姚薇

2019年我最大的履職體會(huì)是三個(gè)“充分”——充分收集民意后選題，充分?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)研后座談、充分多方溝通后諫言，才能真正做到建議更務(wù)實(shí)、反映民情更真實(shí)。

我利用“嘉定生活”微信公眾號(hào)每周二的《家長(zhǎng)里短》欄目，針對(duì)社區(qū)中的現(xiàn)象、百姓生活中遇到的問題展開討論，其中的市民互動(dòng)功能吸引了大量市民參與，也為我參政議政收集了大量素材，拓寬了履職渠道。

去年初，減稅降費(fèi)政策成了百姓熱議的話題。由于我有多年的創(chuàng)業(yè)背景，所以特別關(guān)心小微企業(yè)是否切實(shí)獲得了政策的紅利。我在微信公眾號(hào)上設(shè)計(jì)了“小微企業(yè)幫扶政策實(shí)施情況”調(diào)查問卷，歷時(shí)2個(gè)月，收集了300多份有效問卷。問卷結(jié)果表明有很大一部分企業(yè)對(duì)幫扶政策還是不盡了解，主要集中在對(duì)科技扶持、企業(yè)融資情況、政府采購(gòu)優(yōu)惠等方面，而且不同行業(yè)差異較大。

為了進(jìn)一步探究問題的根源，提出有針對(duì)性的建議，我組織了一場(chǎng)座談會(huì)，邀請(qǐng)來自不同行業(yè)的小微企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)代表，與小微企業(yè)幫扶政策有關(guān)的市人社局、市財(cái)政局、市科委、市中小企業(yè)服務(wù)辦公室等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，共計(jì)80多人共同探討。

會(huì)上各相關(guān)政府委辦發(fā)言人對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)幫扶政策做了充分的宣講，解讀了政策設(shè)立的思考點(diǎn)和目前政策的執(zhí)行情況，不僅讓參會(huì)的企業(yè)家代表受益頗豐，也讓我在形成代表建議前，從多個(gè)維度充分掌握情況，避免發(fā)生政府部門花大量的時(shí)間答復(fù)早已在執(zhí)行的事情的情況。這對(duì)提出一份有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性的代表建議有重要意義。

最終，我在充分了解民意、充分收集數(shù)據(jù)、充分多方溝通的前提下提出了深化操作細(xì)則、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、突出政策導(dǎo)向、健全信用體系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)共五個(gè)建議，并形成了近一萬字的調(diào)研報(bào)告。

（作者系市人大代表，中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所科研部部長(zhǎng)）