馮國(guó)華，馮智瑋，程 紅，吳菊梅，李名可

（1.曲靖市科學(xué)技術(shù)局，云南 曲靖 655000；2.貴研鉑業(yè)股份有限公司，云南 昆明 650000；3.文山州科學(xué)技術(shù)局，云南 文山 663000）

0 引言

為在曲靖建設(shè)鋁加工創(chuàng)新中心，進(jìn)一步掌握和了解曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)需求、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等情況，2019 年5 月，筆者到曲靖市經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)、富源縣對(duì)云鋁澤鑫、云鋁淯鑫、瑞豐鋁業(yè)、今飛輪轂、三元德隆、愛家鋁業(yè)等11 家具有代表性的涉鋁企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查研究以實(shí)地考察和座談相結(jié)合方式進(jìn)行，調(diào)研內(nèi)容主要包括涉鋁企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在困難和問題、未來發(fā)展方向、技術(shù)創(chuàng)新及科技需求情況以及對(duì)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議。

1 曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，曲靖市按照集約發(fā)展的思路，規(guī)劃了“曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)”作為承載平臺(tái)，按照“一園兩片”布局，形成了以沾益和富源工業(yè)園區(qū)為主的鋁產(chǎn)業(yè)群。目前，電解鋁產(chǎn)能71 萬噸，基本形成了集原料、電力、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。園區(qū)道路、供電、供水、天然氣、污水處理等配套設(shè)施相對(duì)齊備。目前，曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園形成了以電解鋁、鋁合金生產(chǎn)及鋁型材加工為主的鋁產(chǎn)業(yè)集群，代表企業(yè)有云鋁淯鑫、瑞豐鋁業(yè)、愛家鋁業(yè)等；富源中安鋁加工園形成了以電解鋁、鋁合金生產(chǎn)及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，代表企業(yè)有云鋁澤鑫、今飛輪轂等。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)曲靖市涉鋁企業(yè)近年來發(fā)展?fàn)顩r良好，未來發(fā)展方向明確，發(fā)展信心十足，鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新越來越重視，對(duì)科技創(chuàng)新需求越來越強(qiáng)。

1.1 曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況。

1.1.1 綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園是全省50 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和沾益工業(yè)園區(qū)三片區(qū)之一，建成區(qū)面積2.6平方千米。園區(qū)以水電鋁一體化為基礎(chǔ)，充分利用園區(qū)的原料、能源、市場(chǎng)、交通優(yōu)勢(shì)，降低電解鋁成本，以鋁液直接合金化為途徑，以就近加工、產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展為目標(biāo)，加大精深加工力度，延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)已建成并投產(chǎn)涉鋁企業(yè)10 戶，其中：存量企業(yè)5 戶，分別為淯鑫鋁業(yè)、瑞豐鋁業(yè)、萬東鋁業(yè)、鍇晟特種金屬、李裕碳素；新引進(jìn)并已投產(chǎn)鋁型材加工企業(yè)5 戶，分別為愛家鋁業(yè)、廣昌鋁業(yè)、圣棚鋁業(yè)、偉創(chuàng)鋁業(yè)、世紀(jì)豐鋁業(yè)，呈現(xiàn)出鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)園涉鋁企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

園區(qū)內(nèi)產(chǎn)能為38 萬噸/年的曲靖云鋁淯鑫鋁業(yè)電解鋁廠，主要產(chǎn)品為鋁液、鋁錠，為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大化地增收創(chuàng)效，提高產(chǎn)品附加值，淯鑫鋁業(yè)加大了高品質(zhì)鋁的開發(fā)和生產(chǎn)。圍繞“節(jié)能降耗”“高品質(zhì)鋁生產(chǎn)基地”和“科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”3條主線，通過生產(chǎn)控制系統(tǒng)升級(jí)、設(shè)備技術(shù)改造、工藝參數(shù)創(chuàng)新、新材料應(yīng)用等措施，經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善，產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)成效創(chuàng)公司近十年來的歷史新高，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，電流效率、鋁液交流電單耗處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平。2018 年企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46.46 億元，工業(yè)增加值7.16 億元，虧損1.4億元，2019 年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.37 億元，工業(yè)增加值7.78 億元。2018 年公司致力于高品質(zhì)鋁生產(chǎn)，生產(chǎn)的多牌號(hào)高品質(zhì)鋁噸鋁增效222 元，因產(chǎn)品質(zhì)量提升，周邊鋁加工企業(yè)鋁液需求量逐年增長(zhǎng)，2017 年鋁液供應(yīng)量11.19 萬噸，2018 年達(dá)到14.97萬噸，2019 年預(yù)計(jì)18-20 萬噸。

1.1.3 鋁合金生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展

園區(qū)內(nèi)共有3 家鋁合金生產(chǎn)企業(yè)，均為淯鑫鋁業(yè)提供鋁原材料的配套企業(yè)，主要產(chǎn)品為高品質(zhì)鋁合金（鋁棒、鋁錠），形成了43 萬噸的鋁合金產(chǎn)能，分別為20 萬噸/年的瑞豐鋁業(yè)、20 萬噸/年的萬東鋁業(yè)、3 萬噸/年的鎧晟特種金屬。瑞豐鋁業(yè)一期建成4 條生產(chǎn)線可生產(chǎn)較高品質(zhì)的鋁棒、鋁錠等，二期投建4 條生產(chǎn)線均配備進(jìn)口過濾設(shè)備，生產(chǎn)高端鋁型材料，可用于飛機(jī)、航天器材等特種制造業(yè)的原料。2018 年產(chǎn)量達(dá)10 萬噸、產(chǎn)值突破14.8 億元、上交稅收370 多萬元，2019 年產(chǎn)量預(yù)計(jì)15 萬噸。企業(yè)主要以省外市場(chǎng)為主，圍繞“量”做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)鋁合金第一梯隊(duì)。鎧晟特種金屬主要產(chǎn)品系列有占70%產(chǎn)量的鑄造合金、變形合金，占20%產(chǎn)量的中間合金和占10%產(chǎn)量的電桿、普通桿、合金桿。企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向是高強(qiáng)度鑄造合金、建筑用鋁模板和特種金屬，高強(qiáng)度鑄造合金系列產(chǎn)品產(chǎn)量還有待提升，條件成熟后計(jì)劃新上2 萬噸/年建筑用鋁模板生產(chǎn)線，目前以委托方式生產(chǎn)鋁模板供貨至云南建投，其高附加值的特種金屬可用于軍用、航空等。萬東鋁業(yè)2018 年實(shí)行技改未生產(chǎn)，2019 年4 月正式投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)鋁棒數(shù)量可達(dá)8 萬噸，預(yù)計(jì)2019 年實(shí)現(xiàn)銷售收入15 億元。企業(yè)力爭(zhēng)年產(chǎn)鋁棒達(dá)20 萬噸以上，并在電工圓鋁桿、汽車電子產(chǎn)品、航空航天鋁材配件供應(yīng)、鋁錠、鋁板等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

1.1.4 鋁型材生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展

2016 年以來，園區(qū)新引進(jìn)并已投產(chǎn)鋁型材加工企業(yè)5 戶，產(chǎn)能達(dá)25 萬噸，主要產(chǎn)品均為工業(yè)、建筑及家居用鋁型材，分別為愛家鋁業(yè)、廣昌鋁業(yè)、圣棚鋁業(yè)、偉創(chuàng)鋁業(yè)、世紀(jì)豐鋁業(yè)。

1.1.5 產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路建議

建議立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵瓶頸的三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。

一是電鋁一體化。充分發(fā)揮云南豐富、廉價(jià)的電力資源，用好電力體制改革試點(diǎn)政策，實(shí)現(xiàn)電鋁聯(lián)產(chǎn)，降低電解鋁成本，提高鋁產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是鋁液合金化。鋁液直接合金化，大幅降低重復(fù)熔鑄及運(yùn)輸成本。瑞豐鋁業(yè)、萬東鋁業(yè)、鍇晟特種金屬3 個(gè)鋁合金項(xiàng)目，直接用鋁液熔鑄成鋁合金棒（錠），可以節(jié)約重復(fù)熔鑄及運(yùn)輸費(fèi)用每噸600元左右。

三是產(chǎn)業(yè)聚群化。大力發(fā)展建筑用鋁、交通用鋁、包裝用鋁等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終形成涵蓋原料、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的新型產(chǎn)業(yè)集群。到2050 年形成一個(gè)覆蓋西南片區(qū)、輻射東南亞的專業(yè)化、特色化鋁產(chǎn)業(yè)加工示范基地。

1.2 富源中安鋁加工園鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.2.1 富源中安鋁加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

依托云南澤鑫鋁業(yè)33 萬噸綠色水電鋁，園區(qū)招商引資建成了500 萬件汽車輪轂、500 萬件摩托車輪轂、300 萬臺(tái)汽車變速器零部件等項(xiàng)目，鋁合金汽車、摩托車零部件加工制造板塊毗鄰澤鑫鋁業(yè)，是富源縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從基礎(chǔ)材料鋁錠到高端應(yīng)用鋁合金產(chǎn)品，拉長(zhǎng)了富源鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了鋁產(chǎn)業(yè)深加工集群效應(yīng)。通過鋁深加工企業(yè)以商招商，吸引更多制造企業(yè)入駐，推動(dòng)低能耗短流程進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)高效高精度加工技術(shù)、新工藝及裝備的新型鋁產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)園涉鋁企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

電解鋁、鋁合金生產(chǎn)有序、穩(wěn)固發(fā)展。園區(qū)內(nèi)有產(chǎn)能33 萬噸的云南澤鑫鋁業(yè)電解鋁廠，該公司以電解鋁及鋁合金加工為主，逐步形成了以高品質(zhì)鋁液、高品位鋁錠、合金錠為一體的產(chǎn)品多樣化結(jié)構(gòu)，擁有30 萬噸電解鋁生產(chǎn)線、10 萬噸鋁合金生產(chǎn)線、陽極組裝生產(chǎn)線以及鋁錠鑄造生產(chǎn)線，目前正在積極推進(jìn)10 萬噸海德魯高品質(zhì)鋁圓棒項(xiàng)目的建設(shè)。2016 年至2018 年完成原鋁產(chǎn)量均在30 萬噸以上，2017 年、2018 年為今飛輪轂、云南鍇晟、卓迅鋁業(yè)三家下游鋁合金及鋁深加工企業(yè)供應(yīng)液態(tài)鋁分別為9.6 萬噸、14.86 萬噸。2016 年、2017 年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約1.9 億元，2018 年虧損2.3 億元。

1.2.3 鋁深加工企業(yè)發(fā)展迅速

園區(qū)內(nèi)初步形成了以云南富源今飛輪轂制造、云南今飛摩托車配件制造、富源飛揚(yáng)汽車零部件為代表的鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，主要產(chǎn)品為汽車、摩托車輪轂以及汽車變速器等鋁深加工產(chǎn)品。今飛產(chǎn)品與北京奔馳公司等主機(jī)廠配套，同時(shí)遠(yuǎn)銷美國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)。通過鋁深加工企業(yè)的帶動(dòng)，在鋁產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化、鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面實(shí)現(xiàn)新突破，打造了鋁合金汽車摩托車零部件加工制造園，有效推動(dòng)了鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益最大化，努力打造成為中國(guó)西南地區(qū)最大的汽車摩托車零部件產(chǎn)業(yè)園。今飛富源汽車輪轂項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)造了曲靖和富源招商引資工業(yè)項(xiàng)目落地的第一速度，通過3 年的建設(shè)現(xiàn)已經(jīng)產(chǎn)生效益。今飛云南富源基地主要針對(duì)西南、華南及方興未艾的印度和東南亞市場(chǎng)。在市政府的幫助下，2018 年今飛產(chǎn)品打通了從富源直接至海外的通道，汽車輪轂、摩托車輪轂可以直接從富源出口至國(guó)外，實(shí)現(xiàn)了富源工業(yè)產(chǎn)品出口零的突破，為富源打開國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。通過以商招商，吸引印度、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等世界上的一些知名企業(yè)到富源來參觀考察、下訂單。下一步，計(jì)劃與德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作建設(shè)汽車輪轂生產(chǎn)廠家，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，并著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展新能源汽車鋁加工零件。

1.2.4 富源中安鋁加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路建議

園區(qū)找準(zhǔn)自身定位，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，將鋁產(chǎn)業(yè)作為重中之重，突出鋁合金汽車零部件加工制造的核心發(fā)展地位。作為富源縣綠色水電鋁一體化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，今飛和園區(qū)加大以商招商力度，在引進(jìn)汽車輪轂、摩托車輪轂和汽車變速器項(xiàng)目基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、新型能源汽車骨架等一批附加值大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)（項(xiàng)目）落戶園區(qū)，不斷延伸鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鋁產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)值超百億的鋁合金汽車摩托車零部件加工產(chǎn)業(yè)園。

1.3 曲靖經(jīng)開區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

曲靖經(jīng)開區(qū)涉鋁企業(yè)主要為云南三元德隆鋁業(yè)有限公司，該公司于2014 年建成鋁型材現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能達(dá)10 萬噸以上。2016 年至2018 年，公司銷售收入別為4.4 億元、4.1 億元、3.6 億元，受安全事故及煤改氣工程影響，2018 年企業(yè)虧損3 139 萬元，預(yù)計(jì)2019 年將扭虧為盈。公司主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁制品，現(xiàn)已成為集鋁合金建筑型材、工業(yè)鋁型材、鋁模板、幕墻輔料和門窗五金配件研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售于一體的綜合性企業(yè)。未來公司計(jì)劃新征地200 余畝，投資6 億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，最終形成年生產(chǎn)能力達(dá)15 萬噸，產(chǎn)值達(dá)35 億元，打造成為我國(guó)中西部最大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)。

2 曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

當(dāng)前，曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，涉鋁企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但也存在較多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 涉鋁企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱

受全球電解鋁產(chǎn)能過剩、鋁深加工產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、產(chǎn)品單一、缺乏創(chuàng)新能力等因素影響，電解鋁及低端鋁加工產(chǎn)品價(jià)格低迷，利潤(rùn)薄，虧損嚴(yán)重。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）鋁加工企業(yè)對(duì)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源吸引力有限，高端專業(yè)技術(shù)人才匱乏，高水平領(lǐng)軍人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面積累不夠。

2）專業(yè)化高水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后，缺少技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，上下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新不足，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的靶點(diǎn)目標(biāo)定位不清，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合度不高，研發(fā)周期漫長(zhǎng)，研發(fā)成本居高不下，不能滿足曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3）政府科研引導(dǎo)資金投入不足且分散，投入產(chǎn)出效果不理想，企業(yè)重生產(chǎn)，對(duì)科技引領(lǐng)、科技創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng)，特別在鋁材料基礎(chǔ)研究和高附加值高端鋁材研發(fā)方面投入不足，項(xiàng)目發(fā)展資金少，融資渠道單一。

4）創(chuàng)新型企業(yè)培育明顯不足，產(chǎn)品以原材料、初級(jí)鋁加工等通用型、附加值不高的產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品種類少、附加值低，缺乏新產(chǎn)品及高端產(chǎn)品開發(fā)能力，缺乏科技項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸不足。

2.2 電解鋁及鋁深加工高用電成本導(dǎo)致企業(yè)虧損

電解鋁及鋁深加工均為高耗電行業(yè)，電價(jià)是影響電解鋁及鋁深加工生產(chǎn)成本的關(guān)鍵因素，2018 年曲靖市電解鋁生產(chǎn)企業(yè)淯鑫和澤鑫均存在虧損。淯鑫鋁業(yè)和澤鑫鋁業(yè)提出用電成本較高，不利于鋁產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，淯鑫鋁業(yè)近年來雖通過節(jié)能降耗提高了鋁水品質(zhì)，但鋁水銷售價(jià)格并未提高導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損，希望政府給予補(bǔ)差。在調(diào)研中，今飛輪轂特別提出，企業(yè)最擔(dān)心因電解鋁生產(chǎn)電價(jià)高導(dǎo)致鋁廠虧損停產(chǎn)而無鋁水供應(yīng)，將會(huì)對(duì)今飛輪轂造成巨大的沖擊，最終導(dǎo)致已形成的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈全部停產(chǎn)。另外，今飛富源基地自建成投產(chǎn)以來，按照招商引資政策，企業(yè)用電電價(jià)補(bǔ)差一直沒有落實(shí)。云南省發(fā)改委、云南省物價(jià)局、云南省能源局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施優(yōu)價(jià)滿發(fā)推動(dòng)水電鋁一體化發(fā)展專項(xiàng)用電方案》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2018﹞80 號(hào)）文件對(duì)電解鋁及鋁材深加工項(xiàng)目用電價(jià)格、用電價(jià)差補(bǔ)貼辦法等政策進(jìn)行了明確，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則，由產(chǎn)業(yè)布局收益州（市）、縣（市、區(qū)）政府給予補(bǔ)貼，因地方政府財(cái)政壓力大導(dǎo)致電價(jià)補(bǔ)貼難以落實(shí)。

2.3 鋁加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)滯后

2.3.1 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施還不完善

鋁加工企業(yè)所在園區(qū)土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)資金不足，園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，企業(yè)入駐后水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，污水排放等還存在較多問題，難以保障企業(yè)正常生產(chǎn)、生活。

2.3.2 園區(qū)產(chǎn)業(yè)上下游配套不充分

鋁加工企業(yè)所在園區(qū)雖已形成鋁加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鋁加工產(chǎn)業(yè)前景較好，但相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)遠(yuǎn)離鋁主要消費(fèi)市場(chǎng)，本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)能力有限，一定程度上影響和制約當(dāng)?shù)劁X加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 對(duì)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

為促進(jìn)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，特對(duì)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下建議：

3.1 加大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高曲靖市鋁加工企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力

以云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心在曲靖落地為契機(jī)，推進(jìn)鋁加工技術(shù)研發(fā)和提升轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)鋁加工全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新，完善鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等創(chuàng)新平臺(tái)，通過平臺(tái)建設(shè)，聚集、引進(jìn)、培養(yǎng)鋁產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才，轉(zhuǎn)化前沿鋁加工技術(shù)、降低企業(yè)研發(fā)費(fèi)用。同時(shí)，布局高端鋁材及鋁基新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力打造鋁精深加工及新材料高質(zhì)量發(fā)展制造基地和國(guó)家級(jí)鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心。平臺(tái)建設(shè)過程中，要加大與中鋁集團(tuán)、今飛集團(tuán)、西子航空等企業(yè)高端創(chuàng)新平臺(tái)的合作，積極尋求有關(guān)協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu)的支持。

3.2 加大人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端人才

建立云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心，以中鋁集團(tuán)中央研究院昆明分院人才為基礎(chǔ)，充分利用中鋁集團(tuán)在鋁加工技術(shù)方面的人才聚集優(yōu)勢(shì)，結(jié)合共建單位的人才資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造高水平的鋁加工技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。在培養(yǎng)高水平本土專業(yè)人才的同時(shí)，積極引進(jìn)高端科技人才，加強(qiáng)院士、專家工作站建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外院士、專家團(tuán)隊(duì)解決鋁精深加工重大科技需求。

3.3 采取政府主導(dǎo)的配置型優(yōu)化路徑，探索建立鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制

在鋁產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展中，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，加大對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，主導(dǎo)或直接調(diào)動(dòng)各種資源向鋁產(chǎn)業(yè)集群傾注，進(jìn)而改善鋁產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式及創(chuàng)新系統(tǒng)。針對(duì)曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園及富源中安鋁加工園區(qū)的鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在形成集群時(shí)適時(shí)建立相應(yīng)機(jī)制，例如：集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、政府支持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的互補(bǔ)機(jī)制、跨區(qū)域科技研發(fā)與應(yīng)用協(xié)作機(jī)制等。通過產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成示范和輻射，匯集產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，有效吸引更多、更大的企業(yè)入駐，引領(lǐng)推進(jìn)水電鋁材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.4 加大有選擇性、針對(duì)性的精準(zhǔn)招商力度

建議統(tǒng)籌招商力量，共同開展精準(zhǔn)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等一系列招商引資活動(dòng)。要突出全產(chǎn)業(yè)鏈布局，以1 ＋X（水電鋁+鋁精深加工產(chǎn)品）模式，緊盯精深加工，推動(dòng)水電鋁材一體化高質(zhì)量發(fā)展，吸引西子航空、中鋁集團(tuán)、忠旺集團(tuán)等全國(guó)和世界范圍內(nèi)水電鋁材全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)秀企業(yè)，引入水電鋁材一體化項(xiàng)目。同時(shí)，引入新能源汽車輕量化鋁合金應(yīng)用、鋁模板、鋁燃料電池、3D打印高強(qiáng)鋁合金粉末、航空航天高端鋁合金新材料、鋁電子新材料、高端鋁箔、再生鋁等高端前沿鋁深加工及鋁基新材料項(xiàng)目，積極引進(jìn)在鋁精深加工領(lǐng)域具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)作為實(shí)施主體，鼓勵(lì)和支持鋁精深加工企業(yè)進(jìn)一步提升研發(fā)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)通過參股并購、購買專利、技術(shù)引進(jìn)、人才引進(jìn)、合作研發(fā)等方式開展創(chuàng)新，大幅提高鋁精深加工的深度、廣度以及產(chǎn)品附加值。同時(shí)，對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析并建立重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。

3.5 有效落實(shí)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電政策，降低鋁行業(yè)生產(chǎn)成本

積極向省委、省政府請(qǐng)示電解鋁及鋁深加工高用電成本導(dǎo)致的企業(yè)虧損及地方政府因資金不足無力承擔(dān)問題，由省、市、縣三級(jí)共同研究解決措施，積極推進(jìn)供電企業(yè)和鋁工業(yè)企業(yè)的合作，落實(shí)優(yōu)價(jià)滿發(fā)推動(dòng)水電鋁材一體化發(fā)展專項(xiàng)用電政策，進(jìn)一步降低鋁行業(yè)生產(chǎn)成本，穩(wěn)定產(chǎn)能。

3.6 結(jié)合實(shí)際，合理布局鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心

根據(jù)曲靖市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較好，同時(shí)能夠?yàn)閯?chuàng)新中心提供必要的實(shí)驗(yàn)及生活配套設(shè)施，園區(qū)內(nèi)涉鋁企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求較強(qiáng)烈。因此，建議云南省鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心選址于曲靖綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園。