文 張麗英 中共云南省委宣傳部新聞出版產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。云南省在脫貧后，如何接續(xù)推進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略有效銜接，最終全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的重點(diǎn)和難點(diǎn)。例如，云南咖啡所帶動(dòng)的特色優(yōu)勢(shì)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈便是如此。

云南咖啡產(chǎn)業(yè)的基本狀況

產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯，出口創(chuàng)匯穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015 年以來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)扶貧的推進(jìn)，云南省出臺(tái)了一系列政策、意見(jiàn)和指導(dǎo)方針，為咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境，咖啡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為云南獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)特色之一。全省種植咖啡的農(nóng)戶(hù)達(dá)到40 多萬(wàn)戶(hù)，咖農(nóng)超過(guò)200 萬(wàn)人，超過(guò)300 萬(wàn)人從咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中直接或間接受益。同年云南省咖啡創(chuàng)匯逾4 億美元，占中國(guó)咖啡出口創(chuàng)匯總額的80%，咖啡出口創(chuàng)匯僅次于蔬菜、煙草，位列第三。

種植規(guī)模有限，單產(chǎn)量高。截至2019 年，云南咖啡豆總產(chǎn)量超過(guò)了50 萬(wàn)噸，種植面積和咖啡豆產(chǎn)量占全國(guó)的99%以上，是全國(guó)最大的咖啡豆生產(chǎn)基地。而該產(chǎn)季世界咖啡總產(chǎn)量約為887.9萬(wàn)噸，云南咖啡僅占全球總產(chǎn)量的5.6%左右。云南咖啡種植以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、密節(jié)、抗病和耐旱為主要特征的咖啡品種，代表性品種有卡帶莫系列、墨西哥系列。大面積咖啡種植園每畝產(chǎn)量保持在150 公斤以上，單產(chǎn)量已經(jīng)是全球前列。

加工生產(chǎn)能力領(lǐng)先全國(guó)。云南咖啡生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能占全國(guó)95%以上，年加工能力達(dá)到500 多噸的脫殼分級(jí)初級(jí)加工廠有43 家。深加工企業(yè)主要有中國(guó)咖啡行業(yè)中唯一的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)，目前中國(guó)最大的速溶咖啡生產(chǎn)企業(yè)的德宏后谷咖啡公司等，主要產(chǎn)品為焙炒咖啡豆和焙炒咖啡粉。

消費(fèi)市場(chǎng)薄弱，銷(xiāo)售渠道單一。由于消費(fèi)習(xí)慣及歷史等原因，云南乃至全國(guó)的咖啡文化還沒(méi)有普及，不像歐美國(guó)家，喝咖啡是日常最主要的飲品及生活方式。受技術(shù)水平限制，云南咖啡加工基礎(chǔ)薄弱，自有品牌市場(chǎng)占有率低。

整體運(yùn)作模式處于全球咖啡產(chǎn)業(yè)鏈的底層。目前，云南咖啡產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成，前端種植主要采用“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式；中端生產(chǎn)主要為企業(yè)“初加工＋原材料出口＋部分自有產(chǎn)品銷(xiāo)售”；后端銷(xiāo)售市場(chǎng)份額主要被國(guó)際知名品牌壟斷。

將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、咖啡產(chǎn)業(yè)及脫貧致富三者有機(jī)結(jié)合

按照“扶優(yōu)，扶強(qiáng)、扶特、扶大”要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)有咖啡企業(yè)進(jìn)行資源整合、改造提升，培育發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新，優(yōu)化精細(xì)推行“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)場(chǎng)工人”的模式，要按照“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的要求，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)長(zhǎng)期租賃農(nóng)民土地，對(duì)咖啡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，一體化管理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

繼續(xù)制定相應(yīng)扶持政策，一是在咖啡主產(chǎn)地建設(shè)龍頭企業(yè)的培育、優(yōu)良品種引進(jìn)、產(chǎn)品深加工設(shè)備配置等方面給予大力支持；二是在建設(shè)資金的籌措、土地、貸款、稅收、貿(mào)易政策等方面給予加工企業(yè)優(yōu)惠，促其迅速上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)其輻射力和帶動(dòng)能力。

引導(dǎo)企業(yè)加大招商引資力度和國(guó)際合作。一方面繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入，鼓勵(lì)在咖啡產(chǎn)地核心區(qū)投資建廠。另一方面充分利用云南作為連接南亞?wèn)|南亞國(guó)際大通道的樞紐，位于產(chǎn)量達(dá)200 多萬(wàn)噸的周邊咖啡生產(chǎn)大國(guó)越南、泰國(guó)等進(jìn)出“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的隘口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨境聯(lián)合聯(lián)片種植，擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，積累國(guó)際合作開(kāi)發(fā)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

鼓勵(lì)省內(nèi)外高校、科研單位、企業(yè)不斷提升咖啡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究及研發(fā)能力，并以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培養(yǎng)等形式到咖啡產(chǎn)區(qū)建立健全社會(huì)化科技服務(wù)體系。

云南咖啡企業(yè)可以先著眼于國(guó)內(nèi)及南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，與省內(nèi)外終端市場(chǎng)建立產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，確保市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道暢通，發(fā)揮云南在咖啡貿(mào)易市場(chǎng)方面的“橋頭堡”作用，逐步輻射一帶一路沿岸國(guó)家市場(chǎng)。同時(shí)，積極穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)自有咖啡品牌的創(chuàng)建和推廣，高瞻遠(yuǎn)矚，瞄準(zhǔn)世界市場(chǎng)，做好品牌戰(zhàn)略規(guī)劃。