試析房建工程安全控制中工程監(jiān)理的影響

（福建工程建設監(jiān)理有限公司，福建 福州 350000）

隨著我國經(jīng)濟體系建設工作的持續(xù)推進，建筑行業(yè)在國際同行業(yè)市場的“基建能力”已初見成效；同時，通過吸收中國“制度優(yōu)勢”中的管理經(jīng)驗，設計了具有中國特色的項目管理體系，建立了比較完整的建筑項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升了中國建筑在全球市場中的競爭優(yōu)勢。從國內(nèi)市場來看，在建筑項目產(chǎn)品的生產(chǎn)建設過程中，除了加大研發(fā)設計投入之外，運用“協(xié)同效應”，擴大了建設單位、施工單位、設施單位以及監(jiān)理單位之間的協(xié)同合作，從整體上提升了我國建筑項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設的系統(tǒng)控制能力，將建筑項目產(chǎn)品的生產(chǎn)建設從粗放型轉向了集約型的發(fā)展方式，為提高我國建筑領域的生產(chǎn)效率打下了堅實基礎。

1 工程概況

某項目位于仙風大道南側，龍虎大道東側，洋莊路北側。該工程為高層住宅建筑、沿街裙房及一層整體地下室，該工程±0.00相當于黃海標高889.5 m。工程總建筑面積131 471.36 m2。其中12，13，16#樓上部26層，建筑物檐口高度約為80.3 m；14#樓上部30層，建筑物檐口高度約為92.3 m；15#、17#、18#樓上部17層，建筑物檐口高度約為53.3 m；19#樓上部22層，建筑物檐口高度約為68.3 m。地下室底板面標高為-5.4 m。該工程建筑結構安全等級二級；主體結構設計使用年限50年。沿街裙房采用框架結構，主體采用剪力墻結構，6度抗震設防?；A采用筏板基礎及人工挖孔樁基礎。工程重要性等級為一級（高層住宅）或二級（地下室及商鋪），場地復雜程度為二級，地基復雜程度為二級，巖土工程勘察等級為甲級。

2 房建工程安全控制需求分析

2.1 項目內(nèi)容相對復雜，要求全面安全管理

在項目設計環(huán)節(jié)中，將工程造價、施工工藝和施工建設管理等進行了綜合分析，實施了以構成項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設產(chǎn)業(yè)鏈條為準的全要素分析方案，保證了項目設計方案中總項目、分項目、子項目、生產(chǎn)要素的清晰；并且，在每個對應的項目與生產(chǎn)要素中，設置了以技術指標為對應考核標準的指標考核體系。因此，該項目以指標化評價體系作為主導因素，建立了一個以制度引領、各項機制并行運作的一體化管理模式。從而要求工程監(jiān)理在工程安全控制中發(fā)揮出全面安全管理的作用。在該項目的材料與設備管理環(huán)節(jié)，通過“進場計劃”，劃分出了以材料為管理對象的材料管理體系，包括材料的數(shù)量、質(zhì)量和進場審核等；機械設備的安排，包括與工程項目施工階段一致的設置，包括停放場地、進場順序等[1]。因此，要求工程監(jiān)理在實踐工作中，明確進場安排計劃中的各項工序，運用精細化的安全管理方法，確保進場有序、安排到位，并對其數(shù)量與質(zhì)量進行審核、監(jiān)督、管理。

2.2 項目屬于優(yōu)質(zhì)級別，要求細化質(zhì)量控制

在施工建設環(huán)節(jié)中，除了施工準備方面的精細化管理之外，要求對工程設計圖紙、施工圖紙等進行嚴格審核，運用專業(yè)監(jiān)理業(yè)務處理能力，做好施工工藝與施工技術方面的二次評估，在實際的施工現(xiàn)場，一方面從現(xiàn)場管理的角度，做好施工協(xié)調(diào)；另一方面，按照施工進度安排，制作出每日施工進度監(jiān)督表，確保監(jiān)督管理的精準性、有效性，并在每日監(jiān)督完成后進行監(jiān)督日志總結。尤其是對于施工人員的安全與施工質(zhì)量的安全，要同步管理，確保牽引指導的專業(yè)性與監(jiān)督管理的科學性。例如，在該工程項目中，模板工程主要構件的典型設計尺寸相對較多，監(jiān)理就需要根據(jù)《模板工程主要構件典型設計尺寸一覽表》（見表1），進行具體的工藝分析，從而做好針對獨立分項目的指標化監(jiān)管。

3 房建工程安全控制中工程監(jiān)理的影響分析

3.1 工程監(jiān)理可以全面保障施工安全管理

隨著我國建筑產(chǎn)業(yè)的轉型升級，工程監(jiān)理的職能特征日趨明顯，其受重視程度也相對提升。在現(xiàn)代工程監(jiān)理工作實踐中，需要將自身的職能與其他單位的職能進行聯(lián)動，將自身的協(xié)調(diào)角色發(fā)揮出較大作用，使各參與項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設的各單位及業(yè)主之間產(chǎn)生一個較好的協(xié)同合作模式，通過協(xié)同效應，推進房建工程按照施工進度安排如期完工[2]。另外，工程監(jiān)理在現(xiàn)階段房建工程信息化管理系統(tǒng)獲得應用的條件下，要積極地將專業(yè)能力與信息技術進行資源對接，保證監(jiān)理工作實踐中的精準性、實時性，進行全過程監(jiān)理，做好房建工程安全控制的指標化監(jiān)督與精細化控制。

表1 模板工程主要構件典型設計尺寸一覽表

3.2 工程監(jiān)理能夠有效控制房建工程質(zhì)量

房建工程項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設本身已經(jīng)具備了系統(tǒng)性特征，要求在房建工程建設體系中，發(fā)揮出市場配置資源的基礎性作用，而工程監(jiān)理作為工程安全控制的第三方單位業(yè)務執(zhí)行主體，需要從市場供求的角度，充分理解新時期市場用戶對于房建工程項目產(chǎn)品的品質(zhì)化需求；進而通過對工程項目產(chǎn)品生產(chǎn)要素的“全要素分析”，確保其項目產(chǎn)品設計、材料、施工的安全性，運用自身的職能，做好項目產(chǎn)品質(zhì)量控制、現(xiàn)場安全管理、綠色施工管理等。例如，在該項目中對于工程安全控制的要求相對較高，對于安全控制的技術指標設置相對清晰、明確；因此，工程監(jiān)理在安全控制工作中，需要積極按照自身業(yè)務專業(yè)處理能力，針對每一個生產(chǎn)建設環(huán)節(jié)進行監(jiān)理方案設計，并落實到指標化監(jiān)理的層面，確保工程如期保質(zhì)保量竣工。

4 工程監(jiān)理安全控制對策分析

4.1 安全管理對策

監(jiān)理需要從“安全管理方案設計”的思路出發(fā)，對項目概況進行全面了解，在充分理解了項目概況與安全控制需求之后，先對項目的施工部署進行全面解讀，為自身的監(jiān)理工作梳理出目標，精準定位在該項目安全管理方向與安全管理流程。首先，工程監(jiān)理應該對工程目標進行分析，如簽訂合同中的具體工期為570 d；質(zhì)量目標要求達到100%；安全文明目標方面要控制好事故率，將重傷事故頻率控制在0.1%以內(nèi)，杜絕死亡事故，輕傷事故頻率控制在15‰以內(nèi)。然后根據(jù)人員安全管理，在施工監(jiān)理實踐中需要注意以下2個方面：1）做好各項施工安全措施方面的檢驗與監(jiān)督。2）通過安全宣傳、安全檢查、安全管理的不同形式，對施工人員進行安全設施的使用指導與監(jiān)督。其次，工程監(jiān)理需要從綠色施工的角度，對施工場地中的各個區(qū)域進行安全管理，包括物料堆放場地、設備停靠場地、生產(chǎn)加工場地、除塵場地的安全檢查與施工安全監(jiān)督，具體包括區(qū)域劃分中的明確界限設置、標志指示，并從專業(yè)監(jiān)理的角度評估各個場地是否存在潛在的引發(fā)安全事故的可能，并進行提前安排與指導，化解風險問題[3]。再次，工程監(jiān)理需要對所有區(qū)域中的消防設施進行嚴格檢查，建議采用清單檢查方法，對消防設施的類型、數(shù)量、質(zhì)量等全面檢查；同時，需要通過現(xiàn)場演示與操作的方式，確保消防設施在安全意外發(fā)生后的應用有效性。

4.2 現(xiàn)場控制對策

首先，工程監(jiān)理需要對項目部組織結構有一個清晰的了解，方便工程監(jiān)理實踐中能夠一步到位地進行各項業(yè)務交流與溝通（該工程中具體的項目部組織結構圖如圖1所示）。

其次，工程監(jiān)理需要對施工總體流程與安排工作進行全面解析，包括施工準備階段，土方開挖、基坑支護及地下結構施工階段，主體結構施工階段，裝飾、機電安裝施工階段，竣工收尾施工階段的各個分項目與子項目，并根據(jù)項目劃分，制定施工建設階段的現(xiàn)場安全管理控制方案。以該工程為準，應該以實際的施工階段劃分為基礎，進而按照工種，以時間間隔作為劃分單位，制作出與施工進度安排一致的現(xiàn)場安全管理表，以此使工程監(jiān)理機制轉變成具體的現(xiàn)場控制內(nèi)容，從而使現(xiàn)場控制結合到工程安全控制設置的各項指標，建立起實質(zhì)有效的監(jiān)理指標化管理體系，并將其運用到實際的施工建設監(jiān)督管理中。這樣就可以確保工程監(jiān)督在實際的施工中，按照該項目實際的施工進度安排，科學合理地發(fā)揮出工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)溝通能力，進而保障現(xiàn)場施工中各個工種的有序施工與安全施工。

4.3 質(zhì)量控制對策

例如，在該項目中，選用了3項新技術進行細致分析，如對“鋼筋及預應力技術”、“綠色施工技術”、“信息化應用技術”的分析，就需要注重每項新技術的“大項”中包括的“小項”，并將其具體應用與擬應用部位進行對應解析：如“大直徑鋼筋直螺紋連接技術”擬應用于鋼筋工程；在砌筑工程擬應用部位中，以“外墻體自保溫體系施工技術”為準；裝修工程擬應用部位，則選擇了“鋁合金窗斷橋技術”；而“信息化應用技術”則通過“工程項目管理信息化實施或集成應用技術”運用到了整個工程之中。因此，工程監(jiān)理要切實發(fā)揮安全管理與質(zhì)量控制管理職能，就應該在實際的施工建設階段，既做好技術分析，又對各個工程項目進行技術應用安全控制指標清單制作。

對于“信息化應用技術”的結合，需要注重工程監(jiān)理全過程的資源優(yōu)化配置，使監(jiān)理的現(xiàn)場工作與在線的信息化應用技術有明確的對應，建立起動態(tài)化的聯(lián)動管理模式。以砌體工程施工安全控制為例，除砌體與框架柱或混凝土拉結做法、定位放線立皮數(shù)桿、排磚拉線、自拌砂漿、門窗洞或設備留孔的留設之外，圈梁與構造柱的設置十分關鍵，在整個安全管理與質(zhì)量控制過程中，要注意墻高度超過4 m時，應在門窗頂或墻體中部設置一道與柱連結且沿墻全長貫通的鋼筋混凝土水平壓梁，墻體厚度小于190 h，應沿高度每2.0 m～2.4 m設一道通長壓梁，外墻窗臺面應設置壓梁；當墻長大于8.0 m或不小于層高的2倍時，應在墻中部設置鋼筋混凝土構造柱（構造柱的做法如圖2所示）。因此，監(jiān)理在實際的監(jiān)理實踐中，需要對其砌體工程工藝中的關鍵部分進行細致的指標分析，通過條件限定的方法，結合砌體工程信息系統(tǒng)模擬方式，將質(zhì)量控制落實到每一項施工監(jiān)督中。

圖1 某棟樓的項目部組織結構圖

圖2 砌體工程中的構造柱做法圖

3 結語

總之，現(xiàn)代房建工程項目產(chǎn)品的設計、材料與設備、施工建設、市場營銷、運營管理已經(jīng)統(tǒng)一到了房建項目產(chǎn)品生產(chǎn)建設的產(chǎn)業(yè)鏈中，因此，在復雜性增加的條件下，房建工程安全控制的需求也與日俱增。為了滿足房建工程安全控制，一方面，要求在產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)做好分工協(xié)作；另一方面，需要發(fā)揮出工程監(jiān)理的作用，將工程監(jiān)管在生產(chǎn)建設管理中的專業(yè)業(yè)務能力與信息化管理技術有效結合起來，從而更好地運用“生產(chǎn)要素-管理指標”的全面考核體系，為房建工程安全控制提供堅不可摧的系統(tǒng)控制管理方案。結合以上分析建議，在現(xiàn)階段，提高工程監(jiān)理專業(yè)能力方面的資源優(yōu)化配置水平，有利于我國的房建工程安全控制工作。