周　園

高校成人教育管理現(xiàn)狀研究

周園

（天津音樂學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，天津 300171）

隨著我國教育事業(yè)全面推進(jìn)，成人教育也得到了長足發(fā)展，但同時(shí)也暴露出許多管理方面的不足，嚴(yán)重阻礙了成人教育的快速發(fā)展。如何提高創(chuàng)新意識(shí)、契合社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)一步完善成人教育管理體系，是我們亟待解決的問題。

成人教育；高校；管理模式

大部分高校對(duì)于成人教育管理的概念及范疇還較為模糊，隨著市場(chǎng)需求不斷攀升，很多專家從不同角度，對(duì)成人教育管理的概念作出了相關(guān)闡述，明確了成人教育中受教育群體的劃分，對(duì)其發(fā)展形勢(shì)與規(guī)范也有嚴(yán)格規(guī)定，教育目標(biāo)與教育指向性也更為明確。余博先生指出，“成人教育主要是服務(wù)于我國的成年勞動(dòng)者，為其提供提高學(xué)歷的一種教育形式，建立在普通高等教育的基礎(chǔ)上，按照國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，采取多種形式對(duì)成人實(shí)施的一種具有目的性和計(jì)劃性的再教育活動(dòng)，增強(qiáng)成年勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，使其成為具備較高科學(xué)文化素質(zhì)的勞動(dòng)者?！盵1]在高度提倡終身教育的今天，高校成人教育已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，如何科學(xué)管理、建立合理的模式就顯得尤為重要。

一、高校成人教育管理模式研究的必要性

首先是對(duì)于人力資源的有效利用與開發(fā)。加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)與教育，大力發(fā)展成人教育，可以更好地為即將步入或者早已在工作崗位上的員工進(jìn)行再教育。其次，順應(yīng)成人教育國際化發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，國際間人才競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，成人教育作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，有著重要的社會(huì)責(zé)任。再次，提高成人教育畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度。隨著成人教育的不斷發(fā)展，其教學(xué)模式也在不斷更新，但很多高校成人教育在辦學(xué)特點(diǎn)上缺乏一定的特色，只突出自己的“學(xué)歷”教育，并未以能力作為教育核心，這也是很多學(xué)生盲目為了文憑去學(xué)習(xí)，降低了他們的學(xué)習(xí)效果，其學(xué)習(xí)成果受到質(zhì)疑的同時(shí)，公眾認(rèn)可度也隨之降低。最后，完善終身教育體系發(fā)展的必然要求。越來越多的人自覺主動(dòng)參與到終身學(xué)習(xí)的隊(duì)伍中，如何盡快完善終身教育體系成為教育發(fā)展的重中之重。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了教育的重要任務(wù)，明確強(qiáng)調(diào)教育對(duì)于國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要作用。同時(shí)指出，要加快完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的步伐，盡快促進(jìn)教育公平。這是黨和政府對(duì)于我國教育發(fā)展所作出的全面部署與要求，同時(shí)也為我國教育事業(yè)的全面發(fā)展指明了方向。因此，加強(qiáng)成人教育的管理，提高整體辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)成人教育事業(yè)不斷完善是我們迫切需要解決的問題。

二、高校成人教育管理的特點(diǎn)

1.管理對(duì)象的特點(diǎn)

在生源方面，成人教育較為復(fù)雜，他們來自各行各業(yè)，其文化程度、年齡跨度、興趣愛好都有極大差異?；A(chǔ)理論及實(shí)踐能力更是相差懸殊。因此，成人教育管理存在諸多難度。

2.課程體系的特點(diǎn)

成人教育管理由于受教育群體的特殊性，本身就具有多層次、多形式的特點(diǎn)，因此，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容的設(shè)定也應(yīng)有所區(qū)別。比如，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)生，他們更希望通過學(xué)習(xí)，找到一份自己滿意的工作，學(xué)習(xí)的最終目的是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。因此，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重基礎(chǔ)理論的扎實(shí)性及專業(yè)課程的針對(duì)性，這對(duì)他們之后的擇業(yè)具有一定的幫助；但對(duì)于非脫產(chǎn)的學(xué)生，他們之中很多人都有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)理論知識(shí)會(huì)有一定的欠缺。因此，在教學(xué)過程中更應(yīng)注重理論知識(shí)的強(qiáng)化。

3.授課模式的特點(diǎn)

成人學(xué)生的多樣性決定了其學(xué)習(xí)形式的多樣性，也決定了授課模式的獨(dú)特性與靈活性。對(duì)于脫產(chǎn)的學(xué)生們，更適合采用“面授＋自學(xué)”模式進(jìn)行教學(xué)。在課堂教學(xué)基礎(chǔ)上，通過自主學(xué)習(xí)進(jìn)行輔助，教師根據(jù)所講授的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)性教學(xué)，在課余學(xué)習(xí)時(shí)間可以通過對(duì)課業(yè)的預(yù)習(xí)、作業(yè)的回顧完成課程知識(shí)的消化；對(duì)非脫產(chǎn)學(xué)生應(yīng)采用“自學(xué) + 面授”教學(xué)模式。成年教育的受教育對(duì)象一般都有固定的工作，因此其學(xué)習(xí)的主要方式大多為業(yè)余時(shí)間的自主學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)起輔助作用。學(xué)生在自學(xué)的基礎(chǔ)上加上面授課教師的解惑，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的一個(gè)“互動(dòng)”

三、高校成人教育管理現(xiàn)狀

1.辦學(xué)思想存在一定偏差，定位不清晰

成人教育因其教學(xué)對(duì)象的特殊性，其辦學(xué)理念與模式應(yīng)與普通高校有所區(qū)別。普通高等教育是以培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展的實(shí)用型人才為目標(biāo)，從立足于社會(huì)基本需求以及個(gè)人的需求來看，其目的性、計(jì)劃性以及導(dǎo)向性非常明確。但是成人教育在辦學(xué)方面的整體定位并不明晰，教學(xué)中缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)。很多高等院較更加看重成人教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其教育本身對(duì)社會(huì)所帶來的積極影響。

2.學(xué)生基礎(chǔ)較弱，管理模式不明確

成人教育的學(xué)生來自四面八方，在年齡、學(xué)歷以及知識(shí)素養(yǎng)等方面存在著不同程度的差別。很多院校在成人教育招生工作中，為了加大招生數(shù)額，放寬了整體入學(xué)條件，導(dǎo)致很多學(xué)生在之后的學(xué)習(xí)過程中持有一種敷衍了事的態(tài)度。通過調(diào)查，一部分學(xué)生是以提高自身的知識(shí)水平為目的，而有一部分學(xué)生則只注重畢業(yè)的一紙文憑。因此，我們應(yīng)在學(xué)生的思想方面去糾正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度。此外，在管理模式上，很大程度仿照普通高校的管理模式，并未結(jié)合成人教育自身特點(diǎn)進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，這也是造成我國成人教育發(fā)展緩慢的主要因素。

3.教師隊(duì)伍不夠完善，成人教育投入總體較少

直接影響成人教育質(zhì)量的因素還包括師資隊(duì)伍的建設(shè)。首先，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。由于高等院校對(duì)成人教育的重視程度相對(duì)不夠，聘請(qǐng)的教師大多是兼職身份，教師隊(duì)伍的不斷變化為教學(xué)工作帶來極不穩(wěn)定的因素。其次，教師工資待遇較普通全日制教師要低，但工作量卻未減少。此外，相關(guān)部門對(duì)成人教育投入較少，缺乏很大的保障服務(wù)意識(shí)。這些因素大大削弱了教師的教學(xué)熱情，極大阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高。

4.缺乏對(duì)成人教育管理相關(guān)職能的正確認(rèn)識(shí)

我國高等教育近些年發(fā)展較為迅速，成人教育雖屬高等教育范疇之內(nèi)，卻并未得到足夠重視，教學(xué)成果也未得到應(yīng)有體現(xiàn)。人們往往對(duì)于成人教育的認(rèn)知更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，而忽視了全面發(fā)展，在一定程度上直接影響了社會(huì)職能、文化教育職能等方面的準(zhǔn)確發(fā)揮。由于社會(huì)各界對(duì)于成人教育推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的有效性缺乏正確認(rèn)知，所以這對(duì)大力發(fā)展成人教育也是一種阻礙。

5.理論研究不能滿足成人教育發(fā)展的需求

我國成人教育起步較晚、發(fā)展時(shí)間較短，管理理論研究方面較為薄弱，無法滿足日益發(fā)展的教育需求。我國相關(guān)部門對(duì)成人教育重視程度相對(duì)較低，涉足研究成人教育管理理論的高端學(xué)者并不多，這也促使成人教育管理隊(duì)伍相對(duì)薄弱，使其理論方面的發(fā)展無法滿足管理實(shí)踐中的需求。

四、高校成人教育管理模式的構(gòu)建

1.打破固定學(xué)籍的管理方式

目前，很多高校對(duì)于成人教育管理模式進(jìn)行深入探索，相繼展開打破固定學(xué)籍的可行性研究。例如，學(xué)習(xí)期限可以不受固定學(xué)籍制度的限制，適度延長畢業(yè)、結(jié)業(yè)的時(shí)間等。這種管理方式具有很強(qiáng)的靈活性與自主性，可以讓更多的學(xué)生工作之余完善自我，來適應(yīng)當(dāng)前人才發(fā)展的市場(chǎng)需求。打破固定學(xué)籍管理方式在一定程度上增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也緩解了成人教育中工學(xué)矛盾的問題。

2.教學(xué)方法的改革

成人教育管理模式，應(yīng)兼顧學(xué)生自身基礎(chǔ)素質(zhì)的參差不齊以及學(xué)習(xí)方面的實(shí)際需求，在教學(xué)中應(yīng)注意方法的多樣性。如有效利用多媒體教學(xué)設(shè)備，在課程中加入拓展性內(nèi)容，豐富學(xué)生的視野；還可采用直播教學(xué)方式，拓寬教學(xué)渠道，形成另一風(fēng)格的“面對(duì)面”教學(xué)。在課堂教學(xué)方面，教師應(yīng)在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上找到適合新時(shí)代發(fā)展需求的新方法。教師應(yīng)該更注重與學(xué)生之間的互動(dòng)，學(xué)生不只是教學(xué)活動(dòng)的聆聽著，更應(yīng)該是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的參與者。

3.適當(dāng)加大選修課程在課程設(shè)置中的比重

成人教育由于教育對(duì)象的特殊性，在課程計(jì)劃與結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與形式等方面，應(yīng)注重課程設(shè)置的科學(xué)性、合理性，努力培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力。在保證必修課程學(xué)習(xí)要求的基礎(chǔ)上，開設(shè)不同方向的選修課程，可以向相關(guān)專業(yè)姊妹學(xué)科、邊緣學(xué)科延伸，使學(xué)生在掌握基本知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，更廣泛的拓寬視野。

4.考核嚴(yán)格把關(guān)

成人教育管理中，對(duì)于學(xué)籍管理可以采取較為靈活的方式，給予更為寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，但這并不意味降低教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于考試反而要更加嚴(yán)格把關(guān)。這樣既可避免任課教師在出題過程中，由于范圍的局限性而降低需要考核的程度，亦能杜絕考試中學(xué)生投機(jī)取巧心理，完善評(píng)分機(jī)制，促進(jìn)他們更加認(rèn)真對(duì)待自己的課業(yè)。

高校成人教育管理經(jīng)過不斷地研究探索，已經(jīng)取得了一定的成效。文章通過對(duì)現(xiàn)階段教育管理模式特點(diǎn)及教學(xué)現(xiàn)狀的分析，更加明確了深入研究成人教育管理工作的重要性。我們應(yīng)順勢(shì)而為、不斷創(chuàng)新、大力改革成人教育管理模式與路徑，最終實(shí)現(xiàn)成人教育全面發(fā)展。

[1]羅明婭.成人教育的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究——以個(gè)舊市為個(gè)案[D].云南：云南師范大學(xué)，2006．

[2]王凡.現(xiàn)階段我國成人高等教育面臨問題的成因分析及對(duì)策思考[J].南陽理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(5).

2019—12—10

周園（1973—）,女，天津人，碩士，天津音樂學(xué)院助理研究員，研究方向：教育管理。

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1673-4564（2020）01-0014-03