張錫寶，石以濤，徐保昌

（青島大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.山東世界經(jīng)濟(jì)研究中心，山東 青島 266061）

一、引 言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球信息化水平的提升，跨境電商作為一種新的貿(mào)易形態(tài)得到了高速發(fā)展，被稱為“外貿(mào)新引擎”?？缇畴娚掏黄屏藗鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式，不僅給商業(yè)運(yùn)行帶來了嶄新的管理方式，也給國際貿(mào)易理論帶來了新的研究課題。對我國而言，跨境電商的經(jīng)濟(jì)意義更加明顯：從量上看，我國跨境電商市場規(guī)模從2012年的2.1萬億增長至2018年的8.8萬億（1），該行業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；從質(zhì)上看，跨境電商降低了企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)行業(yè)的固定成本及邊際交易成本并改善了資源的分配，從而通過增大貿(mào)易機(jī)會、擴(kuò)大貿(mào)易主體、豐富貿(mào)易內(nèi)容等形式促進(jìn)了我國對外進(jìn)出口貿(mào)易增長與貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型升級（郭四維等，2018）［1］。

按照商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心的定義，跨境電商指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，自2012年8月商務(wù)部頒布《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》以來，我國已相繼頒布多項(xiàng)貿(mào)易便利化政策以降低行業(yè)發(fā)展的制度成本，但是也有學(xué)者認(rèn)為我國目前政策體系相對滯后，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、跨境電商及相關(guān)監(jiān)管無法協(xié)同發(fā)展（李芳等，2019）［2］。因此，為進(jìn)一步探索政策方向，有必要對當(dāng)前已有政策進(jìn)行分析與評價。

跨境電商領(lǐng)域的眾多便利化政策之中，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為該項(xiàng)學(xué)術(shù)研究提供了合適的樣本。根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件，所謂“跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”是中國設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域，旨在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動中國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

降低交易成本一直是國際貿(mào)易實(shí)踐中的重要內(nèi)容，而各國推出的各種便利化政策就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的體現(xiàn)。中國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”或“跨境電商綜試區(qū)”）作為我國進(jìn)行制度改革試點(diǎn)是重大舉措，典型地體現(xiàn)了我國為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、降低交易成本的努力。這可以從以下三點(diǎn)來說明：第一，從領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識上，按照李克強(qiáng)總理指示，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)就是要探索監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措。找到新的創(chuàng)新監(jiān)管模式，在加強(qiáng)對假冒偽劣問題監(jiān)管的同時，大大壓縮了貨物通關(guān)時間，提高貿(mào)易便利化水平，提高企業(yè)效率，激發(fā)市場活力。表明跨境電商綜試區(qū)的初衷就是通過創(chuàng)新來提高貿(mào)易便利化水平。第二，從建設(shè)要求看，《國務(wù)院關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》要求有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府要積極深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，以跨境電商為突破口，大力支持綜合試驗(yàn)區(qū)大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展，在物流、倉儲、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡化流程、精簡審批，完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。可見貿(mào)易便利化在跨境電商綜試區(qū)建設(shè)中的重要地位。第三，具體實(shí)施層面，財政部等在《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》中要求將跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口貨物有關(guān)稅收政策進(jìn)行改變，對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時符合一定條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策，免稅政策的實(shí)施對行業(yè)發(fā)展具有重要意義。綜上，綜試區(qū)在本質(zhì)上具有促進(jìn)貿(mào)易效率化和便利化的功效。

本文將以綜試區(qū)為貿(mào)易便利化政策的評估對象，原因還有：其一，跨境電商領(lǐng)域的政策實(shí)施以試點(diǎn)城市為主，最具代表性的包括國務(wù)院牽頭的“跨境電商綜試區(qū)”和海關(guān)總署牽頭的“跨境電商試點(diǎn)城市”?？傮w上，綜試區(qū)是跨境電商試點(diǎn)城市的升級版，地位高于試點(diǎn)城市，在具體工作落實(shí)上更為規(guī)范與成熟（2），政策走向更具代表性。其二，我國通過先試先行、逐步推廣的模式來進(jìn)行。繼2015年國務(wù)院決定成立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來，國務(wù)院在2016年和2018年先后成立第二（3）和第三批（4）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，時間上的分批次成立具有“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”的性質(zhì)，為實(shí)證研究提供了較好的樣本。

學(xué)界研究方面，由于跨境電商的興起時間較晚且仍處于成長階段，行業(yè)統(tǒng)計(jì)過程標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致其相關(guān)數(shù)據(jù)較為匱乏。因此關(guān)于跨境電商的研究較少且傾向于定性研究。雖然已有學(xué)者對跨境電商行業(yè)內(nèi)的貿(mào)易便利化問題進(jìn)行分析（屠新泉和蔣捷媛，2018）［3］，但是運(yùn)用定量方法來分析便利化政策實(shí)施效果的文章較少。鑒于此，本文將深入研究跨境電商行業(yè)貿(mào)易便利化政策的實(shí)施效果，并運(yùn)用雙重差分法進(jìn)行代表性政策的實(shí)證分析。因此本文可能的邊際貢獻(xiàn)為：第一，首次采用城市面板數(shù)據(jù)和雙重差分法，對跨境電商領(lǐng)域內(nèi)的貿(mào)易便利化政策進(jìn)行有效評估。第二，用快遞發(fā)展作為跨境電商的替代變量，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把快遞總量進(jìn)行國內(nèi)外拆分，使替代變量更具合理性。第三，通過進(jìn)一步機(jī)制分析，認(rèn)為該綜試區(qū)政策的實(shí)施通過提升信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的路徑顯著，且政策效果與當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展水平相關(guān)。

本文剩余部分的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分是政策分析與文獻(xiàn)綜述；第三部分為研究方式與設(shè)計(jì)思路的介紹，并對變量和數(shù)據(jù)進(jìn)行說明；第四部分進(jìn)行實(shí)證分析，并展開了基準(zhǔn)回歸、機(jī)制分析與地區(qū)異質(zhì)性分析；第五部為平行趨勢檢驗(yàn)與穩(wěn)健性檢驗(yàn)；第六部分是結(jié)論。

二、政策分析與文獻(xiàn)綜述

（一）政策分析

從政策文件上看，《中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》要求通過匯聚海量的跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，打造跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)交換整合和研究利用中心，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)信息服務(wù)；《國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》要求綜試區(qū)在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制，根據(jù)有關(guān)部門的管理需要，及時提供相關(guān)電子信息?？梢娦畔⒒ㄔO(shè)在綜試區(qū)建設(shè)中的重要作用，因此跨境電商綜試區(qū)的一大作用機(jī)制就是促進(jìn)信息化水平的提升。另外，已有研究證明貿(mào)易便利化可顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長和社會經(jīng)濟(jì)福利提高（楊軍等，2015）［4］，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升顯著帶動跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此本文認(rèn)為綜試區(qū)政策的另一大作用機(jī)制是提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并以此促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展。

由于跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)和外貿(mào)的結(jié)合體，其產(chǎn)生與發(fā)展與當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展程度密切關(guān)聯(lián)，因此另一個值得關(guān)注的問題便是綜試區(qū)政策的實(shí)施效果是否受當(dāng)?shù)匕l(fā)展程度的影響。由于當(dāng)前促進(jìn)我國地區(qū)平衡發(fā)展已成為重要的時代主題，因此對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，抓住跨境電商這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對于優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重要意義，于是有必要分析地區(qū)發(fā)展水平對綜試區(qū)政策效果的影響。

（二）文獻(xiàn)綜述

與本文相關(guān)的第一類文獻(xiàn)是貿(mào)易便利化的促進(jìn)作用研究。貿(mào)易便利化措施是一系列削減貿(mào)易成本的措施，與直接的關(guān)稅壁壘不同，貿(mào)易便利化還涉及邊境管理、通關(guān)費(fèi)用、監(jiān)管和安全制度等降低貿(mào)易成本的措施。在以往研究中，整體上貿(mào)易便利化措施不僅能顯著推動出口貿(mào)易的發(fā)展（Wilson等，2003）［5］，還對經(jīng)濟(jì)增長及貿(mào)易福利水平增進(jìn)有重要推動作用（Portugal-Perezand Wilson，2012）［6］。此外，貿(mào)易便利化措施還能使一國的產(chǎn)品流通獲得盡可能小的市場阻礙，對于一國深度參與全球價值鏈分工具有重要意義，有助于構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)的對外開放新模式（劉斌等，2018）［7］。對企業(yè)而言，Liu and Yue（2013）認(rèn)為由于制造業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴于進(jìn)口原材料和中間投入品，由低效的海關(guān)程序增加的成本勢必影響產(chǎn)品的及時性和國際競爭力，因此提升通關(guān)便利化水平十分必要［8］。貿(mào)易便利化不僅推動了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大型跨國公司的進(jìn)出口活動，而且也能使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中小企業(yè)獲得貿(mào)易成本下降的紅利（Hoekman and Shepherd，2015）［9］。同樣，李波和楊先明（2018）的研究表明，無論是采用貿(mào)易便利化分領(lǐng)域指標(biāo)，還是貿(mào)易便利化綜合指數(shù)，推進(jìn)貿(mào)易便利化會顯著促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)步，尤其是對于產(chǎn)業(yè)集聚程度較高行業(yè)的企業(yè)［10］。

第二類文獻(xiàn)是貿(mào)易便利化和跨境電商方面的研究，學(xué)者多從稅率、自貿(mào)區(qū)、監(jiān)管等方面進(jìn)行探討。李向陽（2017）從稅率水平和稅負(fù)總成本的視角，認(rèn)為2016年跨境電商“4.8新政”和“進(jìn)境物品稅率新政”對貨物屬性和物品屬性跨境電商的稅負(fù)水平和物流通道的選擇產(chǎn)生了影響，從而發(fā)揮了規(guī)范市場的作用，迫使“游擊隊(duì)”向“正規(guī)軍”轉(zhuǎn)型［11］。自貿(mào)區(qū)方面，王冠鳳（2014）著眼于貿(mào)易便利化在自貿(mào)區(qū)中的應(yīng)用，認(rèn)為跨境電商的發(fā)展不能忽略自貿(mào)區(qū)這個關(guān)鍵因素［12］。自貿(mào)區(qū)多處在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，通過發(fā)展保稅貿(mào)易，降低倉儲成本和通關(guān)成本來抵補(bǔ)勞動力成本上升的不利影響，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展（屈韜等，2018）［13］。監(jiān)管方面，總體上我國現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及商業(yè)環(huán)境等條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足其發(fā)展需求，偷稅漏稅、檢疫檢測和市場監(jiān)管三大問題突出（石良平等，2014）［14］。陳希等（2016）探討了關(guān)于跨境電商的貿(mào)易便利化改革的思考，重點(diǎn)分析了在試點(diǎn)過程中存在的問題，并認(rèn)為主要原因是目前的貿(mào)易監(jiān)管制度尚不完善，還不能適應(yīng)跨境電商的靈活變化［15］，因此新形勢下創(chuàng)新跨境電商管理模式成為決策部門的必然選擇（馬述忠等，2018）［16］。李芳等（2019）認(rèn)為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建跨境電商監(jiān)管平臺，制訂及完善與跨境電商相關(guān)的法律法規(guī)，通過加快通關(guān)速度、下調(diào)查驗(yàn)比例等創(chuàng)新實(shí)施貿(mào)易便利化措施，提升智慧監(jiān)管服務(wù)水平，提高海關(guān)監(jiān)管效率［2］。另外，還有學(xué)者從建立適應(yīng)普惠貿(mào)易環(huán)境的商務(wù)體系（李曉龍和王健，2018）［17］，提升跨境物流的系統(tǒng)能力（張夏恒和張榮剛，2018）［18］等方面探討提升全球貿(mào)易便利化水平對跨境電商發(fā)展的促進(jìn)作用。

具體到本文的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，該政策的一大特點(diǎn)便是突出信息化建設(shè)的重要性，而信息化水平的提升對企業(yè)出口具有重要意義。從已有文獻(xiàn)來看，Mostafa等（2005）研究發(fā)現(xiàn)，傾向使用互聯(lián)網(wǎng)來開發(fā)出口市場的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)其出口情況比其他企業(yè)好［19］。Portugal-Perez and Wilson（2012）認(rèn)為硬件基礎(chǔ)設(shè)施的提升對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口的促進(jìn)作用更大［20］，信息通信技術(shù)的進(jìn)步對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口的促進(jìn)作用更為明顯。同樣，李兵和李柔（2017）認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)不僅可以增加企業(yè)出口的概率，還有助于原有出口企業(yè)出口新產(chǎn)品，開拓新的海外市場［21］。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）識別策略

跨境電商行業(yè)的高速發(fā)展需要一個良好的政策環(huán)境，來減少貨物流通阻力（資道根，2015）［22］。中國頒布的各項(xiàng)貿(mào)易便利化政策，主要目的就是簡化國際貿(mào)易的相關(guān)程序，從而使貿(mào)易朝著更自由、更便利的目標(biāo)前進(jìn)，為跨境電商新興業(yè)態(tài)的成長提供良好的發(fā)展環(huán)境。因此分析和評價現(xiàn)有貿(mào)易便利化政策對于我國進(jìn)一步深化體制改革具有重要意義。

以跨境電商綜試區(qū)為研究對象，本文擬用雙重差分法來實(shí)現(xiàn)綜試區(qū)政策評估這一過程。近年來，雙重差分方法（通常稱為“DID”）在公共政策評估中應(yīng)用廣泛。雙重查分法將全部樣本分為兩組：受政策影響的處理組和無政策影響的控制組。選取要考量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)政策實(shí)施前后進(jìn)行第一次差分得到兩組變化量，以消除個體不隨時間變化的異質(zhì)性，再對兩組變化量進(jìn)行第二次差分，以消除隨時間變化的增量，最終得到政策實(shí)施的凈效應(yīng)。方法優(yōu)點(diǎn)有：第一，可以很大程度避免內(nèi)生性問題，由于政策一般是外生的，因而不存在逆向因果關(guān)系，而用固定效應(yīng)可以檢驗(yàn)是否存在遺漏變量問題；第二，相較于傳統(tǒng)設(shè)置一個政策有無的虛擬變量進(jìn)行回歸的政策評價方法，雙重差分法將“前后差異”和“有無差異”結(jié)合起來，有效控制了政策之外的其他干擾因素，提高了政策評價的科學(xué)性質(zhì)。相應(yīng)的，雙重差分方法也有其嚴(yán)苛的使用條件，主要包括：第一，樣本中要有實(shí)驗(yàn)組和對照組，因此政策必須具有試點(diǎn)性質(zhì)，那種全面鋪開的政策無法用該方法評估；第二，需要找到試點(diǎn)區(qū)域在政策實(shí)施前后兩個階段的數(shù)據(jù)，對照組也需要相應(yīng)時間跨度的數(shù)據(jù)，因此該方法對數(shù)據(jù)具有一定的要求；第三，由于實(shí)驗(yàn)組和對照組在政策實(shí)施前可能存在事前差異，繼而導(dǎo)致對政策實(shí)施效果的有偏估計(jì)。因此雙重差分方法在使用時必須保證政策實(shí)施前的實(shí)驗(yàn)組和對照組無系統(tǒng)性差異（即“平行趨勢假設(shè)”）。

就本文而言，綜試區(qū)的政策制定主體為國務(wù)院，政策的外生性導(dǎo)致不存在逆向因果問題，由此可以很大程度上避免內(nèi)生性問題的困擾。另外，我國先后成立了三批跨境電商綜試區(qū)，綜試區(qū)的政策試點(diǎn)性質(zhì)使其適用于雙重差分法評價。雖然跨境電商綜試區(qū)共計(jì)三批，但第三批成立的時間較短，暫時難以計(jì)量分析，因此本文的考察范圍為前兩批綜試區(qū)。政策時點(diǎn)方面，除杭州為2015年外，其余城市的政策實(shí)施點(diǎn)均為2016年。有關(guān)組別設(shè)置，考慮數(shù)據(jù)的平衡性以及評估的有效性，本文以中國35個大中城市為樣本選擇范圍（5）。由于蘇州市在綜試區(qū)范圍內(nèi)卻不在全國35個大中城市里，所以加上蘇州后，樣本范圍變?yōu)?6座城市。所以36座城市中，13個綜試區(qū)城市作為實(shí)驗(yàn)組，剩余23城市作為對照組。

由此，本文可以捕捉時間和地區(qū)兩個層面的“差異”進(jìn)行雙重差分，來評估貿(mào)易便利化政策對跨境電子商務(wù)發(fā)展程度的影響。本文的基準(zhǔn)模型設(shè)置如下：

其中，kjdsit為被解釋變量，表示第i個城市第t年的跨境電商發(fā)展水平。treated是分組虛擬變量，若i屬于實(shí)驗(yàn)組（即有政策的城市），則賦值為1；若i屬于非實(shí)驗(yàn)組（即無政策的城市），則賦值為0。policy為政策實(shí)施虛擬變量。對于實(shí)驗(yàn)組的城市，除杭州外，所有城市在2016年及以后賦值為1，之前賦值為0。杭州是中國首個跨境電商綜試區(qū)的政策實(shí)施城市，在2015年后賦值為1，之前賦值為0。由于對照組一直無政策，則policy項(xiàng)始終為0。treated×policy是分組虛擬變量和政策實(shí)施虛擬變量的交叉項(xiàng)，是核心解釋變量，其系數(shù)β是經(jīng)過兩次差分的結(jié)果，代表了貿(mào)易便利化政策對跨境電商發(fā)展的凈效應(yīng)。Zit是控制變量，具體包括城市規(guī)模、交通便利程度、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，εit為擾動項(xiàng)。

（二）變量及說明

（1）被解釋變量。目前，只有杭州等少數(shù)城市對跨境電商交易額進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)量極為有限?；诖朔N情況，學(xué)界已有研究用城市快遞數(shù)量來代替，由于跨境電商的發(fā)展程度和電商物流的繁榮程度高度相關(guān)，且電商一般通過快遞發(fā)貨，因此快遞數(shù)量能夠間接反映電商發(fā)展趨勢。但是快遞總量中一部分是國內(nèi)快遞另一部分才是跨境快遞，因此單純用快遞總量來指代跨境電商發(fā)展程度不可避免帶來替代變量的合理性問題。本文借鑒張軍和金煜（2015）分割信貸余額的做法［23］，進(jìn)一步將快遞總量劃分為國內(nèi)快遞和跨境快遞，提高了替代變量的合理性。由于跨境電商屬于外貿(mào)行業(yè)的新業(yè)態(tài)，總體上反映了一個城市的對外聯(lián)系程度，因此選取城市的對外貿(mào)易量和實(shí)際利用外資額來對快遞總量進(jìn)行分解。分解公式如下：

其中，kuaidiit代表快遞總量，tradeit和 fdiit分別代表城市的對外貿(mào)易量和實(shí)際利用外資額，按照以上公式得出回歸系數(shù)后，則跨境快遞數(shù)量約為λtradeit+βfdiit的值，分解結(jié)果見表1所列（6）。城市快遞數(shù)量來源于各城市郵政管理局的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，由于各城市郵政管理局的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站所公布的年份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參差不齊，考慮數(shù)據(jù)的有效性，本文選取2010-2017年的時間范圍（7）。借鑒文獻(xiàn)中的通常做法，本文的被解釋變量將采取總量和人均兩種方式來進(jìn)行描述（劉瑞明和趙仁杰，2015）［24］。

表1 快遞總量分解結(jié)果

（2）其他變量。本文的解釋變量是政策變量和分組變量的交叉項(xiàng)，交叉項(xiàng)的系數(shù)代表了政策實(shí)施的凈效應(yīng)，其系數(shù)是本文關(guān)注的核心。為控制其他因素對地區(qū)跨境電商發(fā)展的影響，本文選擇了一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為控制變量。根據(jù)以往的研究文獻(xiàn)以及現(xiàn)實(shí)機(jī)制分析，城市規(guī)模代表了各種經(jīng)濟(jì)資源的集聚程度，是跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)，而交通便利程度也會在很大程度上影響跨境電商的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，是一個城市“軟實(shí)力”的象征，諸如服務(wù)性平臺等設(shè)施的建立會助力跨境電商的發(fā)展。另外，跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的擴(kuò)張而發(fā)展起來的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，其發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)業(yè)的提升，即一個城市的綜合實(shí)力是發(fā)展跨境電商的物質(zhì)基礎(chǔ)（盛丹等，2011）［25］，以上構(gòu)成本文的控制變量。

本文分別用人口數(shù)量、人均公路運(yùn)貨量、第三產(chǎn)業(yè)占比、人均固定資產(chǎn)實(shí)際投入來分別代表城市規(guī)模、交通便利程度、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，所有變量及相關(guān)計(jì)算方法見表2所列。本文數(shù)據(jù)來源于中國各地郵政管理局網(wǎng)站以及各城市歷年統(tǒng)計(jì)公報和統(tǒng)計(jì)年鑒，個別缺失數(shù)據(jù)以均值法補(bǔ)齊，回歸時數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理。

表2 相關(guān)變量及變量含義表

四、實(shí)證分析

（一）結(jié)果分析

對基準(zhǔn)模型（1）進(jìn)行普通最小二乘估計(jì)，結(jié)果見表3所列。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

續(xù)表3

表3前兩列未加控制變量，后兩列則加入了控制變量。觀察表3結(jié)果發(fā)現(xiàn)，加入控制變量后的擬合優(yōu)度明顯提升，說明加入控制變量是必要的。但重要的是不論是否加入控制變量，政策與分組變量的交叉項(xiàng)的系數(shù)為正且均通過了顯著性檢驗(yàn)，說明這一政策符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對于跨境電商行業(yè)的發(fā)展具有顯著的政策促進(jìn)效應(yīng)。

（二）機(jī)制分析

實(shí)證結(jié)果表明跨境電商綜試區(qū)建設(shè)能顯著促進(jìn)跨境電商發(fā)展水平，但其促進(jìn)跨境電商發(fā)展水平的機(jī)制是什么呢？

如前文所述，綜試區(qū)政策的兩大重要作用機(jī)制就是促進(jìn)信息化建設(shè)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為驗(yàn)證這一機(jī)制，本文采用傳統(tǒng)的“中介效應(yīng)”研究思想，把信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為中介變量進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)證（表4）。采用經(jīng)典的三步法：第一步，將政策交叉項(xiàng)與跨境電商發(fā)展水平進(jìn)行回歸，若系數(shù)顯著，則跨境電商綜試區(qū)建設(shè)促進(jìn)了跨境電商行業(yè)的發(fā)展。第二步，將政策交叉項(xiàng)與信息化水平（或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）進(jìn)行回歸，若系數(shù)顯著，說明跨境電商綜試區(qū)建設(shè)促進(jìn)了信息化水平的提升。第三步，將政策交叉項(xiàng)和信息化水平（或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）同時放入模型與跨境電商發(fā)展水平進(jìn)行回歸，政策交叉項(xiàng)系數(shù)不顯著或者顯著但系數(shù)降低了，則表明跨境電商綜試區(qū)建設(shè)通過提升信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平促進(jìn)了跨境電商行業(yè)的發(fā)展。其中，信息化水平用城市互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值表示。按上述步驟，本文機(jī)制驗(yàn)證模型設(shè)定如下：

觀察表4前5列，第一步結(jié)果顯示，跨境電商綜試區(qū)建設(shè)顯著提高了跨境電商發(fā)展。第二步表明，跨境電商綜試區(qū)建設(shè)與信息化水平（或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）回歸系數(shù)為正，即跨境電商綜試區(qū)建設(shè)顯著促進(jìn)了信息化水平（或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）的提升。第三步表明，跨境電商綜試區(qū)政策的系數(shù)不顯著。另外，還可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息化水平這兩個變量同時放入模型中的時候，政策變量仍舊是不顯著的，這進(jìn)一步證明了中介效應(yīng)的顯著性。綜上，跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的確通過提升信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，機(jī)制假設(shè)得以驗(yàn)證。

表4 機(jī)制分析結(jié)果

（三）地區(qū)異質(zhì)性分析

跨境電商是根植于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)而產(chǎn)生的國際貿(mào)易新模式，其發(fā)展對于地區(qū)發(fā)展水平有一定的要求，由此提出的一個問題就是在發(fā)展水平不同的地區(qū)其政策效果是否具有差異性？

政策的地區(qū)差異性分析具有重要意義，由于我國一直在大力支持經(jīng)濟(jì)的地域平衡性發(fā)展，因此，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，發(fā)展跨境電商是未來改變經(jīng)濟(jì)落后局面的重要方式?？缇畴娚套鳛榛ヂ?lián)網(wǎng)加外貿(mào)的代表，其興起與發(fā)展有著鮮明的技術(shù)性和時代性特點(diǎn)。關(guān)于地區(qū)發(fā)展水平與跨境電商發(fā)展關(guān)系，可從技術(shù)與市場兩個維度來討論。從技術(shù)角度看，本文已分析信息化水平對跨境電商發(fā)展的重要意義，正是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的橫向與縱向的擴(kuò)展，才大幅度降低了商品跨區(qū)域流動的成本。從市場角度講，跨境電商的發(fā)展與消費(fèi)升級密切相關(guān)?？缇畴娚套钤缙鹪从诹魧W(xué)生的海外代購，反映了消費(fèi)者對國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高以及消費(fèi)升級與中產(chǎn)階層崛起，跨境電商的市場前景顯得非常廣闊。從區(qū)域差異看，由于較發(fā)達(dá)的地區(qū)擁有更雄厚的技術(shù)實(shí)力與消費(fèi)潛力，給跨境電商的發(fā)展提供更多助力，可認(rèn)為跨境電商市場的發(fā)展壯大與區(qū)域條件密切相關(guān)。因此，與之相關(guān)的綜試區(qū)政策作用于發(fā)展程度不同區(qū)域，是否會產(chǎn)生不同的政策效果？本文將從地區(qū)異質(zhì)性角度對此開展進(jìn)一步分析。

跨境電商綜試區(qū)的試點(diǎn)城市廣泛分布于中國東中西各個區(qū)域，這為我們進(jìn)行政策效果的區(qū)域異質(zhì)性分析提供了條件?？紤]樣本數(shù)據(jù)的特點(diǎn)以及分析的有效性，把樣本劃分為東部地區(qū)與非東部地區(qū)，分別代表經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。政策的區(qū)域異質(zhì)性評估結(jié)果見表5所列。東部地區(qū)的交叉項(xiàng)的系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)，而非東部地區(qū)的政策效果未通過顯著性檢驗(yàn)。這表明在技術(shù)較為薄弱、市場未發(fā)育成熟的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，跨境電商綜試區(qū)的建立并未取得良好效果。

表5 地區(qū)異質(zhì)性分析結(jié)果

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策效果不甚理想，因此需要更大的扶持力度，第三批綜試區(qū)擴(kuò)大了中西部地區(qū)的試點(diǎn)，表明了我國促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展的政策取向。另外，跨境電商在未來的經(jīng)濟(jì)版圖中將占有重要地位，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該抓住跨境電商這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，利用好國家給予的各項(xiàng)福利政策，以新動能替代舊動能，避免在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中被邊緣化。

五、平行趨勢及穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本部分將進(jìn)行平行趨勢及穩(wěn)健性檢驗(yàn)，并采用替換變量、替換方法、替換樣本三種經(jīng)典方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

（一）平行趨勢檢驗(yàn)

使用雙重差分法進(jìn)行政策評估的一個重要前提是實(shí)驗(yàn)組和對照組之間在事前不存在系統(tǒng)性差異（劉瑞明等，2018）［26］，即實(shí)驗(yàn)組與對照組在事件發(fā)生之前應(yīng)有共同的變動趨勢，如果綜試區(qū)政策實(shí)施城市的跨境電商發(fā)展水平在政策實(shí)施之前就比非綜試區(qū)政策城市發(fā)展得更快（或更慢），則必然會導(dǎo)致模型估計(jì)的不準(zhǔn)確，因此須進(jìn)行共同趨勢檢驗(yàn)。共同趨勢的檢驗(yàn)方法中較常用的是畫圖直接觀察，但這種方式比較簡單粗糙，準(zhǔn)確性較差。本文采取另一種方式來檢驗(yàn)，即回歸法?；貧w模型設(shè)定如下：

其中，treated仍然是分組虛擬變量，但是policyj發(fā)生了變化，policyj為年份虛擬變量。政策實(shí)施前有4個年份虛擬變量與分組虛擬變量相乘得到的交互項(xiàng)，交互項(xiàng)系數(shù)反映的便是某一年實(shí)驗(yàn)組和對照組的差異。如果這4個交互項(xiàng)系數(shù)都不顯著或者不聯(lián)合顯著，即說明對照組與實(shí)驗(yàn)組在政策實(shí)施前無系統(tǒng)性差異，共同趨勢假設(shè)得到滿足。

由于只有杭州一座城市是2015年實(shí)施政策，其余12個均是2016年，故仍把2015年看作是政策實(shí)施前一年納入共同趨勢檢驗(yàn)里。進(jìn)行回歸后結(jié)果見表6所列。before4到before1分別代表政策實(shí)施前的第四年到第一年的對照組與實(shí)驗(yàn)組的差異，before4到before1均未通過顯著性檢驗(yàn)，即說明在貿(mào)易便利化政策實(shí)施之前實(shí)驗(yàn)組與對照組并無顯著差異。平行趨勢假設(shè)得到了驗(yàn)證，即雙重差分法可用于綜試區(qū)的政策評估問題。

表6 平行趨勢檢驗(yàn)

（二）被解釋變量替代檢驗(yàn)

對被解釋變量進(jìn)行替換檢驗(yàn)，一種思路就是用全國快遞總量中跨境快遞的比例近似刻畫每個城市中的跨境快遞數(shù)量，以反映跨境電商發(fā)展程度。具體方法為，在國家郵政局的統(tǒng)計(jì)公報中找到每年我國快遞總量中跨境快遞的比例，然后每個城市的快遞總量乘以這個比例可以近似得到每個城市的跨境快遞數(shù)量，因此相對于直接用快遞總量而言，變量的合理性亦會顯著提高，跨境快遞比例見表7所列。

表7 跨境快遞數(shù)量占比

用新的解釋變量替換，回歸結(jié)果見表8所列。可以發(fā)現(xiàn)變量替代后綜試區(qū)政策對跨境電商的發(fā)展影響仍舊是顯著的，證明實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。

表8 被解釋變量替代回歸結(jié)果

（三）固定效應(yīng)檢驗(yàn)

在回歸方法上，本文基準(zhǔn)模型使用了普通最小二乘法進(jìn)行了回歸，但分析過程可能存在遺漏變量影響回歸結(jié)果的問題，為盡可能減少該問題帶來的估計(jì)偏誤，本文控制了可能與各城市個體相關(guān)的遺漏變量，還有可能存在的與時間高度相關(guān)的遺漏變量，運(yùn)用時點(diǎn)與個體雙向固定效應(yīng)進(jìn)行回歸。模型設(shè)立如下：

其中，λi為地區(qū)固定效應(yīng)，μt為是時間固定效應(yīng)。雙向固定效應(yīng)回歸結(jié)果見表9所列。

表9顯示，回歸結(jié)果都通過了顯著性檢驗(yàn)，說明跨境電商的政策效應(yīng)具有穩(wěn)健性，即前述模型并不存在嚴(yán)重的變量遺漏問題。

（四）排除極端地區(qū)檢驗(yàn)

從前文分析過程看，高度發(fā)達(dá)的地區(qū)和極不發(fā)達(dá)地區(qū)的存在可能會影響評估的有效性。為了避免地區(qū)發(fā)展差異對實(shí)證結(jié)果的影響，我們將去掉樣本中較為發(fā)達(dá)的城市和較不發(fā)達(dá)的城市。考慮樣本特點(diǎn)以及分類的一致性與有效性，此處發(fā)達(dá)的城市包括北京、上海、廣州和深圳這四個中國最發(fā)達(dá)的城市，把樣本中的西部地區(qū)視為經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的地區(qū)（8）。因此，排除掉樣本中相對落后的中國的西部地區(qū)城市以及非常發(fā)達(dá)的北京、上海、廣州和深圳四座城市，并重新展開穩(wěn)健性檢驗(yàn)?；貧w結(jié)果見表10所列。

表10 排除極端地區(qū)回歸結(jié)果

由表10可知，回歸結(jié)果中的交叉項(xiàng)的系數(shù)均十分顯著。說明排除極端值干擾后，政策的有效性仍然通過了顯著性檢驗(yàn)，政策效果十分穩(wěn)健。

六、結(jié)論及建議

跨境電商的迅猛發(fā)展為傳統(tǒng)國際貿(mào)易插上了新的翅膀。為優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境，近年來我國為此陸續(xù)出臺了多項(xiàng)貿(mào)易便利化政策。本文以跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的成立作為貿(mào)易便利化政策的代表，基于2012-2017年中國36個大中城市面板數(shù)據(jù)，以綜試區(qū)的成立作為時點(diǎn)變量，運(yùn)用雙重差分法（DID）評估了貿(mào)易便利化的政策效應(yīng)。研究表明：

（1）作為跨境電商行業(yè)中貿(mào)易便利化政策的代表，實(shí)證結(jié)果表明國務(wù)院實(shí)施的跨境電商綜試區(qū)政策效應(yīng)顯著，綜試區(qū)的成功對我國未來制定跨境電商行業(yè)相關(guān)政策具有借鑒意義。

（2）在機(jī)制分析中認(rèn)為，當(dāng)前限制跨境電商發(fā)展的一大因素便是信息在各主體之間的分散性，因此我國綜試區(qū)的建設(shè)要求中高度重視提升信息化水平的作用。各綜試區(qū)均致力于跨境電子商務(wù)信息化公共服務(wù)平臺的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)平臺與電商、物流、支付、第三方平臺等系統(tǒng)對接，形成功能完備的綜合信息服務(wù)體系。而信息化水平的提升可以提高商業(yè)效率，降低交易成本，增加消費(fèi)者海外購物的便利性，為跨境電商行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力?！爸薪樾?yīng)”檢驗(yàn)證明綜試區(qū)政策提升了信息化水平，進(jìn)一步促進(jìn)了跨境電商的發(fā)展，可見綜試區(qū)的信息化建設(shè)取得了良好成效。另外，機(jī)制分析還表明以綜試區(qū)為代表的貿(mào)易便利化政策可以顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展。綜上可從提升信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平著手，進(jìn)一步釋放政策潛力。

（3）地區(qū)發(fā)展程度是跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)，政策效果的地區(qū)異質(zhì)性檢驗(yàn)顯示，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綜試區(qū)政策效果不顯著。表明我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)在抓住新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面不容樂觀，這對地區(qū)行政部門的工作具有啟示意義。本文不足之處有，我國跨境電商的發(fā)展處于起步階段，數(shù)據(jù)的稀缺性使得本文的研究有其局限性，例如本文未研究的第三批綜試區(qū)試點(diǎn)城市數(shù)量更多，更具政策研究價值。隨著行業(yè)不斷走向規(guī)范及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不斷完善，相關(guān)研究會進(jìn)一步增多。

基于以上研究結(jié)論，本文的主要建議如下：

第一，提高對外開放水平，通過自貿(mào)協(xié)定談判、加快國際自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等方式對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易便利化，為跨境電商企業(yè)“走出去”打開通道。進(jìn)一步推進(jìn)跨境電商通關(guān)便利化，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，根據(jù)跨境電商企業(yè)需求完善政務(wù)服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便利化水平。減少不必要的行政干預(yù)，以降低交易成本來提升商業(yè)效率，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

第二，在既有的跨境電商綜試區(qū)、跨境電商試點(diǎn)城市等政策試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步探索試點(diǎn)區(qū)域新的發(fā)展模式。已有試點(diǎn)區(qū)域的后續(xù)配套政策措施應(yīng)不斷優(yōu)化和深化，在政策環(huán)境、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系以及支撐保障水平等各方面進(jìn)一步完善與提升。政策的有效性也意味著，政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)一步向更多非試點(diǎn)區(qū)推廣，增加貿(mào)易便利化的實(shí)施區(qū)域，并由此更好更快的推動跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

第三，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入力度，推動我國信息化水平再上新臺階，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)國際網(wǎng)絡(luò)訪問便利性的統(tǒng)一，為跨境電商的發(fā)展提供雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)信息規(guī)范和信用建設(shè)，提高網(wǎng)上交易效率和安全性，并依托國際貿(mào)易單一窗口開展全國版跨境電商線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建更加高效、便捷的信息服務(wù)環(huán)境。

第四，跨境電商的發(fā)展程度在地區(qū)之間具有顯著的異質(zhì)性，因此我國應(yīng)加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電商扶持力度，在政策、技術(shù)和人才等方面予以適當(dāng)傾斜。各地區(qū)應(yīng)抓住跨境電商發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突顯區(qū)域特色，找到適合當(dāng)?shù)乜缇畴娚贪l(fā)展的模式和道路。

注 釋：

（1）資料來源于億邦動力網(wǎng)《MobData：2018跨境電商研究報告》，網(wǎng)址：http：//www.ebrun.com/20190308/323678.shtml.

（2）資料來源于電子商務(wù)研究中心《2017年度中國跨境電商政策研究報告》，網(wǎng)址：http：//www.100ec.cn/detail-6441350.html.

（3）第二批綜試區(qū)城市為天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州。資料參見中國政府網(wǎng)《國務(wù)院關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，網(wǎng)址：http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10605.htm.

（4）第三批綜試區(qū)試點(diǎn)城市包括北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市。資料參見中國政府網(wǎng)《國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，網(wǎng)址：http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/07/content_5312300.htm.

（5）35個中國大中城市參考聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署《2016年中國城市可持續(xù)發(fā)展報告：衡量生態(tài)投入與人類發(fā)展》中的城市名單。網(wǎng)址：http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4c5561770102x89p.html.

（6）本文所展示的回歸結(jié)果中，小數(shù)點(diǎn)后多于4位的按照四舍五入原則僅保留小數(shù)點(diǎn)后4位。

（7）本文在進(jìn)行快遞拆分的時候數(shù)據(jù)時間跨度為2010到2017年，但是由于政策實(shí)施點(diǎn)的之后僅有兩年，且由于2010和2011年數(shù)據(jù)有缺失值，為保證數(shù)據(jù)平衡性和有效性，因此綜合考慮在基準(zhǔn)回歸時把2010和2011年數(shù)據(jù)予以剔除。

（8）此處參照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于東中西的區(qū)域劃分。資料來源于國家統(tǒng)計(jì)局《東西中部和東北地區(qū)劃分方法》，網(wǎng)址：http：//www.stats.gov.cn/ztjc/zthd/sjtjr/dejtjkfr/tjkp/201106/t20110613_71947.htm.