永勝縣：山川秀美“綠被子”變成百姓致富“錢袋子”

扶貧實用技術(shù)及生態(tài)護林員業(yè)務培訓

花椒栽培管理技術(shù)培訓

魯?shù)乩?zhèn)悶龍河村委會阿拉坪花椒試驗示范基地

近年來，云南省永勝縣緊緊圍繞脫貧摘帽總體目標，集中力量向貧困山區(qū)傾斜，全力推進生態(tài)扶貧工作。踐行好“綠水青山就是金山銀山”理念，堅守綠色“底線”，充分發(fā)揮林業(yè)在山區(qū)扶貧中的絕對優(yōu)勢，為貧困群眾鋪出一條綠色致富路。2014 年以來，累計爭取國家生態(tài)建設(shè)資金31843萬元，惠及貧困戶受益資金10487萬元，通過生態(tài)扶貧促進7112戶27064人脫貧。

堅守“綠色底線”五項行動生態(tài)補償扶貧

永勝縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、滇西邊境集中連片特困地區(qū)。同時，永勝縣也是云南省重點林區(qū)縣之一，全縣森林覆蓋率達58.33%，是國家西南生態(tài)安全屏障重要生態(tài)功能區(qū)。重要的生態(tài)區(qū)位，豐富的森林、野生動植物和林下資源，是促進農(nóng)民增收致富、縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一大優(yōu)勢。

2014 年，永勝縣林草局確立“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”扶貧思路以來，永勝縣充分發(fā)揮林業(yè)在山區(qū)扶貧中的絕對優(yōu)勢，堅持以改善貧困山區(qū)生態(tài)環(huán)境為第一要務，以改善貧困群眾生存、生產(chǎn)、生活“三生”環(huán)境為根本，在全縣開展生態(tài)補償扶貧五大專項行動，助力貧困山區(qū)群眾脫貧致富。

一是實施生態(tài)保護行動。永勝縣按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”管理模式，選聘4366名建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員。2014年以來累計發(fā)放貧困人口生態(tài)保護工資3567.71 萬元，涉及貧困戶4531戶。二是實施生態(tài)效益補償行動。對全縣224萬畝公益林實施森林生態(tài)效益補償，五年累計兌現(xiàn)貧困群眾補償資金1982.73萬元，惠及建檔立卡貧困戶6880戶26291人。三是實施生態(tài)修復行動。政策向貧困山區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)進行傾斜，累計實施新一輪退耕還林5.1萬畝、陡坡地生態(tài)治理2.2 萬畝，惠及貧困戶補助資金2910.07 萬元，戶均1.1萬元。四是實施新能源扶貧行動。改變山區(qū)群眾傳統(tǒng)伐木取火習俗，最大限度減少森林低價值消耗，2014 年以來累計發(fā)放節(jié)柴灶11800臺，安裝太陽能熱水器11905臺，惠及8141戶貧困戶。五是實施生態(tài)移民行動。針對山高坡陡、生存環(huán)境極度惡劣的山區(qū)，縣林業(yè)和草原局積極配合縣交通、住建等部門實施生態(tài)移民行動，共遷移貧困戶218戶834人。

“三棵樹”林產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展 助農(nóng)脫貧增收

永勝縣立足縣情、林情，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟“三棵樹”戰(zhàn)略布局，在冷涼型區(qū)域種植核桃，溫涼區(qū)域種植花椒，干熱型區(qū)域種植油橄欖。2014 年以來，全縣累計新種核桃2.88 萬畝、花椒2.77 萬畝、油橄欖0.61萬畝、核桃補植補造5.4萬畝，貧困戶實施1.54萬畝，惠及2710戶貧困戶受益509萬元，戶均受益1878元。

針對貧困戶自身發(fā)展能力弱的問題，重點培育核桃、花椒、油橄欖等林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建“公司＋合作社＋貧困戶＋基地”發(fā)展體系。2014年以來，累計培育林業(yè)龍頭企業(yè)35家，培育林農(nóng)專業(yè)合作社示范社10 個。2017 年至2019 年，通過小額貸款貼息項目帶動和引導林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等新型主體經(jīng)營模式，帶動816 戶建檔立卡貧困戶增收332.17 萬元。永勝縣還發(fā)展林下經(jīng)濟，積極探索林藥、林禽、林畜、林蜂、林游等多種產(chǎn)業(yè)模式，帶動當?shù)刎毨裘撠氃鍪铡＝刂?018 年，全縣累計發(fā)展林下經(jīng)濟面積4.08 萬畝，產(chǎn)值2.75億元。

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