǔ)設(shè)施投資之間還存在明顯的協(xié)動關(guān)系，兩者互為格蘭杰關(guān)系，且在長期中基礎(chǔ)設(shè)施投資水平對城鎮(zhèn)化率有強烈的沖擊效果（李彩云，2016）［4］；短期內(nèi)增加基礎(chǔ)設(shè)施的投資并不會馬上提高城市化水平，而提高等量的城鎮(zhèn)化水平需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施投資支撐（蔣時節(jié)和劉貴文，2005）［5］。一旦城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上迅速增長的城市人口，勢必降低城市化的質(zhì)量（Bougheas S，2010）［6］?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項民生工程，涉及至公共交通設(shè)施，文教衛(wèi)生等方方面面，公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有助于縮小東部地區(qū)的城鄉(xiāng)差距，但也加劇了區(qū)域間城鄉(xiāng)收入差距（張宗益等，2013）［7］；教育基礎(chǔ)設(shè)施的投資對城鄉(xiāng)收入差距的影響效果類似于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的效果（李祥云，2014）［8］。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以釋放出農(nóng)業(yè)勞動力存在的潛在“紅利”（劉曉光和張勛等，2015）［9］，而且有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距（付潔，2010）［10］。

城鎮(zhèn)化建設(shè)初衷之一是解決城鄉(xiāng)差距，這種差距首指收入差距，而城鄉(xiāng)收入差距的變化效果存在縮小和擴大兩種情況。城鄉(xiāng)收入差距的變化會帶來人力資本的遷移，通過要素報酬均等化來縮小城鄉(xiāng)收入差距；但由于戶籍制度的限制，城鎮(zhèn)化無助于解放農(nóng)村剩余勞動力，反而加大了城鄉(xiāng)收入差距（陸銘和陳釗，2004）［11］。從人口、資本和土地三個方面，金浩等（2019）［12］基于空間效應(yīng)研究發(fā)現(xiàn)，人口城鎮(zhèn)化和資本城鎮(zhèn)化有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，而土地城鎮(zhèn)化則擴大了城鄉(xiāng)收入差距。此外，宋建和王靜（2018）［13］認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距變化還依賴于城市規(guī)模，城市化縮小城鄉(xiāng)收入差距的效果更為明顯。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對我國城鄉(xiāng)收入差距的收斂效果已不顯著（徐家鵬，張丹，2019）［14］。短期內(nèi)人口半城鎮(zhèn)化可以抑制城鄉(xiāng)收入差距，但長期的人口半城鎮(zhèn)化將加劇城鄉(xiāng)收入差距，即人口半城鎮(zhèn)化與中國城鄉(xiāng)收入差距之間呈現(xiàn)“U型”關(guān)系（韋朕韜等，2018）［15］。從理論和實證兩方面，楊森平等（2015）［16］、周云波（2009）［17］對兩者之間的“倒U型”關(guān)系做了進(jìn)一步驗證。

綜上所述，城鎮(zhèn)化建設(shè)部分地實現(xiàn)了其最初設(shè)想的目標(biāo)，包括縮小城鄉(xiāng)生活差距，提高居民生活水平，緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與不同區(qū)域人民的物質(zhì)和文化需要不匹配等問題。國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展，也增加了農(nóng)村居民的就業(yè)水平。城鎮(zhèn)化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是相相輔相成的，這一建設(shè)有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距且這種縮小具有區(qū)域特征，這也正是本文討論的主題。

二、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資與城鄉(xiāng)收入差距的理論關(guān)聯(lián)分析

我國城鄉(xiāng)發(fā)展目前處于對立向一體化轉(zhuǎn)變的重要時期，然而不同時期的城鎮(zhèn)化發(fā)展所需的資源要素所有不同。資本和勞動力是拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩大動力，不僅作為生產(chǎn)要素推動著工業(yè)化發(fā)展，而且通過提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)。

根據(jù)劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”理論，發(fā)展中國家在勞動力無限供給的前提下，可以把城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為兩個階段。第一個階段，工業(yè)發(fā)展初期無法吸收全部的剩余勞動力，即使勞動力需求擴大，低工資水平仍保有充足的勞動力，廠商利益得到最大化；隨著資本和勞動力開始聚集，大規(guī)模的投資和勞動力增加帶動了經(jīng)濟(jì)的快速增長，剩余勞動力迅速被吸收，城鎮(zhèn)化、工業(yè)部門資本累積速度加快。當(dāng)資本增長趕上勞動力供給時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了第二階段，根據(jù)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，剩余勞動力轉(zhuǎn)移強度下降，最終會形成勞動力短缺的局面，當(dāng)勞動力需求量到達(dá)“劉易斯拐點”時，勞動力市場出清，隨后將出現(xiàn)勞動力成本上升、供給彈性下降等情況，大部分工業(yè)部門將會選擇資本和技術(shù)替代勞動力來提高勞動生產(chǎn)率。隨著農(nóng)工兩部門生產(chǎn)率及報酬差距的拉大，社會矛盾不斷加深，政府部門開始注重鄉(xiāng)村自身的主動性和內(nèi)在活力。十九大報告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。對此，必須堅定不移地推動新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)“人、錢、地”的有效配置，為鄉(xiāng)村振興提供動力，縮小城鄉(xiāng)差距。

基于上述理論分析，一方面，資本投資作為經(jīng)濟(jì)增長基本投入要素的一部分，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值幫助提升農(nóng)村居民的收入，從而減小城鄉(xiāng)收入差距；另一方面，發(fā)展中國家普遍存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了較大的城鄉(xiāng)收入差距，而城鄉(xiāng)工資差距是影響農(nóng)民遷移行為的最主要因素，農(nóng)村人口的遷移勢必導(dǎo)致城市規(guī)模的不斷擴大，需要更多基礎(chǔ)設(shè)施投資來支撐規(guī)模擴建。城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大可以更好地發(fā)揮其輻射效應(yīng)，擴大農(nóng)產(chǎn)品需求，帶動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，減小城鄉(xiāng)收入差距，從而促進(jìn)資本投資的合理布局。根據(jù)以上論述，我國城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的理論傳導(dǎo)機制如圖1所示。

圖1 基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化之間的動態(tài)機制傳導(dǎo)

綜上分析，本文提出如下命題：城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資在不同時期對城鄉(xiāng)收入差距的作用效果不同，不僅要考慮時間帶來的影響變化，還要意識到城鄉(xiāng)收入差距拉大后對城鎮(zhèn)化與基礎(chǔ)設(shè)施投資的反饋影響。另外，除了資本、勞動力這兩大要素外，能源作為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的第三大要素對空間維度的影響效果不容忽視。我國地域遼闊，各區(qū)域間能源差異較大，城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資間的影響效果同樣值得思考。下面本文將通過PVAR模型進(jìn)行全國與區(qū)域視角的協(xié)動分析以檢驗上述命題。

三、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)檢驗

（一）模型設(shè)定

由前文分析可知，基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間存在著復(fù)雜的互動機制，采用單一回歸方程很難準(zhǔn)確得刻畫變量間的聯(lián)動關(guān)系，因此，本文希望通過在建立面板向量自回歸模型（PVAR）的基礎(chǔ)上，分析和實證檢驗基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距間的協(xié)動影響關(guān)系。具體公式如式（1）所示：

在上式中，被解釋變量Yit是基于面板模型的3×1維的向量變量，分別代表基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)收入差距及城鎮(zhèn)化水平，i代表各省市自治區(qū)，t代表時間；n為滯后期；βn表示滯后n期的3×n維的待估系數(shù)矩陣；Yi,t-n是Yit的n階滯后項，滯后期通過AIC、BIC和HQIC準(zhǔn)則進(jìn)行選擇，具體結(jié)果見表1所列。αi和γt分別是表示省級層面的個體效應(yīng)和時間效應(yīng)的3×1維的向量，εit為服從正態(tài)分布的隨機誤差項。

表1 滯后階數(shù)檢驗結(jié)果

（二）變量設(shè)定與數(shù)據(jù)檢驗

本文選取2005-2017年中國31個省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和各年度《中國統(tǒng)計年鑒》。相關(guān)變量選取和數(shù)據(jù)檢驗如下：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施投資（Infra）?；A(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，本文在此指標(biāo)的選取上，借鑒了金戈（2012）［18］自2003年后對基礎(chǔ)設(shè)施投資的統(tǒng)計口徑，該口徑與張軍等（2007）［19］使用的一致。

（2）城鎮(zhèn)化（Urbaniza）。從人口轉(zhuǎn)移角度分析，本文選取普遍測度指標(biāo)城鎮(zhèn)化率來反映城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化是指鄉(xiāng)村地區(qū)人口向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移并成為城鎮(zhèn)人口的過程，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?，該比重越大說明城鎮(zhèn)化程度越高。

（3）城鄉(xiāng)收入差距（Tindex）?，F(xiàn)有文獻(xiàn)通常采用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入之比等指標(biāo)來度量城鄉(xiāng)收入差距。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村人口占比較大，城鄉(xiāng)收入差距、地域差距顯著，泰爾指數(shù)能夠考慮到城鄉(xiāng)居民絕對收入和人口結(jié)構(gòu)的變化，數(shù)值越高說明該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距越大（王少平和歐陽志剛，2008）［20］，因此，本文采用泰爾指數(shù)衡量中國城鄉(xiāng)居民收入差距，具體如公式（2）所示：

在上式中，Tindex代表泰爾指數(shù)，i代表各省市自治區(qū)，t代表時間；j=1,2分別代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村；I代表城鄉(xiāng)居民總收入；Z代表城鄉(xiāng)居民總?cè)丝?。因此，Tindexit表示i地區(qū)在t時期的泰爾指數(shù)，Iij,t表示i地區(qū)在t時期城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的收入，Iit表示i地區(qū)在t時期的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的總收入。Zij,t表示i地區(qū)在t時期城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的人口數(shù)，Zit表示i地區(qū)在t時期的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的總?cè)丝跀?shù)。

全國及東、中、西部地區(qū)的面板數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2所列。

表2 變量描述性統(tǒng)計結(jié)果

由表2可知，僅有東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過了全國的平均水平，中部地區(qū)高于西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率；東部地區(qū)和中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資均略高于全國平均水平，而西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資略低于全國平均水平；西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距最大且區(qū)域內(nèi)部各省份之間的差距較大，中部次之，東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距最小且低于全國平均水平。另外，本文選用的是面板數(shù)據(jù)，在一定程度上減輕了數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)，降低了各變量間的相關(guān)性，但由于趨勢、截距等問題，所用數(shù)據(jù)可能仍是非平穩(wěn)數(shù)據(jù)，存在單位根，使研究結(jié)果出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象。為了避免這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，本文首先對所選取的變量進(jìn)行單位根檢驗，確定所用數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，具體檢驗結(jié)果見表3所列。

根據(jù)表3的檢驗結(jié)果可知，Urban，Infra，Tindex的原始數(shù)據(jù)均沒通過顯著性水平檢驗。經(jīng)過一階差分后，各變量在1%的顯著性水平下強烈拒絕存在單位根的原假設(shè)，表現(xiàn)出平穩(wěn)性特征，因此Urban，Infra，Tindex均為一階單整數(shù)據(jù)。

表3 面板數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果之一

在面板平穩(wěn)性檢驗的基礎(chǔ)之上，本文采用Pedroni（2010）［21］協(xié)整檢驗方法，檢測基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化之間是否存在長期均衡關(guān)系，檢驗結(jié)果見表4所列。本文所選面板數(shù)據(jù)的時間跨度較短，對于這樣的樣本數(shù)據(jù)，Panel ADF和Group ADF這兩個統(tǒng)計量的效能更高（方大春，2015）［22］。由表4可知，Panel ADF和Group ADF均在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，因此基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化之間存在長期均衡關(guān)系，增強了模型估計的準(zhǔn)確性。

表4 面板數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果之二

四、模型估計與應(yīng)用

（一）模型估計與檢驗

根據(jù)前文中構(gòu)建的三變量PVAR模型，使用GMM方法分別對全國、東、中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)收入差距以及城鎮(zhèn)化的PVAR模型進(jìn)行估算，最終的估算結(jié)果見表5和表6所列。

由Urbaniza方程可知，東、西部地區(qū)滯后一期城鎮(zhèn)化對當(dāng)期的影響在1%的水平下顯著，比較估計系數(shù)可知，西部地區(qū)未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間比東、中部地區(qū)更大，從全國PVAR模型來看，隨著滯后期的增大，城鎮(zhèn)化對自身的影響效應(yīng)將慢慢減小，滯后三期將產(chǎn)生負(fù)向影響。中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鎮(zhèn)化的影響要高于東部地區(qū)，目前東部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)較高，而發(fā)展同等程度的城鎮(zhèn)化需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施投入完成，因此其受基礎(chǔ)設(shè)施投資的影響效果要小于中、西部地區(qū)，并且和全國整體發(fā)展趨勢近似。全國及三個地區(qū)滯后一期城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化的影響均為負(fù)，而全國滯后二期城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化有正向影響，這說明城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化發(fā)展有短暫的阻礙效果，其中中部地區(qū)的阻礙效果最為明顯。

表5 全國PVAR模型的GMM估算結(jié)果

表6 東、中、西部地區(qū)PVAR模型的GMM估算結(jié)果

根據(jù)Infra方程，城鎮(zhèn)化水平提高之初并不能馬上促使基礎(chǔ)設(shè)施投資的增多，而全國滯后二期城鎮(zhèn)化對基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)生了較大且明顯的正向影響；另外，全國及三個地區(qū)滯后一期基礎(chǔ)設(shè)施投資對當(dāng)期的影響均在1%水平下顯著且為正。城鄉(xiāng)收入差距對基礎(chǔ)設(shè)施投資均有負(fù)向影響，通過縮小城鄉(xiāng)收入差距可以有效的提高基礎(chǔ)設(shè)施投資，其中，中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入受城鄉(xiāng)收入差距的影響波動顯著。

在Tindex方程中，滯后一期城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距對當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距的影響效果非常顯著，均具有促進(jìn)作用，且中部地區(qū)的影響效果要高于其他地區(qū)，因此城鎮(zhèn)化發(fā)展初期城鄉(xiāng)收入差距將被拉大，并且該差距自身在初期會產(chǎn)生一定的累積效應(yīng)?；A(chǔ)設(shè)施投資在短期內(nèi)可以減小城鄉(xiāng)收入差距，西部地區(qū)效果最明顯，中部地區(qū)次之，東部地區(qū)最弱。

（二）脈沖分析

為進(jìn)一步分析基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距間的互動機制，本文通過500次Monte-Carlo隨機模擬對三個變量進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析，得到全國及東、中、西部地區(qū)的在滯后15期脈沖響應(yīng)函數(shù)，具體結(jié)果如圖2至圖5所示。圖中橫軸表示沖擊發(fā)生的滯后期數(shù)（年）；縱軸表示相應(yīng)變量對沖擊的響應(yīng)程度，中間曲線為脈沖響應(yīng)曲線，上下兩條曲線分別表示95%置信區(qū)間的上下界。

圖2 全國脈沖響應(yīng)函數(shù)

圖3 東部地區(qū)的脈沖響應(yīng)

圖4 中部地區(qū)的脈沖響應(yīng)

圖5 西部地區(qū)的脈沖響應(yīng)

根據(jù)GMM估算結(jié)果，城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)收入差距對自身信息沖擊的響應(yīng)方向在后期均有改變，東、中、西部地區(qū)與全國的發(fā)展趨勢近似。從全國的脈沖圖看，初期城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)收入差距對自身信息沖擊響應(yīng)都顯著為正，城鎮(zhèn)化從0期開始后逐漸減弱，在第七期后轉(zhuǎn)為負(fù)向影響，基礎(chǔ)設(shè)施投資至少存在15期的正向增長，表明我國基礎(chǔ)設(shè)施水平還在處在進(jìn)程中，并且仍有較大的發(fā)展空間。城鄉(xiāng)收入差距對其自身的正向響應(yīng)隨時間在逐漸減弱。

全國城鎮(zhèn)化對基礎(chǔ)設(shè)施投資具有正面效應(yīng)，且呈“倒U型”現(xiàn)象，在第四期達(dá)到最大值，隨后逐漸收斂；西部地區(qū)城鎮(zhèn)化受基礎(chǔ)設(shè)施投資沖擊的影響最大。究其原因，東部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)較高，等量的基礎(chǔ)設(shè)施投資對該地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用效果沒有中西部地區(qū)明顯，總體上看，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鎮(zhèn)化還是具有明顯的促進(jìn)作用。反之，當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資面對城鎮(zhèn)化的沖擊時，從全國范圍看，城鎮(zhèn)化對基礎(chǔ)設(shè)施投資的影響在0-1期迅速由0.02下降為負(fù)，最終收斂于微弱的負(fù)向影響，這可能是由于中國本身區(qū)域發(fā)展不平衡等因素造成的，東部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對基礎(chǔ)設(shè)施投資在第5期前迅速降為一個微弱的負(fù)向影響，這與全國所示的情況相似，而中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鎮(zhèn)化的影響在初期顯示為一個較弱的負(fù)值，然后迅速在第2期達(dá)到最大值，第12期后沖擊效果基本消失，這也驗證了中國基礎(chǔ)設(shè)施投資存在區(qū)域不平衡現(xiàn)象。

全國城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的影響在第4期由負(fù)向正轉(zhuǎn)變，然后逐漸收斂于零，東部地區(qū)城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的作用時效晚于全國水平，僅體現(xiàn)在了前兩期，而中部、西部地區(qū)的這種抑制作用分別達(dá)到了10期和7期，西部地區(qū)初期的抑制作用最強。相反，給定城鄉(xiāng)收入差距一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊，全國、東、中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化均有負(fù)面效應(yīng)，分別在第1期、第7期、第3期和第4期達(dá)到最低點，然后均逐漸收斂于零。這說明初期城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠有效抑制城鄉(xiāng)收入差距，當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展了一段時期后，一部分較為富裕的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并成為城鎮(zhèn)人口，反而拉大了城鄉(xiāng)收入差距，在這個過程中要減小被拉大的城鄉(xiāng)收入差距才能進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

全國、東、中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資均能減小城鄉(xiāng)收入差距，西部地區(qū)的作用效果最佳，東部地區(qū)最為平穩(wěn)，中部地區(qū)的作用時效最短。而基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鄉(xiāng)收入差距的響應(yīng)均表現(xiàn)為負(fù)，中部地區(qū)在初期有一個微弱的正向影響后迅速降到-0.06，隨后逐漸收斂于零，且響應(yīng)效果最為明顯，西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距對基礎(chǔ)設(shè)施投資幾乎沒有影響。由以上分析可知，完善基礎(chǔ)設(shè)施確實可以縮小城鄉(xiāng)收入差距，但不同地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要素應(yīng)該按照該地區(qū)的發(fā)展特點來選取。

（三）方差分析

為了進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)每個結(jié)構(gòu)沖擊對變量的貢獻(xiàn)率，我們選擇前20期作為觀察期，然后對各個變量進(jìn)行方差分析。由于分解結(jié)果在20期時已經(jīng)完全穩(wěn)定，為了節(jié)省篇幅，本文選擇對1、5、10、15和20期的方差分解結(jié)果進(jìn)行分析，具體結(jié)果見表7所列。

由表7可知，全國城鎮(zhèn)化的方差貢獻(xiàn)度率主要來源于其自身，在第20期仍有76.8%。分區(qū)域來看，不同地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要貢獻(xiàn)因素有所不同；東部地區(qū)三個變量對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率相差不大，但由于東部地區(qū)本身城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)較高，因此其主要貢獻(xiàn)率仍是城鎮(zhèn)化本身；中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對自身貢獻(xiàn)率在第5期就已經(jīng)降到50%，中部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率超過了50%，而西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要貢獻(xiàn)因素是基礎(chǔ)設(shè)施投資，在20期的貢獻(xiàn)率高達(dá)83.9%，這與GMM估算結(jié)果和脈沖響應(yīng)圖分析結(jié)構(gòu)相一致。因此中、西部地區(qū)分別通過城鄉(xiāng)收入差距和基礎(chǔ)設(shè)施投資能更有效地促進(jìn)該地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

表7 方差分解結(jié)果

各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主要貢獻(xiàn)率均來自本身，其中東、西部地區(qū)在第1期就高于中部地區(qū)，東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資對自身的貢獻(xiàn)率雖然有所減弱，但在第20期仍高于全國水平，西部地區(qū)共增加了20%的自身貢獻(xiàn)率，在第20期貢獻(xiàn)率達(dá)96.3%，而中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資受城鄉(xiāng)收入差距影響明顯，對自身的貢獻(xiàn)率共減少了22.4%。因此，對于中部地區(qū)而言，減小城鄉(xiāng)收入差距能夠加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而對于東、西部地區(qū)應(yīng)針對其地域特色來加強基礎(chǔ)設(shè)施投入。

全國和東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距在第1期時主要來自本身，而中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距主要來自城鎮(zhèn)化。在第20期時，全國城鄉(xiāng)收入差距的主要方差貢獻(xiàn)率是城鎮(zhèn)化，東、中地區(qū)為城鄉(xiāng)收入差距本身，西部地區(qū)為基礎(chǔ)設(shè)施投資。因此，減小東、中部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距要從其自身產(chǎn)生的根本原因來分析，而基礎(chǔ)設(shè)施投資對減小西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距有較好的效果。

五、主要結(jié)論與啟示

（一）主要結(jié)論

本文以基礎(chǔ)設(shè)施投資驅(qū)動城鄉(xiāng)居民收入差距變化的理論機制為基礎(chǔ)，基于中國31個省區(qū)市2005-2017年的省級面板數(shù)據(jù)，采用PVAR模型對基礎(chǔ)設(shè)施投資驅(qū)動城鄉(xiāng)居民收入差距變化的動態(tài)影響關(guān)系及區(qū)域異質(zhì)性進(jìn)行實證研究，主要結(jié)論如下。

（1）中國總體城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施水平仍存在一定的發(fā)展空間，從長期看，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距的擴大趨勢在減弱。城鄉(xiāng)收入差距的擴大不利于城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施投資的發(fā)展，城鎮(zhèn)化僅在短期內(nèi)能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距，而基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的抑制效果在長期內(nèi)更明顯。

（2）東部地區(qū)提高城鎮(zhèn)化水平對基礎(chǔ)設(shè)施投資的促進(jìn)作用較小，對城鄉(xiāng)收入差距的抑制效果弱、持續(xù)時間短，而基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)收入差距受經(jīng)濟(jì)慣性影響較大。因此，東部地區(qū)可利用現(xiàn)有的內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)來吸引外部對其投資，另外過快的城鎮(zhèn)化發(fā)展可能是導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因之一。

（3）中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)收入差距受城鎮(zhèn)化的影響時間最長，基礎(chǔ)設(shè)施投資對其他兩者的影響時效最短，城鄉(xiāng)收入差距的擴大對城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施投資有較強的抑制作用。因此，改善中部地區(qū)城鄉(xiāng)差距是優(yōu)化其城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要途徑。

（4）西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對基礎(chǔ)設(shè)施投資有很強促進(jìn)作用，但持續(xù)時間也比較短，對城鄉(xiāng)收入差距的抑制效果較大；基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅可以促進(jìn)該地區(qū)的城鎮(zhèn)化，還能有效減小城鄉(xiāng)收入差距，城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施投資受城鄉(xiāng)收入差距的影響時效最短。由此可見，西部地區(qū)主要發(fā)展問題是缺少基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鎮(zhèn)化水平也會隨基礎(chǔ)設(shè)施的投入而提高。

（二）政策啟示

根據(jù)以上結(jié)論，得出以下幾點政策啟示：

（1）積極促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的空間布局合理化。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動更多的資源要素配置到農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展強筋健骨。各地方政府按照自身稟賦選擇差異化發(fā)展策略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的資源配置。另外，目前中國基礎(chǔ)設(shè)施融資主體仍然是以地方政府為主，降低了投融資的主動性。新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)籌規(guī)劃下要完善多元化的融資機制與渠道。例如，調(diào)整地方政府債務(wù)融資模式、以及促進(jìn)政府間、政府和民間的基礎(chǔ)設(shè)施融資合作等。

（2）穩(wěn)定推動全國城鎮(zhèn)化的全面建設(shè)，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在中、西部地區(qū)的推進(jìn)。城鎮(zhèn)化在實現(xiàn)勞動資源優(yōu)化配置和要素報酬均等化上有很好效果，而中西部地區(qū)人口外流率高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程受城鄉(xiāng)收入差距的負(fù)面影響顯著。政府部門應(yīng)當(dāng)在整體上減小與發(fā)達(dá)地區(qū)在教育、交通、社會保障等方面的差距，有利于人才回流；其次，通過增加新遷人口的住房補貼，擺脫身份歧視等措施提升居民的幸福感，進(jìn)一步鞏固回流人才。

（3）促進(jìn)生產(chǎn)要素流動，深化戶籍制度改革，減小城鄉(xiāng)收入差距。收入差別產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的供給力度和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度；另外，政府部門應(yīng)減少人口遷移過程中的制度性障礙，由此縮小城鄉(xiāng)收入差距。發(fā)達(dá)地區(qū)由于城市福利導(dǎo)致的戶籍門檻較高，但也要注意在戶籍制度改革時對非戶籍人口的各項權(quán)益保障進(jìn)行保護(hù)，順應(yīng)市場導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（4）打造城鎮(zhèn)化與基礎(chǔ)設(shè)施投資間的良性聯(lián)動。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性的規(guī)劃，使分散的配套社會性服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到集中，從而提高基礎(chǔ)設(shè)施的投資效率；另外，注意城市的階段性發(fā)展所需基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，構(gòu)建城鎮(zhèn)化與基礎(chǔ)設(shè)施投資之間的良性聯(lián)動關(guān)系。