凝心聚力推動(dòng)大理高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

文 陳 堅(jiān) 中共云南省大理白族自治州委書記

云南日?qǐng)?bào)特邀理論撰稿人、本刊顧問(wèn)

習(xí)近平總書記始終關(guān)注大理、心系洱海。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，在洱海邊“立此存照”，作出了“一定要把洱海保護(hù)好”的殷殷囑托，并多次作出重要指示批示，為大理的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、賦予了重大使命、提供了根本遵循。時(shí)隔5年，習(xí)近平總書記再次考察云南，在重要講話中多次提到大理、講到洱海，充分肯定洱海保護(hù)治理成效，作出了“希望你們守住守好洱?！钡恼佌伣虒?dǎo)，為大理的發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力和發(fā)展動(dòng)力。

5年來(lái)，我們始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，把洱海保護(hù)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”最堅(jiān)定的體現(xiàn)，把脫貧攻堅(jiān)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”最基本的要求，把綠色發(fā)展作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”最緊迫的任務(wù)，切實(shí)把總書記對(duì)大理的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治信仰，轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)大理的生動(dòng)實(shí)踐，奮力推動(dòng)大理綠色發(fā)展共享發(fā)展跨越發(fā)展，白州大地發(fā)生了全面深刻、鼓舞人心的巨大變化。我們著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，打造“三張牌”，加快“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，生產(chǎn)總值跨越千億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入突破百億元大關(guān)。我們著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興有效推進(jìn)，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量效齊增，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建走在全省前列。我們著力聚焦深度貧困，突出“深度攻堅(jiān)”和“鞏固提升”兩大任務(wù)，大力開展“頂在前面、干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)“兩防一抓”工作，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，“兩不愁”質(zhì)量明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題總體解決，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷，貧困發(fā)生率從2014年的14.7%降至0.28%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性重要進(jìn)展。我們著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持以洱海保護(hù)治理帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、啟動(dòng)一線工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“七大行動(dòng)”和“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以超常的舉措抓好“三庫(kù)連通”、環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、生態(tài)廊道建設(shè)、“三禁四推”、海東面山綠化等一件又一件在洱海保護(hù)治理史上具有歷史性意義的重大工作，建立了“多層級(jí)聯(lián)動(dòng)、全流域覆蓋、多部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的責(zé)任體系，實(shí)施了“決策科學(xué)果斷、措施動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)、執(zhí)行堅(jiān)決有力、作風(fēng)勇猛頑強(qiáng)、全民共同參與”的攻堅(jiān)作戰(zhàn)模式，鑄就了“我不上誰(shuí)上、我不干誰(shuí)干、我不護(hù)誰(shuí)護(hù)”的洱海精神，構(gòu)筑了“看得清方向的高度、扛得住挫折的厚度、干得成事情的強(qiáng)度”的洱海格局，保護(hù)治理取得了階段性重要成效，初步遏制住水質(zhì)下降趨勢(shì)，2018年和2019年洱海水質(zhì)均實(shí)現(xiàn)7個(gè)月Ⅱ類，Ⅱ類水質(zhì)月份比2015年均增加了1個(gè)月，2020年1—4月，洱海全湖水質(zhì)均為Ⅱ類，洱海水生態(tài)發(fā)生了積極變化，流域生態(tài)系統(tǒng)健康水平明顯提高，綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成。我們著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬(wàn)工程”，“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”創(chuàng)建成功。我們著力發(fā)揮黨組織作用，講政治顧大局，抓基層打基礎(chǔ)，強(qiáng)黨建樹品牌，抓班子帶隊(duì)伍，守規(guī)矩嚴(yán)紀(jì)律，揚(yáng)正氣懲腐敗，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。

回望走過(guò)的路，我們深切地體會(huì)到，我們走過(guò)的每一步、做好的每一件事，無(wú)一不是沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的康莊大道堅(jiān)定前行，按照習(xí)近平總書記對(duì)云南對(duì)大理工作重要指示批示精神狠抓落實(shí)的結(jié)果。我們將把習(xí)近平總書記的深情厚愛(ài)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，厚植忠誠(chéng)維護(hù)的情感之基，激發(fā)感恩奮進(jìn)的力量之源，進(jìn)一步放眼全國(guó)看大理，站在全省看大理，立足州情看大理，準(zhǔn)確把握“時(shí)”與“勢(shì)”，清醒認(rèn)識(shí)“艱”與“險(xiǎn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)做實(shí)“三張牌”，扎實(shí)做好四件大事，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，在云南全面建成小康社會(huì)、譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章中體現(xiàn)大理?yè)?dān)當(dāng)、作出大理貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)力開啟洱海高水平保護(hù)和流域高質(zhì)量發(fā)展新征程

大理之美在洱海，洱海之魅在清澈。我們將牢記總書記的殷殷囑托、諄諄教導(dǎo)，保持工作韌勁，接續(xù)拼搏奮斗，堅(jiān)持一手抓洱海保護(hù)，一手抓流域轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力推進(jìn)洱海高水平保護(hù)和流域高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)洱海高水平保護(hù)。始終把水質(zhì)目標(biāo)放在首位，打好保水質(zhì)防藍(lán)藻攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)6個(gè)月、爭(zhēng)取7個(gè)月達(dá)到Ⅱ類，不發(fā)生規(guī)?；{(lán)藻水華。深入實(shí)施“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力打造全國(guó)湖泊治理的典范。完善提升環(huán)湖截污治污體系，鞏固“三禁四推”成果，加強(qiáng)“北三江”等入湖河道生態(tài)化治理，進(jìn)一步提升洱海流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。完成大理“1806小鎮(zhèn)”安置房建設(shè)，有序開展洱源西湖生態(tài)搬遷。突出生態(tài)功能，同步提升濕地功能、景觀功能、康養(yǎng)功能、旅游功能，提升景觀品味，加快推進(jìn)129公里洱海環(huán)湖生態(tài)廊道建設(shè)，努力建成一條高品質(zhì)的健身步道、康養(yǎng)步道、文化旅游步道。推進(jìn)海東面山綠化和濕地建設(shè)，加快流域礦山生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)控洱海周邊取水用水，推進(jìn)魯?shù)乩崴脫Q洱海供水工程建設(shè)，抓緊桃源水庫(kù)、洱海大型灌區(qū)等前期工作。加強(qiáng)“智慧洱?！北O(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。二是推進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)調(diào)整流域生態(tài)、生產(chǎn)、生活布局，強(qiáng)化空間管控和分區(qū)管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。全面停止海東開發(fā)，加快推進(jìn)大理新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持以洱海保護(hù)倒逼流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子，著力打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)。抓好文化旅游、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造一批國(guó)際品牌酒店、高端半山酒店，精心打造楊麗萍藝術(shù)大劇院、大理書院等文旅精品，提高把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的能力。三是推進(jìn)生態(tài)高品質(zhì)建設(shè)。管控全域空間，提升城鄉(xiāng)環(huán)境，綠化國(guó)土山川，攻堅(jiān)污染防治，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)落細(xì)河湖長(zhǎng)制，加快森林大理建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草城系統(tǒng)治理。堅(jiān)決有力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和各級(jí)調(diào)研巡視督查反饋問(wèn)題整改落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，“零容忍”違法，“無(wú)縫隙”監(jiān)管，“出重拳”懲治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。圍繞“生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美”的目標(biāo)，加快建設(shè)美麗縣城、美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗景區(qū)、美麗道路，不斷提升綠水青山“顏值”，做大金山銀山“價(jià)值”，努力在云南建設(shè)中國(guó)最美麗省份中走在前列。

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

當(dāng)前，大理正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過(guò)坎的重要階段，既面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多困難挑戰(zhàn)。我們將觀大勢(shì)、謀大事，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，抓好“十三五”收官，謀劃“十四五”發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。一是大抓項(xiàng)目大抓投資。建立“周述評(píng)、月調(diào)度、季考核”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施抓項(xiàng)目“逆向法”“倒逼法”“近戰(zhàn)法”，建立項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)、推進(jìn)責(zé)任、比拼考核機(jī)制，盯緊項(xiàng)目抓投資，盯緊企業(yè)抓生存，盯緊關(guān)鍵少數(shù)干部抓落實(shí)，營(yíng)造“項(xiàng)目建設(shè)年”濃厚氛圍。大抓“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，決戰(zhàn)決勝縣域高速公路“能通全通”工程，啟動(dòng)大理機(jī)場(chǎng)中期改擴(kuò)建，打造區(qū)域性綜合交通樞紐。抓實(shí)滇中引水大理段、賓川海稍水庫(kù)擴(kuò)建等工程建設(shè)。加快5G推廣，加速實(shí)施一批新基建項(xiàng)目，建設(shè)“數(shù)字大理”。二是大抓產(chǎn)業(yè)大抓工業(yè)。加快以“三張牌”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。加快水電鋁材一體化基地建設(shè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，催生新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大理國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和祥云財(cái)富、鶴慶興鶴等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新提升?？茖W(xué)規(guī)劃現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將祥云打造成滇西物流樞紐和面向南亞?wèn)|南亞重要國(guó)際物流港。堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”思路，做優(yōu)做強(qiáng)核桃、蔬菜、水果、中藥材、乳業(yè)及肉牛、生豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瞄準(zhǔn)“國(guó)際化、高端化、特色化、智慧化”目標(biāo)，推進(jìn)“旅游革命”，發(fā)展智慧旅游，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極融入大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，加快重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造全域旅游示范區(qū)，建設(shè)一批高端旅游小鎮(zhèn)，擦亮大理旅游名片，守好護(hù)好“金字招牌”，推進(jìn)觀光型向康養(yǎng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。三是大抓改革大抓招商。深化電力、政府投融資、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)水價(jià)、“兩區(qū)一委”等領(lǐng)域改革，推出更多解決大理問(wèn)題、創(chuàng)造大理經(jīng)驗(yàn)的舉措。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，加快綜合保稅區(qū)申建，力爭(zhēng)大理機(jī)場(chǎng)臨時(shí)口岸對(duì)外開放。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)一批好企業(yè)好項(xiàng)目落地。

堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，全力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)共同富裕的重要舉措，也是共產(chǎn)黨人的重要使命。我們將強(qiáng)化“軍令狀”和“交總賬”意識(shí)，堅(jiān)持一手抓剩余絕對(duì)貧困人口攻堅(jiān)，一手抓脫貧成果鞏固提升，拿出決戰(zhàn)的勇氣，延續(xù)攻堅(jiān)的勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏高質(zhì)量脫貧收官戰(zhàn)，全力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。一是全面消除貧困人口。建立“一周一報(bào)告、一旬一調(diào)度、一月一研判”工作推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金、人力傾斜和支持力度，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，全力推動(dòng)剩余貧困人口脫貧。緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分類施策補(bǔ)短板，精準(zhǔn)攻堅(jiān)強(qiáng)弱項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。二是全面鞏固提升脫貧成果。深入推進(jìn)“兩防一抓”工作，實(shí)行“六穩(wěn)定、六負(fù)責(zé)”，保持縣、鄉(xiāng)、村干部和扶貧隊(duì)伍基本穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)“四不摘”要求，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，高質(zhì)量、得高分通過(guò)國(guó)家普查。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃，完善制度框架和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快第一批12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25個(gè)村試點(diǎn)步伐，啟動(dòng)第二批12個(gè)村試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶線、以線帶片、以片帶面，多點(diǎn)發(fā)力、全面鋪開，打造一批具有大理特色的鄉(xiāng)村振興示范典型。四是全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善滇西中心城市總體規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，發(fā)揮縣（市）的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)祥云、賓川、巍山、鶴慶等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)社會(huì)治理，努力提升治理效能新境界

良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的前提和保障。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，努力提升治理能力新境界。一是提升執(zhí)政能力。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，強(qiáng)化州委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全各級(jí)黨委（黨組）工作制度，完善黨中央和省、州黨委重大決策部署推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。二是提升民主政治建設(shè)能力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全民主制度，豐富民主形式，持續(xù)完善自治條例和單行條例，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。深化“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”成果，鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。三是提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)治安防控體系，抓實(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。四是提升應(yīng)急管理能力。完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系。

堅(jiān)定不移改善和保障民生，傾力滿足人民美好生活新需求

民生連著民心，民心凝聚民力。我們將樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，做好民生建設(shè)，辦好民生實(shí)事，兜住民生底線，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。一是常態(tài)化抓實(shí)疫情防控。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、復(fù)商復(fù)市復(fù)旅，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。加大紓困解難力度，著力幫扶困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全力落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化擴(kuò)大就業(yè)措施，拓寬就業(yè)渠道，做大就業(yè)蛋糕，千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)崗位能力，著力解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。三是高質(zhì)量推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)增量，支持大理大學(xué)、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高水平辦學(xué)。四是全方位提高醫(yī)療服務(wù)水平。全面啟動(dòng)滇西區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加快推進(jìn)州醫(yī)院改擴(kuò)建、覽海婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)，支持云南省第二傳染病醫(yī)院建設(shè)，加大縣域綜合醫(yī)改力度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，建設(shè)健康大理。五是立體化完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，做好提標(biāo)擴(kuò)面工作，強(qiáng)化兜底保障，完善救助體系，加大臨時(shí)救助力度，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障。深化殯葬改革兩年攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新氣象

推動(dòng)大理各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在落實(shí)。我們將認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，提高管黨治黨質(zhì)量，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓好巡察工作，深化政治監(jiān)督。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開展“解放思想再討論、敢想敢干再出發(fā)”活動(dòng)，讓黨員干部來(lái)一次思想大洗禮、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。深化“戰(zhàn)斗堡壘工程”“先鋒模范工程”“陣地建設(shè)工程”，全面推進(jìn)“智慧黨建”，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理。推進(jìn)“黨建＋”，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作互促共進(jìn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹牢重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)工作、洱海保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控一線識(shí)別和使用干部，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化大理干部鐵軍。加強(qiáng)干部教育，努力讓各級(jí)干部成為各領(lǐng)域的行家里手。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)法紀(jì)教育，督促黨員干部踐行“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”。全面徹底肅清白恩培、秦光榮等流毒影響。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義和“庸懶散”“推脫滑”問(wèn)題。完善和用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為干部撐腰鼓勁。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，建設(shè)清廉大理。

站在新起點(diǎn)，踏上新征程，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進(jìn)擔(dān)使命，凝心聚力推動(dòng)大理高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。