胡靜榮

（長(zhǎng)江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，湖北荊州434025）

0 引 言

科學(xué)技術(shù)是“第一生產(chǎn)力”，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和服務(wù)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民生活水平和幸福指數(shù)等不可或缺的前提條件。目前我國(guó)科研項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出和市場(chǎng)的需求極不匹配，存在研究“成果”嚴(yán)重脫離生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)象；發(fā)表的文章多，真正能夠轉(zhuǎn)化的成果少，有些“成果”不僅不能提供有價(jià)值的導(dǎo)向，還會(huì)造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)［1］。2018年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者本庶佑教授曾經(jīng)指出：“《自然》《科學(xué)》雜志上的觀點(diǎn)發(fā)表10年后，還能被認(rèn)為正確的只剩10%”。而且，本庶佑教授還告訴大家不要相信論文里所寫的東西，對(duì)于研究，要一直鉆研到眼見為實(shí)、讓自己確信為止。既然《自然》《科學(xué)》等這些頂尖雜志都存在90%不能被證實(shí)的內(nèi)容，其他雜志和“成果”可想而知。當(dāng)然，本庶佑教授并不是說科研數(shù)據(jù)造假，只是說作為科研，很多學(xué)者只是根據(jù)數(shù)據(jù)表征現(xiàn)象做出各種推斷和猜想，對(duì)現(xiàn)象關(guān)注的較多，而對(duì)現(xiàn)象后續(xù)的驗(yàn)證、深入地跟蹤挖掘做得太少。另外，除了真實(shí)的研究現(xiàn)象無法在不同環(huán)境下被驗(yàn)證外，還存在不乏學(xué)者鋌而走險(xiǎn)、學(xué)術(shù)不端或?qū)W術(shù)造假等。科學(xué)研究之所以存在如此多的問題，與目前的學(xué)術(shù)體制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制密不可分［2］。本文以農(nóng)業(yè)為例，提出農(nóng)業(yè)科研中存在的主要問題，分析導(dǎo)致其問題的原因，尋找解決其問題的對(duì)策，以期打破“項(xiàng)目—論文—職稱”或“項(xiàng)目—論文—帽子”的魔咒，為將“論文真正寫在祖國(guó)的大地上”提供理論參考。

1 農(nóng)業(yè)科研中存在的主要問題及其根源分析

目前，農(nóng)業(yè)科研的風(fēng)氣有些浮躁。有些學(xué)者急功近利，一味追求研究論文和成果，導(dǎo)致其研究成果根本不接地氣，甚至嚴(yán)重脫離市場(chǎng)需求。重理論、輕應(yīng)用的現(xiàn)象十分普遍［3］。研究農(nóng)業(yè)的學(xué)者不愿意下基層和田間，甚至很多病蟲害的生物學(xué)特性并未明確，就開始在實(shí)驗(yàn)室大搞分子機(jī)理研究；偶然取得一點(diǎn)小小的成績(jī)，還沒來得及大范圍驗(yàn)證，就開始夸大吹噓，組織專家鑒定報(bào)獎(jiǎng)，甚至相同的成果多省份重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)；有些項(xiàng)目剛立項(xiàng)不久，就急于召開技術(shù)展示和示范推廣會(huì)，并未考慮技術(shù)的成熟性、農(nóng)民可操作性、被用技術(shù)的性價(jià)比，以及技術(shù)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)性；甚至還存在項(xiàng)目壟斷現(xiàn)象，批準(zhǔn)項(xiàng)目看學(xué)者名氣、“帽子”、單位平臺(tái)等，有時(shí)候忽視了學(xué)者的研究方向或地域局限等［4］。導(dǎo)致以上問題的原因歸結(jié)如下：

1.1 評(píng)價(jià)人才體制的不合理，功利主義泛濫

科學(xué)研究本來應(yīng)該是科研人員一種內(nèi)在價(jià)值的追求和自我抱負(fù)的實(shí)現(xiàn)，但是由于評(píng)價(jià)人才體制往往與科研論文、著作、專利、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和級(jí)別等掛鉤，研究人員的職稱、名譽(yù)、待遇等又與人才等級(jí)掛鉤，導(dǎo)致“求真向善、求實(shí)創(chuàng)新、尋找規(guī)律”的科學(xué)研究成了學(xué)者們追逐名利的資本。有些學(xué)者為了職稱晉升，或者各種“鐵帽”（如“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”“千人計(jì)劃”等）頭銜，想盡一切辦法“多出成果、快出成果”，找容易發(fā)表論文或跟風(fēng)熱門的項(xiàng)目開展研究［5］。甚至有些學(xué)者急功近利，不求論文質(zhì)量只求論文數(shù)量；有些學(xué)者鋌而走險(xiǎn)，無心學(xué)問，專心看文獻(xiàn)造文章；有些學(xué)者不惜重金購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)槍手的文章；更有甚者一稿多投、一圖多用等。還有學(xué)者無心學(xué)術(shù)，通過人際關(guān)系在其他學(xué)者的成果上署名；或者打著聯(lián)合申報(bào)的旗號(hào)，將其他學(xué)者的成果拿到自己所在的省市報(bào)獎(jiǎng)。有些學(xué)者剛出一點(diǎn)小小的成績(jī)，根本達(dá)不到成熟應(yīng)用地步，就開始大吹特吹；鑒定成果都是國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，實(shí)際根本不接地氣等。上述負(fù)面現(xiàn)象與目前科研評(píng)價(jià)體制存在的問題密不可分，與職稱和“鐵帽”給學(xué)者后續(xù)帶來的好處有關(guān)，如學(xué)者的名氣越大，地位就越高、經(jīng)費(fèi)就越多、福利就越好等。

1.2 項(xiàng)目重申報(bào)，重立項(xiàng)，輕實(shí)質(zhì)考核

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部以及各省市地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入越來越大，但在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，缺乏有針對(duì)性的考評(píng)機(jī)制，均是一刀切地看匯報(bào)、論文、專利、著作等，甚至簡(jiǎn)單地將論文、專利、著作等同于研究成果。因此，導(dǎo)致有些學(xué)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)是“來者不拒”，根本不考慮自己有無前期基礎(chǔ)，或者實(shí)驗(yàn)室是否有相關(guān)條件等［6］。比如：有些學(xué)者一直從事昆蟲分類研究，突然擔(dān)任某類害蟲防治的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；有些學(xué)者的工作單位在北方，嚴(yán)重缺水或者很少有池塘，但擔(dān)任水稻或茭白等水生作物的項(xiàng)目主持人。因?yàn)檎撐?、專利、著作等是學(xué)者的強(qiáng)項(xiàng)，一刀切地將論文、專利、著作等同于研究成果的考評(píng)機(jī)制促使他們根本不用擔(dān)心項(xiàng)目能否結(jié)題。甚至有些學(xué)者根本不考慮申報(bào)項(xiàng)目的初衷，明知道應(yīng)用研究的目標(biāo)是解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，但是由于解決田間問題需要的周期長(zhǎng)、又臟又累，而且非常難發(fā)高水平的論文，對(duì)項(xiàng)目結(jié)題、后續(xù)項(xiàng)目申請(qǐng)、職稱評(píng)審和提高頭銜等均不利。因此，他們依然會(huì)不切實(shí)際地在實(shí)驗(yàn)室研究基因、蛋白等基礎(chǔ)研究，或者跟風(fēng)研究熱門經(jīng)典。這正是許多項(xiàng)目結(jié)題時(shí)文章、專利等數(shù)量不少，能夠真正派上用場(chǎng)的并不多的原因。

1.3 著實(shí)看重“帽子”，給學(xué)術(shù)界帶來嚴(yán)重負(fù)面影響

大多數(shù)“帽子”專家主要從事基礎(chǔ)研究，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有很高的造詣，發(fā)表過高水平的學(xué)術(shù)論文，但是未必真正具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，真正從事應(yīng)用研究的學(xué)者具有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是未必發(fā)表過高水平的學(xué)術(shù)論文，也未必有“帽子”。因此，導(dǎo)致政府給老百姓聘請(qǐng)專家培訓(xùn)時(shí)，根本不清楚誰是具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，只能在網(wǎng)上查看學(xué)者頭銜。他們將專家“神化”了，以為頭銜越多越大，就能解決老百姓生產(chǎn)中的實(shí)際問題，殊不知有些大頭銜的學(xué)者嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至多年不親自做實(shí)驗(yàn)，過于紙上談兵。

有些學(xué)者為了面子，只要有人邀請(qǐng)，根本不管自己有無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，直接在網(wǎng)絡(luò)上下載課件，或者拷貝同行學(xué)者的課件，就敢到處講課、充當(dāng)專家。導(dǎo)致相同的問題不同專家表述不一；或者理論性太強(qiáng)無技術(shù)干貨；或者根本不符合生產(chǎn)實(shí)際等［7］。這樣不僅有損專家的形象，而且嚴(yán)重打消老百姓求知的積極性。例如，曾經(jīng)河北省邯鄲市某植保站站長(zhǎng)說，有一次他請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)某知名的植物病理學(xué)教授給老百姓講課，未曾想教授大量篇幅講什么是病原孢子、孢子的來源、冬孢子、夏孢子、分生孢子、環(huán)境導(dǎo)致孢子基因突變等理論性太強(qiáng)的內(nèi)容，最后鬧出笑話，有農(nóng)民說只聽過肉包子、菜包子等，問專家“冬孢子”和“夏孢子”是什么包子？聽者可以一笑而過，但反映出專家的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確實(shí)不足，同樣的PPT文檔從學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)場(chǎng)講到田間地頭，根本不考慮講課內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。因此，長(zhǎng)此以往，出現(xiàn)了專家易請(qǐng)，老百姓不愿意來聽的尷尬局面。

上述畸形現(xiàn)象的產(chǎn)生，與科研成果的評(píng)價(jià)機(jī)制和導(dǎo)向密不可分。因此，迫切需要建立和完善科學(xué)的項(xiàng)目考評(píng)制度。

2 科研成果的評(píng)價(jià)對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研中存在的問題，科研管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視，需要根據(jù)立項(xiàng)性質(zhì)制訂分門別類的驗(yàn)收考評(píng)機(jī)制［8］。同時(shí)要規(guī)范學(xué)術(shù)論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等制度，并配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。具體建議如下：

2.1 解放思想，實(shí)事求是，樹立科研服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理念

科學(xué)思維是開展科學(xué)研究的先導(dǎo)，正確的研究需要有正確的思維作為指導(dǎo)，正確的研究是解決生產(chǎn)實(shí)際問題的必要條件和前提。因此，科研評(píng)價(jià)體系只有為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，以解決生產(chǎn)實(shí)際中的問題為導(dǎo)向，才能避免出現(xiàn)為文章而科研的怪現(xiàn)象。論文有如一張“建筑圖紙”，高水平的論文可比一張精美的“建筑圖紙”，如果“圖紙”內(nèi)容不能真實(shí)的落實(shí)到建筑上，再美的“圖紙”也只是一張“廢紙”。同樣，寫得再好的論文不能真正落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)際中，就失去了論文發(fā)表的意義。因此，要注重項(xiàng)目的分類考核與評(píng)價(jià)，確保研究成果的真實(shí)性、有效性。

（1）區(qū)分項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，跟蹤項(xiàng)目成果落地轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目考核要嚴(yán)格區(qū)分基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?；A(chǔ)研究項(xiàng)目結(jié)題主要考核是否建立了創(chuàng)新性理論，或者是否能夠推動(dòng)后續(xù)應(yīng)用研究?；A(chǔ)研究項(xiàng)目結(jié)題后，建議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確哪些需要繼續(xù)完善，哪些已經(jīng)是成熟的結(jié)論。如果該基礎(chǔ)研究需要繼續(xù)完善，可以采用同行專家評(píng)估的方式，評(píng)價(jià)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的研究?jī)r(jià)值，根據(jù)同行專家的評(píng)價(jià)意見，選擇性地對(duì)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別給予繼續(xù)支助該項(xiàng)目、暫停該項(xiàng)目和未來4年內(nèi)不再支助其他項(xiàng)目等3種獎(jiǎng)懲措施之一。如果該基礎(chǔ)研究已經(jīng)有了成熟的結(jié)論，建議由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出該結(jié)論如何指導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的方案，然后再由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建團(tuán)隊(duì)或者委托其他科研單位繼續(xù)開展應(yīng)用研究，攻克產(chǎn)業(yè)中需要解決的難題，跟蹤該基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合。這樣可以避免后繼無人愿意順勢(shì)開展應(yīng)用研究，導(dǎo)致前期良好的基礎(chǔ)研究結(jié)果處于停滯狀態(tài)，從而浪費(fèi)了前期大量的科研資源；同時(shí)，也可以避免有些基礎(chǔ)研究的學(xué)者拋出大量“有悖實(shí)際”的問題，甚至是錯(cuò)誤的現(xiàn)象和結(jié)論，從而誤導(dǎo)后續(xù)的其他研究人員。基礎(chǔ)研究應(yīng)與應(yīng)用研究的負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)。如果應(yīng)用研究中發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)研究的結(jié)論錯(cuò)誤，要根據(jù)情節(jié)輕重追究基礎(chǔ)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，例如：媒體通報(bào)批評(píng)、退還科研經(jīng)費(fèi)、未來4年內(nèi)不再承擔(dān)其他項(xiàng)目，或者終身不再承擔(dān)任何項(xiàng)目等。只有這樣對(duì)接式地研究，跟蹤式地服務(wù)管理，再加上適當(dāng)?shù)膽土P措施，才能讓基礎(chǔ)研究更加深入，更有實(shí)用價(jià)值；而不是項(xiàng)目結(jié)題時(shí)文章、專利非常多，鑒定時(shí)個(gè)個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，到最后根本沒有服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際。

應(yīng)用研究項(xiàng)目結(jié)題時(shí)務(wù)必拿出可行的、解決生產(chǎn)實(shí)際問題的措施或技術(shù)。如果一個(gè)研究期限內(nèi)沒能將問題解決，可以采取同行專家評(píng)估的方式評(píng)價(jià)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的研究?jī)r(jià)值。根據(jù)同行專家的評(píng)價(jià)意見，選擇對(duì)原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別給予繼續(xù)資助該項(xiàng)目、暫停該項(xiàng)目和未來4年內(nèi)不再承擔(dān)其他項(xiàng)目等3項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施之一。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確，應(yīng)用研究就是解決生產(chǎn)實(shí)際問題，不能與基礎(chǔ)研究混淆。應(yīng)用研究在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)主要考核技術(shù)指示，或?qū)嶋H應(yīng)用性、可操作性、可行性等；對(duì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專利、專著等只作參考，不作硬性要求；甚至可以放寬到只要解決了生產(chǎn)實(shí)際問題，企業(yè)或老百姓認(rèn)可了，即使未發(fā)表文章、專利等也能順利結(jié)題。當(dāng)然，如果一個(gè)研究期限內(nèi)解決了生產(chǎn)實(shí)際問題，或者說既解決了生產(chǎn)實(shí)際問題，又形成了較高的學(xué)術(shù)理論，科研管理部門可以考慮給予原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人優(yōu)先承擔(dān)其他項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)。

項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的類型進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，研究?jī)?nèi)容和成果不能偏離項(xiàng)目類型的大方向?；A(chǔ)研究類項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新理論、新規(guī)律等；應(yīng)用研究類項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品等。項(xiàng)目研究要有科學(xué)價(jià)值，最終都要落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)際上，落實(shí)到工廠或田間。

（2）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理具有原則性和靈活性。科研經(jīng)費(fèi)原則上按照科研預(yù)算進(jìn)行，但也要適當(dāng)靈活處理，制訂一套既不呆板僵化又不放任自流的管理辦法［9］。項(xiàng)目申請(qǐng)成功后，無論是基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，只要經(jīng)費(fèi)用于相關(guān)的研究而不是裝進(jìn)個(gè)人口袋里，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只要能在研究期限內(nèi)按照項(xiàng)目類型解決前面所述的問題，且得到同行專家或社會(huì)大眾的認(rèn)可，項(xiàng)目結(jié)題時(shí)經(jīng)費(fèi)審計(jì)可以適當(dāng)放寬［10］。因?yàn)檠芯恐杏行┨厥馇闆r產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)無發(fā)票、不能刷公務(wù)卡等，如果逼迫科研人員想其他“辦法”助力研究，既浪費(fèi)時(shí)間和精力，也容易犯錯(cuò)，甚至影響研究的質(zhì)量和進(jìn)度［11］。因此，建議在不影響研究項(xiàng)目開展的情況下，允許靈活掌控的經(jīng)費(fèi)不得超過總經(jīng)費(fèi)的10%，最后結(jié)題時(shí)重點(diǎn)考核項(xiàng)目的完成質(zhì)量。杜絕“錢管的好、花的合理，但不出活”的現(xiàn)象。當(dāng)然，如果研究結(jié)果一塌糊涂，項(xiàng)目結(jié)題時(shí)經(jīng)費(fèi)審計(jì)作為重點(diǎn)。

（3）注重項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目考核或者成果鑒定均采取第三方機(jī)構(gòu)和同行專家以1∶1相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。不能像以前單純地采取同行專家評(píng)價(jià)，因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)人情味較濃厚，難免同行專家之間相互包庇。研究的成果好不好，有沒有應(yīng)用價(jià)值，第三方機(jī)構(gòu)要積極參與［12］。基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)是后續(xù)開展應(yīng)用研究的學(xué)者、企業(yè)研究人員等；應(yīng)用研究項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)、農(nóng)民和用戶等。如果后續(xù)開展應(yīng)用研究的學(xué)者包庇了前面基礎(chǔ)研究的錯(cuò)誤或者瑕疵，肯定會(huì)連累自己的研究不能產(chǎn)生更好的產(chǎn)品，或者根本不能解決生產(chǎn)實(shí)際問題。此時(shí)，包庇者將給自己帶來更大的麻煩，或?qū)⒉槐皇袌?chǎng)、農(nóng)民和用戶等認(rèn)同，或?qū)⑹艿较鄳?yīng)的懲罰。這種利害連帶關(guān)系自然約束從事應(yīng)用研究的學(xué)者對(duì)從事基礎(chǔ)研究的學(xué)者客觀公正的考評(píng)。

2.2 攻堅(jiān)克難，精益求精，杜絕項(xiàng)目壟斷和獎(jiǎng)項(xiàng)混亂

優(yōu)秀的學(xué)者要敢于攻堅(jiān)克難、精益求精，善于挖掘事物的本質(zhì)，讓自己成為領(lǐng)域內(nèi)真正的專家；要提倡實(shí)事求是的精神，對(duì)自己不熟悉的領(lǐng)域不盲目涉入；看待成績(jī)不吹噓、不浮夸、不盲目邀功。社會(huì)和科研主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督，制訂合理的管理機(jī)制促進(jìn)良好學(xué)術(shù)氛圍的形成。具體建議如下：

（1）專家的優(yōu)勢(shì)在“精”不在“廣”。專家指精通某個(gè)或某些領(lǐng)域的知識(shí)與技能的人。社會(huì)不能將專家“神化”，專家懂的東西很多，但精通的東西未必很多［13-14］。所以，不能盲目以為在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的教授就懂作物的整個(gè)生產(chǎn)和病蟲害防治；也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為研究昆蟲分類的教授就認(rèn)識(shí)全部昆蟲；更不能盲目認(rèn)為找個(gè)農(nóng)業(yè)昆蟲與害蟲防治專業(yè)的教授就能解決生產(chǎn)中所有害蟲防治的難題?！稁熣f》中提到的“術(shù)業(yè)有專攻”正是這個(gè)道理。因此，政府官員聘請(qǐng)專家給老百姓培訓(xùn)時(shí)，一定要詳細(xì)了解該專家是否真正從事相關(guān)研究，具有生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。比如老百姓急需解決韭蛆防治難題，政府聘請(qǐng)的專家務(wù)必是主要從事應(yīng)用研究，且對(duì)韭蛆具有豐富防治經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者，而不能盲目選擇搞姜蛆、蔥蠅等就近研究的學(xué)者。除非該害蟲在國(guó)內(nèi)確實(shí)無學(xué)者研究，否則，錯(cuò)請(qǐng)了專家可能會(huì)誤導(dǎo)老百姓，或者耽誤農(nóng)事，起到負(fù)面效果，甚至?xí)斐衫习傩詹幌嘈艑＜?、不信科學(xué)、盲目亂用農(nóng)藥等現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)、社會(huì)和人文生態(tài)產(chǎn)生不利的影響。

（2）不盲目崇拜“帽子”專家?？蒲许?xiàng)目的開展是對(duì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，不是對(duì)“帽子”學(xué)者的獎(jiǎng)勵(lì)和福利。因此，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格控制同一學(xué)者承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量，更要根據(jù)其研究領(lǐng)域給予精準(zhǔn)地立項(xiàng)。無論該學(xué)者具有多少學(xué)術(shù)“帽子”，只能作為參考，不能作為衡量學(xué)術(shù)水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能盲目地將研究小麥的項(xiàng)目批準(zhǔn)給一個(gè)搞油菜研究的學(xué)者；更不能簡(jiǎn)單地將南方水生作物研究項(xiàng)目批準(zhǔn)給一個(gè)在北方缺水地域工作的學(xué)者。批準(zhǔn)項(xiàng)目的單位和領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步負(fù)責(zé)，不能簡(jiǎn)單地看關(guān)系、講人情。項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)制度。尤其要杜絕一個(gè)成果給多個(gè)項(xiàng)目結(jié)題的怪現(xiàn)象，比如：有些文章掛5～8個(gè)項(xiàng)目編號(hào)。為了高質(zhì)量開展項(xiàng)目研究，建議每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年的在研項(xiàng)目不得超過3項(xiàng)，不得跨越2個(gè)研究領(lǐng)域，而且發(fā)表的每篇學(xué)術(shù)論文最多只能掛2個(gè)項(xiàng)目編號(hào)。如果項(xiàng)目成果初顯，但研究經(jīng)費(fèi)確實(shí)不足，而且并未到項(xiàng)目結(jié)題的時(shí)間，此期間可以提前向項(xiàng)目資助方提出申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)費(fèi)，再由資助方組織同行專家評(píng)估，若確實(shí)值得增加研究經(jīng)費(fèi)的，資助方可以持續(xù)給予經(jīng)費(fèi)資助，待項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，項(xiàng)目資助方要嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)制度進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）禁止同一項(xiàng)成果多地域報(bào)獎(jiǎng)的亂象。成果頒獎(jiǎng)是對(duì)研究人員工作的認(rèn)可；獎(jiǎng)項(xiàng)層次不同，是對(duì)研究成果認(rèn)可的程度不同。國(guó)家有規(guī)定，同一項(xiàng)成果報(bào)了省級(jí)獎(jiǎng)，也可以再報(bào)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)。但是，一定要禁止相同成果在甲省獲獎(jiǎng)，又在乙省獲獎(jiǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行相同成果只能申報(bào)一個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)的制度。倘若相同成果獲得多省的獎(jiǎng)，容易誤導(dǎo)社會(huì)以獲獎(jiǎng)多少來評(píng)價(jià)該學(xué)者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，有失客觀公正。尤其要防止有些學(xué)者獲獎(jiǎng)數(shù)量很多，但都是同一個(gè)成果；或者有些學(xué)者講人情，把自己獲獎(jiǎng)的成果再給其他同行在其他省份報(bào)獎(jiǎng)，誤導(dǎo)社會(huì)對(duì)其他學(xué)者的客觀評(píng)價(jià)。另外，杜絕報(bào)獎(jiǎng)亂排名現(xiàn)象，有些學(xué)者社會(huì)關(guān)系硬，或許根本沒有做貢獻(xiàn)，但其排名甚至比其他真正貢獻(xiàn)者靠前。建議報(bào)獎(jiǎng)署名和排位要與提名書中填寫的內(nèi)容嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，如果提名書中根本沒有提到署名者的研究?jī)?nèi)容和具體貢獻(xiàn)，就不能署其姓名；署名者的排位要嚴(yán)格按提名書中書寫內(nèi)容的貢獻(xiàn)大小依次排名，貢獻(xiàn)最大者排位第一，其他依次類推。杜絕侵占他人成果的亂象，一經(jīng)查驗(yàn)署名和排位與提名書的內(nèi)容不符，直接取消報(bào)獎(jiǎng)資格。只有這樣，才能形成良性的學(xué)術(shù)正氣，才能公平公正，才能杜絕有些學(xué)者不學(xué)術(shù)、搞關(guān)系署名的亂象。最重要的是讓社會(huì)客觀公正地認(rèn)識(shí)有貢獻(xiàn)的學(xué)者，有針對(duì)性地選擇學(xué)者，而不至于出現(xiàn)“專家學(xué)者一大堆，解決問題不見人”的怪現(xiàn)象。

2.3 嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端，重獎(jiǎng)成果轉(zhuǎn)化

學(xué)術(shù)不端行為產(chǎn)出的虛假成果對(duì)社會(huì)的危害巨大，甚至誤導(dǎo)其他科研工作者，阻礙科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與前行［15］。因此，對(duì)采取學(xué)術(shù)不端手段獲取的各種榮譽(yù)稱號(hào)、職稱、頭銜等要堅(jiān)決取消，并要求退回相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)；同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重判處“假學(xué)者”入刑［16］。

同時(shí)，對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上的各種學(xué)術(shù)造假公司和中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，關(guān)閉其網(wǎng)站，并對(duì)犯罪分子給予罰款、建立非誠(chéng)信檔案和入刑等處罰。

根據(jù)嚴(yán)格的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)出成果，對(duì)高水平的基礎(chǔ)研究成果進(jìn)行大力宣傳，對(duì)高質(zhì)量的應(yīng)用研究成果促使推廣和轉(zhuǎn)化，對(duì)產(chǎn)出成果的科研人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)貢獻(xiàn)成果的大小，建議獎(jiǎng)勵(lì)分為如下幾種：①證書＋適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)酬金；② 證書＋適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)酬金＋優(yōu)先給予項(xiàng)目資助；③證書＋適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)酬金＋配套項(xiàng)目。

3 結(jié) 語

科學(xué)研究是對(duì)一些現(xiàn)象或問題經(jīng)過調(diào)查、驗(yàn)證、討論，然后進(jìn)行推論、分析和綜合，最后獲得規(guī)律或客觀事實(shí)的過程，不能摻雜任何主觀臆斷。科學(xué)研究也是改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活的前提。俗話說：“國(guó)以民為本、民以食為天、食以安為先、安以質(zhì)為本、質(zhì)以誠(chéng)為根”。因此，務(wù)必嚴(yán)把農(nóng)業(yè)科學(xué)關(guān)，加大農(nóng)業(yè)科研投入，注重農(nóng)業(yè)科研的產(chǎn)出，打擊學(xué)術(shù)造假，重獎(jiǎng)成果轉(zhuǎn)化，讓科研人員積極科研、潛心科研，讓科研經(jīng)費(fèi)真正用于科學(xué)研究；讓項(xiàng)目都能有頭有尾，落地開花，將成果寫在祖國(guó)的大地上，而不僅只寫在書本、網(wǎng)絡(luò)或宣傳媒體上。