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      淺談鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)的構(gòu)建

      2020-02-22 00:47:35劉衛(wèi)紅胡秋高
      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村教師支持系統(tǒng)教師專業(yè)發(fā)展

      劉衛(wèi)紅 胡秋高

      【摘?要】構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng),是時代的呼喚、政策的要求、現(xiàn)實的需要。鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)包括“一個中心”、“兩個層面”、“五大主體”,它們相互協(xié)調(diào)、相互制約,共同推動鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的高效運行。實施鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng),應(yīng)明確建構(gòu)理念,注重分層實施,做到因人因時因地制宜。

      【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村教師;教師專業(yè)發(fā)展;支持系統(tǒng);構(gòu)建

      一、核心概念的界定

      1.教師專業(yè)發(fā)展:根據(jù)《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及已有的文獻對教師專業(yè)發(fā)展的研究分析,“教師專業(yè)發(fā)展”是指一名教師在專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力及專業(yè)情意方面不斷發(fā)展和完善的過程。

      2.教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng):“支持”,有支撐、支援、維持之意,多指借助于外部力量來促進事物或形態(tài)的發(fā)展;“系統(tǒng)”是由若干相互聯(lián)系、相互作用的若干要素經(jīng)特定關(guān)系組成,并與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的具有整體功能的有機整體?!敖處煂I(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)”,是指為提升教師的專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力及專業(yè)情意水平,利用本地區(qū)資源或調(diào)動其他地區(qū)資源,有目標(biāo)、有計劃、有組織架構(gòu)地為本地區(qū)鄉(xiāng)村教師提供便捷的、持續(xù)的、公平的、有效的幫助、支援和服務(wù)的運作機制或系統(tǒng),它包括入職基礎(chǔ)、校本研修、多元激勵、目標(biāo)導(dǎo)向、專家引領(lǐng)和繼續(xù)教育等諸多基本要素。

      二、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)構(gòu)建的意義

      1.時代的呼喚

      鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村教育的振興,但鄉(xiāng)村教育仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。從全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的角度看,我國最艱巨、最繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村,最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村教育是新時代做好“三農(nóng)”工作的重要抓手,必須落實好這個先手棋。黨的十九大報告指出,“推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”,發(fā)展鄉(xiāng)村教育,切實保障鄉(xiāng)村教師良好的生活和專業(yè)發(fā)展條件,這是時代的呼喚。

      2.政策的要求

      《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》等文件都強調(diào)必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立健全鄉(xiāng)村教師成長發(fā)展的支持服務(wù)體系。《中國教育現(xiàn)代化2035》指出,要夯實教師專業(yè)發(fā)展體系,推動教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)自主發(fā)展。在當(dāng)前城市教育已進入教育信息化2.0的發(fā)展階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為鄉(xiāng)村教育發(fā)展提供了契機。相關(guān)政策的密集出臺為鄉(xiāng)村教師的成長和發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn),要加大力度建立健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的支持系統(tǒng)。

      3.現(xiàn)實的需要

      根據(jù)摸排,我們發(fā)現(xiàn)X縣444所中小學(xué)幼兒園中,有366所分布在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占比83%;農(nóng)村學(xué)生69613人,占比56%;鄉(xiāng)村教師5802人,占比61%,呈現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校多、鄉(xiāng)村教師多、鄉(xiāng)村學(xué)生多。從師資情況看,鄉(xiāng)村師資發(fā)展滯后,年齡結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)倦怠嚴(yán)重;結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重,非專業(yè)任課教師多,代課教師多;鄉(xiāng)村教師穩(wěn)定性差,難招難留。教師缺激情、發(fā)展缺引領(lǐng)、提升缺方法。因此,現(xiàn)實要求發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè),加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長、注重教師發(fā)展培訓(xùn),為教師終身成長提供機會和平臺。

      三、基于校本研修的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)的構(gòu)建

      (一)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的建構(gòu)

      1.鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架

      鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長受內(nèi)在與外在多種因素的共同影響,需要內(nèi)在支持與外在支持相互協(xié)調(diào),共同建構(gòu)促使鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的支持系統(tǒng)。整體來說,鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)包括“一個中心”、“兩個層面”、“五大主體”,其中,“一個中心”是指以鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長為中心,以幫扶或支撐鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長為目的;“兩個層面”是指從內(nèi)部支持與外部支持兩個層面入手,建構(gòu)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng);“五大主體”是指政府部門、教育行政部門、師范院校、教師培訓(xùn)機構(gòu)與中小學(xué)校。在內(nèi)部支持層面,專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力與專業(yè)情意為主要內(nèi)部支持要素,其中,專業(yè)理念與師德為引領(lǐng),專業(yè)知識為基礎(chǔ),專業(yè)能力為關(guān)鍵,專業(yè)情意為補充;在外部支持層面,社會保障機制、資源配置機制、長效支教機制、評價激勵機制與培養(yǎng)培訓(xùn)機制為主要外部支持要素,其中社會保障機制能夠為支持系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,資源配置機制能夠為支持系統(tǒng)提供充足的資金與資源,長效支教機制能夠促進支持系統(tǒng)中的師資交流,評價激勵機制能夠推動支持系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)培訓(xùn)機制能夠豐富支持系統(tǒng)的師資來源,這五大機制相互協(xié)調(diào)、相互制約,共同推動著鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的高效運行。

      2.鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的運行機制

      (1)社會保障機制。鄉(xiāng)村教師教學(xué)任務(wù)與非教學(xué)任務(wù)繁雜,存在職業(yè)倦怠的現(xiàn)象;鄉(xiāng)村教師參訓(xùn)機會較少,部分鄉(xiāng)村教師無暇顧及自身的專業(yè)成長。面對這些問題,政府及教育行政部門不僅要保障教師的合法權(quán)益,更要給予教師自我成長的高度關(guān)懷:要營造尊師重教的氛圍,增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感與職業(yè)吸引力,使鄉(xiāng)村教師在工作與生活中產(chǎn)生對本職工作的使命感、自豪感與歸屬感;要加大對鄉(xiāng)村教師的關(guān)懷力度,給予鄉(xiāng)村教師更多、更公平的專業(yè)培訓(xùn)或進修的機會,使鄉(xiāng)村教師形成從要我發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙l(fā)展的自主成長意識。

      (2)資源配置機制。鄉(xiāng)村教育教學(xué)資源相對比較匱乏,教學(xué)設(shè)施有待改善,師資隊伍相對比較薄弱,這是影響鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的重要因素,因此,需要建立合理的資源配置機制。要加大資金投入。加強對鄉(xiāng)村教師的專業(yè)培訓(xùn),注重科研經(jīng)費的投入,提高其福利待遇,發(fā)揮政府在促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用;要建立跨學(xué)校、跨部門、跨區(qū)域的資源共享系統(tǒng),實時發(fā)布和共享最新教育政策、教學(xué)實例及名師教學(xué)視頻等資源,開放資源共享監(jiān)督平臺,實現(xiàn)資源共享;要進一步實行教師雙向流動。鼓勵市、縣、鄉(xiāng)學(xué)校共同開展形式多樣的教研活動,相互交流,取長補短,并積極倡導(dǎo)城市地區(qū)的優(yōu)秀教師去鄉(xiāng)村學(xué)校指導(dǎo)教學(xué),鄉(xiāng)村教師去市區(qū)重點學(xué)?;蚴痉秾W(xué)校進行交流學(xué)習(xí),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的雙向流動,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)。

      (3)長效支教機制。近年隨著《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件的頒布以及“國培計劃”、“大學(xué)生支教”等項目的實施,鄉(xiāng)村教育教學(xué)整體水平不斷提高,但鄉(xiāng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)師資配置不均衡的問題仍較為突出。因此,建立并完善長效支教機制,大力倡導(dǎo)師范院校學(xué)生去往鄉(xiāng)村中小學(xué)校參加支教活動,建立以政府資金為主導(dǎo),企業(yè)支持、社會贊助等為輔助的多元化的經(jīng)費保障機制,能有效緩解鄉(xiāng)村師資配置不均衡的問題,幫助鄉(xiāng)村教師提升教育教學(xué)水平,促進專業(yè)成長。

      (4)評價激勵機制。為改善鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長現(xiàn)狀,要在保障教師物質(zhì)需求的同時,關(guān)注教師的自身成長需求,建立健全鄉(xiāng)村教師的評價激勵機制,優(yōu)化教師評價體系,營造公平競爭模式,確定科學(xué)合理評價指標(biāo),落實教師榮譽獎勵制度,努力提高鄉(xiāng)村教師的社會地位、政治地位及職業(yè)地位。

      (5)培養(yǎng)培訓(xùn)機制。鄉(xiāng)村教師在專業(yè)知識與專業(yè)能力方面仍存在諸如課程標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識、課程資源開發(fā)與應(yīng)用能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力以及教育科研能力等問題。政府及教育行政部門要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)狀況,實現(xiàn)職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化,讓教師樹立終身教育理念,通過不斷地學(xué)習(xí)使自身得到精神的舒展與內(nèi)心的滿足,以實現(xiàn)其專業(yè)成長;各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面要高度重視校本研修,根據(jù)學(xué)校自身實際情況與所教學(xué)科背景來確定目標(biāo),以調(diào)動鄉(xiāng)村教師的研修熱情,激發(fā)鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)動機,使校本研修活動匯聚成共同前進的力量與氛圍,實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)學(xué)習(xí)共同體。

      (二)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的實施

      1.明確建構(gòu)理念

      鄉(xiāng)村教師的專業(yè)理念水平、專業(yè)知識水平、專業(yè)能力水平、專業(yè)情意水平的發(fā)展以及鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)的高低,直接影響著一屆又一屆當(dāng)?shù)貙W(xué)生的發(fā)展、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育的發(fā)展、以及全社會、全民族的發(fā)展,政府及教育行政部門應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的角度去認(rèn)識鄉(xiāng)村教師肩負(fù)著的神圣使命,確立加強推動鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的思想與觀念;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的精神需求、工作狀態(tài)、生活質(zhì)量,以尊重、關(guān)懷、共同發(fā)展為基本管理理念;師范院校及教師培訓(xùn)機構(gòu)要樹立將鄉(xiāng)村教師作為重點培養(yǎng)及培訓(xùn)主體的理念,為鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長提供專業(yè)性的培養(yǎng)、培訓(xùn)活動以及一流的管理、服務(wù)與科研等工作,真正把促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的工作落到實處。

      2.注重分層實施

      各級政府及教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的領(lǐng)導(dǎo),從鄉(xiāng)村教師的實際情況出發(fā),從體制、機制和發(fā)展經(jīng)費上保障鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長,用法律法規(guī)規(guī)范鄉(xiāng)村教師的成長過程及支持系統(tǒng)的運行過程;要理順各部門職能關(guān)系,使各部門能夠各司其職、相互協(xié)調(diào);要進一步完善鄉(xiāng)村教師的評價與激勵、職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的相關(guān)機制,加強并深化對鄉(xiāng)村教師的激勵與培訓(xùn),全面推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。各鄉(xiāng)村學(xué)校要建立校本研修機制,組建教師科研團隊,建立健全的教師評價與管理制度;從資金、資源、條件等多個層面支持教師專業(yè)成長,發(fā)揮學(xué)校對鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的主推作用。師范院校及教師培訓(xùn)機構(gòu),要加強對鄉(xiāng)村師范生的專業(yè)培養(yǎng),為鄉(xiāng)村教育事業(yè)輸送更多優(yōu)秀教師;要加強對鄉(xiāng)村教師的專業(yè)培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)的專門化與多元化,幫助鄉(xiāng)村教師不斷地提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。

      3.因人因時因地制宜

      伴隨科技發(fā)展和社會進步,鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的需求也逐漸向個性化、多元化與復(fù)雜化的方向變化,我們要及時對這一發(fā)展的過程進行綜合性管理與適當(dāng)調(diào)節(jié),提高教師的滿意度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)更好更快成長。由于不同地區(qū)鄉(xiāng)村教師在專業(yè)知識與專業(yè)能力方面存在顯著性差異,各級政府及教育行政部門要注意從實際情況出發(fā),依據(jù)國家頒發(fā)的相關(guān)教師政策,以及本地區(qū)教育政策,修訂適合本地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長相關(guān)規(guī)定;師范院校及教師培訓(xùn)機構(gòu)更要突出鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的針對性,對鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在尊重共同需求與要求的前提下,體現(xiàn)個性化原則,因人因時因地制宜,既要保留鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的普適性,又要體現(xiàn)不同地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)的特殊性,使其更加適合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師的實際需求與專業(yè)發(fā)展,進而使鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長支持系統(tǒng)更具合理性、針對性與專業(yè)性。

      基金項目:

      此文系課題《基于教師培訓(xùn)視域下的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)構(gòu)建研究》(課題編號:XJK19BCR004)的研究成果

      (作者單位:湘潭縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

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